Может ли налоговая сама закрыть ООО?

Ликвидируют ли фирму, если долго сдавать нулевую отчетность?

Даже если компания не ведет деятельность и не получает доходы, отчетность все равно нужно сдавать. Отчитываться нужно нулевыми показателями. Может ли налоговая сама исключить фирму из ЕГРГЮЛ, если она долгое время представляла «нулевки».

Нулевая отчетность компании больше года

Вот какой вопрос задал наш подписчик Вконтакте:

Организация на ОСН, деятельности не ведет 2 года, расчетный счет закрыт. Отчеты нулевые, только баланс тянется с остатками. Может ее налоговая закрыть самостоятельно? Или какие нужны еще условия чтобы ФНС закрыла это ООО?

Пока компания сдает нулевые отчеты, налоговые инспекторы не вправе ее ликвидировать. Автоматически организацию, сдающую нулевые отчеты, закрывать не будут.

Как долго можно сдавать «нулевки»? Ответа в законодательстве нет. Однако у налоговиков могут возникнуть вопросы. Они вправе вызвать руководителя и потребовать представить пояснения.

Всегда есть, что обсудить. Решаем проблемы вместе. Присоединяйтесь к группе ВК Бухгалтерия.ру

Когда налоговая сама ликвидирует компанию?

Фирмы, которые прекратили свою деятельность, могут быть ликвидированы в упрощенном (внесудебном) порядке. Это предусмотрено статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Два непременных условия:

• непредставление непрерывно в течение 12 месяцев, предшествующих моменту ликвидации, юрлицом налоговой отчетности;
• отсутствие операции по банковским счетам.

Таким образом, если в течение 12 месяцев фирма не представляла в ИФНС отчеты и не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету – она признается недействующим юридическим лицом.

В этом случае будет принято решение об исключении фирмы из ЕГРЮЛ. Затем решение публикуют в «Вестнике государственной регистрации» в течение трех рабочих дней с момента его принятия.

Если в течение трех месяцев фирма или ее кредиторы не оспорят это решение, фирму исключают из ЕГРЮЛ.

Имейте в виду, что исключение из ЕГРЮЛ – это право налоговой, а не обязанность. Поэтому фирму, подпадающую под такую ликвидацию, могут исключить из ЕГРЮЛ не сразу.

Ликвидировать компанию, если деятельность не велась, можно путем официального добровольного закрытия или продажи.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ

Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Ликвидация ООО с нулевым балансом

Самостоятельно зарегистрировать ООО? Это легко!

Поможем подготовить все документы для регистрации вашего бизнеса и подробно расскажем, что делать дальше.

Процесс ликвидации ООО можно назвать сложным, но понятным. Его можно провести самостоятельно. Как это сделать мы описывали в этой статье, а на этот раз поговорим про частный случай — ликвидация ООО с нулевым балансом.

Ликвидировать общество с нулевым балансом значительно проще. Во-первых, у вашей компании не будет такого количества проверок, а, во-вторых, — список документов, которые нужно подать при ликвидации, будет значительно меньше.

Как отличить ООО с нулевым балансом?

Организация становится «ООО с нулевым балансом» только тогда, когда соблюдает следующие условия:

• фактическая деятельность не велась;
• не было ни расхода, ни прихода денежных средств, и это зафиксировано при сдаче налоговых деклараций и отражено во внутренней документации;
• документы в налоговую предоставлялись вовремя;
• уплачены все взносы в ПФР и ФСС и нет задолженности по пеням;
• нет задолженностей перед юридическими и физическими лицами.

Чтобы подобное ООО можно было закрывать без судебного вмешательства, помимо вышеуказанных условий должно быть согласие каждого из учредителей организации на ликвидацию.

Как можно ликвидировать нулевое ООО?

Существует три способа ликвидации. Добровольный, банкротство и альтернативный. Первый способ подходит, так как рентабельности у таких компаний нет. Второй способ для нулевых ООО не подходит, так как компания не имеет долгов и не может начать процедуру банкротства. Альтернативный способ подразумевает реорганизацию ООО, а это весьма трудоемкий процесс. Оптимальной является именно добровольная ликвидация.

Порядок действий при ликвидации нулевого ООО

Как ликвидировать ООО детально описано в ГК РФ. Эта процедура стандартная и требует определенного порядка в действиях.

1. Нужно принять решение о ликвидации на собрании учредителей
2. Подать в налоговую заявление (уведомление) по форме № Р15016
   В стандартном случае принятия решения о ликвидации достаточно заполнить титульный лист и лист В, если же вы дополнительно приняли решение о формировании ликвидационной комиссии, понадобится лист А. Подписывает уведомление заявитель — ликвидатор или руководитель ликвидационной комиссии. Если вы не подадите это заявление спустя 3 рабочих дня после принятия решения, то вам грозит штраф в размере 5 000 рублей.
3. Получите лист записи ЕГРЮЛ по форме № Р50007, который говорит о том, что налоговая приняло положительное решение по процедуре ликвидации. Направить вам листок должны не позднее шестого рабочего дня после того, как вы подали заявление.
4. Согласно приказу ФНС № САЭ-3-09/355@, решение о ликвидации должно быть опубликовано в «Вестнике государственной регистрации». Заявление на публикацию нужно подать через интернет на сайте http://www.vestnik-gosreg.ru. К заявке нужно приложить сведения — это можно сделать через сайт, лично или по почте. Сведения включают бланк-заявку, сопроводительное письмо, платежный документ (не требуется при оплате картой на сайте), доверенность (если документ подает не заявитель). Дополнительно информация о ликвидации публикуется в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ) — но за вас это делает налоговая.
5. Составьте, утвердите и подайте в ФНС промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ). Если у вас нулевое ООО, вам достаточно указать сумму на расчетном счете в банке за все активы, которые у вас были на момент создания компании. Также можно указать не сумму, а само имущество, если его стоимость была оценена независимой экспертизой. Форма ПЛБ может быть регламентирована в самом ООО.
6. Подайте уведомление об утверждении промежуточного ликвидационного баланса в налоговую по форме № Р15016 с признаком 4 «Составление промежуточного ликвидационного баланса».
7. Подайте в территориальный орган ПФР сведения о работниках. Это нужно сделать в течение месяца после утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Если сведения не подать, в ликвидации откажут.
8. Составить окончательный ликвидационный баланс и принять решение о его утверждении.
9. Для того чтобы запись о ликвидации внесли в ЕГРЮЛ, нужно подать в налоговую еще пакет документов и уплатить госпошлину 800 рублей. Список документов включает заявление № Р15016 с признаком 7 «Завершение ликвидации юридического лица», окончательный ликвидационный баланс, документ об уплате госпошлины, подтверждение представления в ПФР сведений о застрахованных лицах (его налоговая может получить сама в порядке межведомственного взаимодействия).
10. Ваше нулевое ООО ликвидируют и исключат из реестра ЕГРЮЛ.

Если у вас нулевое ООО, то проверки перед окончательной ликвидацией может и не быть. Или ее проведут до того, как вы подадите ликвидационный баланс. Комиссия должна удостовериться в порядке ли ваши документы, соответствует ли документация предоставленным декларациям. В случае нулевого ООО проверка может не проводиться или проводиться до подачи ПЛБ. Это связано с отсутствием лиц, чьи интересы могли бы быть так или иначе затронуты. В ходе проверки представитель налогового органа проконтролирует наличие всех видов документов внутренней отчетности и их соответствие декларациям, представленных фирмой в период ее существования.

Автор статьи: Юзефпольский Борис

Вы зарегистрировали ООО не больше 3 месяцев назад? Тогда м ы дарим вам 3 месяца работы в Контур.Бухгалтерии — дружелюбном онлайн-сервисе для расчета зарплаты, уплаты налогов и сдачи отчетности через интернет.

Как закрыть ООО самостоятельно: пошаговая инструкция

Компания больше не приносит прибыль и вы решили её закрыть? В юридической практике такая процедура называется ликвидацией. Организацию официально закрывают и аннулируют любые права и обязанности без передачи другим лицам.

Помните, что после ликвидации ООО вы не сможете возобновить деятельность фирмы. Иногда можно решить свои проблемы, просто сменив направление работы. Если вы всё же решили закрыть ООО, внимательно изучите, какие способы ликвидации существуют и что необходимо делать.

Виды ликвидации ООО

Как именно ликвидировать фирму, зависит от конкретного случая: нет ли в компании долгов, сколько времени и денег вы готовы потратить на закрытие ООО, планируете ли менять структуру организации.

Добровольная ликвидация

Решение закрыть фирму принимает группа учредителей или её единственный владелец. Организация официально проходит этапы ликвидации, а также вовремя сдаёт отчёты в госорганы и возвращает все долги по балансу.

Плюсы

• Организация соблюдает законодательство на всех этапах процедуры ликвидации.
• После закрытия долгов все требования считаются удовлетворёнными.
• Согласно выписке о снятии с учёта в ЕГРЮЛ, фирма официально перестаёт существовать.

Минусы

• На закрытие потребуется от месяцев до полугода.
• Вы должны пройти проверку налоговой.
• Если не хватит средств покрыть все долги, придётся объявить организацию банкротом.

Принудительная ликвидация

Решение ликвидировать фирму принимает суд по иску налоговой или другого надзорного органа. Чаще всего это происходит в случае, когда организация предоставляет в ИФНС фальшивый адрес или у компании нет лицензии на определённую деятельность.

Иногда руководитель организации с нулевым балансом не хочет проходить процедуру добровольной ликвидации. Он ждёт, пока инспекция сама решит ликвидировать фирму как недействующее юридическое лицо. Согласно закону, налоговая служба может, но не должна принимать такое решение. По факту многие неработающие организации так и остаются в ЕГРЮЛ и получают штраф за отсутствие отчётности.

Плюсы

Не нужно проходить все этапы процедуры ликвидации ООО в определённый срок, а также тратить деньги на юристов и бухгалтеров.

Минусы

• Подходит только тем фирмам, у которых нет долгов, просрочки по отчётности в ИФНС за последние 12 месяцев или операций на корпоративном счёте.
• Вместо исключения из ЕГРЮЛ можно получить штраф от налоговой за несданную вовремя отчётность. Учредителям могут запретить доступ к управленческой деятельности на три года.

Альтернативные методы ликвидации ООО

Компания не закрывается, а лишь меняет учредителей или свою структуру. Законом не запрещены подобные действия. Но иногда это приносит больше проблем, чем выгоды.

Альтернативные способы закрыть ООО

• продать компанию;
• реорганизовать структуру (присоединение или слияние с другой фирмой);
• поменять учредителя и (или) генерального директора.

Плюсы

• Не требует много времени. На процедуру необходимо от двух недель до одного месяца.
• Нет необходимости покрывать все долги после закрытия.
• Не нужно плотно общаться с налоговой или другими госорганами. Проверка по документам с их стороны маловероятна.
• Необязательно полностью закрывать ООО.

Минусы

• Бывший владелец продолжает нести ответственность за все действия в ООО до его передачи другому лицу.
• При присоединении или слиянии есть риск связаться с недобросовестной организацией и отвечать за её незаконную деятельность перед государством.

Банкротство ООО

Когда у фирмы на балансе не хватает средств выплатить долги, её необходимо объявить банкротом, а имущество будет продано на торгах.

Подходит, если у вас долг свыше 100 000 рублей, а также недостаточно активов, чтобы покрыть все обязательства при закрытии.

Плюсы

• Все оставшиеся после продажи имущества долги списываются, и компания официально закрыта.

Минусы

• Процедура может затянуться на несколько лет.
• Много юридических тонкостей — в таком случае необходима профессиональная помощь.

Как закрыть ООО самостоятельно в 2020 году

Если у вашей орзанизации нет долгов и вы хотите ликвидировать фирму добровольно, вам поможет наша инструкция, как закрыть ООО.

Шаг 1. Соберите ликвидационную комиссию

На первом этапе соберите всех учредителей ООО и оформите решение о ликвидации. Если учредитель один, тогда он объявляет себя ликвидатором.

Составьте протокол общего заседания или решение ликвидатора. В нём следует отметить Ф.И.О. каждого участника, а также его паспортные данные. Укажите дату собрания, причину ликвидации и срок, в течение которого планируете закрыть компанию (не дольше одного года).

В течение 10 дней отправьте копию протокола всем учредителям ООО.

Шаг 2. Поставьте в известность надзорные органы

В течение трёх рабочих дней с даты принятия решения о ликвидации подайте в налоговую инспекцию следующие документы:

• уведомление о ликвидации юридического лица (форма Р15001) с подписями учредителей, заверенными у нотариуса;
• протокол общего собрания учредителей (решение ликвидатора);

Обращаться необходимо в инспекцию, которая регистрировала вашу компанию. Сдать документы можно самому или с помощью курьера, ценным письмом с описью вложения, через «Госуслуги» или МФЦ.

Через пять рабочих дней ИФНС пришлёт из ЕГРЮЛ лист с записью о начале ликвидации предприятия.

Шаг 3. Оповестите о ликвидации через СМИ

Сообщите о ликвидации в отраслевом СМИ — «Вестнике государственной регистрации».

Так вы проинформируете кредиторов, в какой срок и в каком порядке они могут заявить свои требования по долгам до закрытия фирмы. Этот период должен составлять не менее двух месяцев.

Чтобы оформить публикацию, следуйте инструкции.

Шаг 4. Сообщите о ликвидации всем кредиторам

Не рассчитывайте только на «Вестник» и сообщите каждому кредитору, что прекращаете деятельность ЮЛ. Отправьте по почте официальное письмо с уведомлением. Уточните, в какой срок (не менее двух месяцев) и каким образом контрагент может заявить требование до закрытия ЮЛ.

Шаг 5. Предупредите об увольнении сотрудников и оповестите службу занятости

Сообщите о ликвидации вашим сотрудникам не позднее, чем за два месяца до увольнения. Составьте для каждого уведомление об увольнении по решению работодателя ликвидации (пункт 1 ст. 81 ТК РФ) и соберите подписи. Не забудьте выплатить отпускные, выходные пособия и среднюю зарплату на период поиска новой работы, но не дольше двух месяцев.

Известите в официальной форме службу занятости по месту регистрации ООО за два месяца до сокращения сотрудников (за три месяца — если увольняете больше 15 человек).

Шаг 6. Составьте промежуточный ликвидационный баланс и передайте его в налоговую

Если два месяца для требований кредиторов прошли, составьте промежуточный ликвидационный баланс, утвердите общим собранием ликвидационной комиссии и подайте его в ИФНС с пакетом документов:

• Промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ) с описью имущества компании, требованиями кредиторов и результатом по их удовлетворению.
• Уведомление (форма Р15001) — то же, что и при первой явке в ИФНС (из шага 2). Но теперь галочку ставим в пункте 2.3.
• Протокол об утверждении первого ликвидационного баланса.
• Заявление о публикации в «Вестнике государственной регистрации».

Через пять рабочих дней налоговая пришлёт лист записи в ЕГРЮЛ о текущем статусе.

Шаг 7. Выплатите все долги

Возвращайте деньги в порядке, который обозначен в ТК РФ:

• Первые выплаты должны быть направлены лицам, которые получили моральный вред и ущерб здоровью.
• Далее следуют сотрудники — им выплачивается зарплата и выходное пособие.
• Вносятся штрафы, налоги, пени государственным органам (ИФНС, ПФР, ФСС).
• Покрываются оставшиеся долги.

Шаг 8. Сдайте отчёт об уволенных сотрудниках

В течение одного месяца после утверждения промежуточного ликвидационного баланса предоставьте следующую отчётность:

• СЗВ-отчёты — в пенсионный фонд;
• 4-ФСС — в фонд социального страхования;
• декларацию по УСН или ЕНВД, и в налоговую инспекцию.

Для каждой группы отчётов предусмотрены индивидуальные сроки в течение года ликвидации.

Шаг 9. Составьте итоговый ликвидационный баланс

После того как вы убедились, что у ООО отсутсвуют финансовые обязательства перед сотрудниками, государством и кредиторами, определите, сколько денег и активов осталось в компании. Приложите эту информацию к документу. Утвердите итоговый баланс решением ликвидационной комиссии или единственного ликвидатора.

Шаг 10. Подайте окончательный пакет документов в ИФНС для ликвидации

Распределите оставшиеся активы согласно долям учредителей юридического лица. Сдайте в налоговую следующие документы:

• заявление «О государственной регистрации ЮЛ в связи с его ликвидацией» (форма Р16001);
• итоговый ликвидационный баланс;
• квитанцию об уплате госпошлины в размере 800 рублей (если подавать в ИФНС документы в электронной форме, пошлину платить не нужно).

В течение пяти рабочих дней налоговая предоставит свидетельство о прекращении деятельности и уведомление о снятии с учёта в ЕГРЮЛ.

Шаг 11. Действия по итогам ликвидации ООО

• Снять с учёта онлайн-кассу.
• Закрыть расчётный счёт.
• Привести в порядок и сдать оставшиеся документы предприятия в архив.
• Уничтожить печать.

Заключение

Добровольная ликвидация подходит в случае, если в компании нулевой баланс, нет долгов, и вы готовы плотно работать с налоговой, фондами и другими госорганами. Соблюдайте пошаговую инструкцию, подготовьте документы, спланируйте пособия сотрудникам и другие выплаты.

Если у вас серьёзная задолженность или проблемы с бухгалтерией, найдите специалистов по ликвидации ООО с успешными кейсами и попросите их проанализировать текущее положение в вашей фирме. Вы должны взвесить все риски, если примете решение воспользоваться альтернативными методами.

Закрываете фирму пандемии? Для компаний, которые оказались в сложной ситуации, предусмотрены меры поддержки со стороны государства, например субсидия, отсрочка по налогам или льготный кредит. Возможно, это поможет спасти ваш бизнес. Подробнее о получении льготного кредита мы рассказывали здесь.

Ликвидация ООО по решению ФНС

ФНС может закрыть ООО по своей инициативе или через суд. Причины могут быть такими: постоянные нарушения закона, ошибочная информация в записи ЕГРЮЛ и др. Налоговики заранее формируют список юрлиц, не сдающих отчетность последний год. Учредители несут субсидиарную ответственность по обязательствам. Решение чиновников можно обжаловать.

Принудительная ликвидация ООО – это процедура, результатом которой становится прекращение деятельности предприятия. В отличие от добровольного закрытия по решению учредителей, принудительное в большинстве случаев производится по инициативе ФНС.

Завершить деятельность юридического лица могут во внесудебном или судебном порядке:

1. По решению руководителя налоговой, если ООО долго не ведет работу, представлены недостоверные сведения или допущены ошибки при регистрации.
2. Через суд, если организация неоднократно нарушала законодательство.

Некоторые собственники сами добиваются принудительной ликвидации, чтобы не пришлось тратить много времени и сил, оформлять огромное количество документов для добровольного закрытия.

У ликвидации по решению ФНС есть свои преимущества и недостатки.

Если нарушены сроки предоставления отчетности, размер штрафов уменьшается в два раза

В некоторых случаях период принудительного закрытия может затянуться по сравнению с добровольным

Не приходится представлять отчетность за последние периоды

Кредиторы могут привлечь к субсидиарной ответственности. Учредителям придется выплачивать долги из своих кошельков

Все бухгалтерские документы оформляет ликвидационная комиссия

Если собственники против закрытия, придется долго доказывать свою правоту в суде: предоставлять отчеты, финансовые и налоговые документы

Требования законодательства

С юридической точки зрения, ликвидация общества с ограниченной ответственностью регламентируется несколькими законами:

1. ст. 61 ГК РФ описывает основания для закрытия.
2. ст. 21. 1 ФЗ от 28.08.2001 № 129-ФЗ об исключении компаний из ЕГРЮЛ по решению ИФНС.
3. ст. 51 ГК РФ. Юридическое лицо обязано возместить убытки другим участникам гражданского оборота, если в ЕГРЮЛ не предоставлены или несвоевременно предоставлены данные об ООО. Убытки могут взыскать и в процессе принудительной ликвидации.
4. ст. 25 ФЗ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ о праве ФНС обратиться в суд для принудительного закрытия, если в процессе регистрации допущены грубые ошибки, и устранить их не удается.
5. Общие нормы АПК РФ при рассмотрении дел.

Примечание. Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, неоднократность нарушения компанией законодательных норм не может быть главным основанием для принятия судом решения о ликвидации. Такая меры допускается, если она соразмерна допущенным нарушениям или их последствиям.

Основания для ликвидации

Основания перечислены в ст. 61 ГК РФ. В досудебном порядке компания ликвидируется по решению ИФНС, если более года не предоставлялась отчетность, а движение на счетах отсутствует. Инспекция может закрыть компанию и в других случаях через суд:

1. Использование массовых адресов, предоставление недостоверных данных при регистрации, если проблему нельзя устранить в досудебном порядке: учредители не реагируют на уведомления, намеренно уклоняются от выполнения требований инспекции.
2. Неоднократное нарушение правовых норм.
3. Несоблюдение закона о конкуренции.
4. Непредставление отчетности в установленные сроки.
5. Деятельность без лицензии, если по закону она обязательна.

Рассмотрим все основания подробно.

Многократное нарушение законодательства

Под термином подразумевается деяние, совершенное в период применения санкций за предыдущее нарушение:

• грубое неисполнение требований к бухгалтерской отчетности;
• несоблюдение требований к применению ККМ;
• длительная неуплата налогов.

В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 № 50 приведен любопытный пример, когда компанию не закрыли даже при наличии систематических нарушений законодательства:

ИФНС подала в арбитражный суд заявление о закрытии предприятия, аргументировав это неоднократным нарушением ФЗ «О ККТ». Оценив характер допущенных ошибок, суд не признал их достаточным основанием для ликвидации. Свое решение он аргументировал тем, что ответчик – это единственный объект торговли в населенном пункте, и его закрытие повлекло бы несоразмерные последствия для проживающих там граждан.

Отсутствие лицензии

Если нет лицензии – это еще не основание для исключения ООО из ЕГРЮЛ. Для начала ФНС может применить нормы ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которой компанию, работающую без разрешительных документов или допуска СРО, могут оштрафовать на 40 000 – 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции или без таковой.

В Информационном Письме Президиума ВАС РФ сказано, что предприятие могут закрыть после аннулирования лицензии.

Пример 1.

Компания работала в фармацевтической отрасли, лицензирование по закону обязательно. По решению департамента здравоохранения области лицензия ООО была аннулирована. Несмотря на это, в аптеке продолжали продавать лекарства.

Руководствуясь ст. 15 Закона об охране здоровья граждан, суд признал торговлю препаратами без лицензии веским основанием для ликвидации компании.

Кстати. Если ООО занимается несколькими видами деятельности, лишение лицензии на один вид не может стать основанием для ликвидации при условии, что после аннулирования разрешительного документа деятельность, для которого он был оформлен, не ведется.

Нарушение закона о конкуренции

ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ устанавливается несколько запретов, за нарушения которых компанию могут ликвидировать:

• на злоупотребление доминирующим положением;
• на сговор между организациями, ограничивающих конкуренцию;
• на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации, введения в заблуждение, некорректного сравнения, использования результатов интеллектуальной деятельности; незаконного получения сведений, представляющих коммерческую или охраняемую законом тайну.

Примечание. Согласно ст. 34 ФЗ № 135, юридическое лицо могут ликвидировать или реорганизовать через суд по инициативе ФАС, если оно было создано без предварительного согласия ведомства в случаях, когда это требуется, при этом создание ООО привело к ограничению конкуренции или усилению доминирующего положения.

Нет отчетности и движения финансов на счетах

Если на протяжении последних 12 месяцев в ИФНС не предоставлялись отчеты, а по результатам запроса в банк выявлено, что движения средств за последний год нет, предприятие закроют в досудебном порядке.

У компании нет денег на оплату ликвидации

Если у ООО нет доступных финансов, есть два варианта:

1. Дождаться, когда ФНС самостоятельно закроет фирму. Придется не предоставлять отчеты минимум 1 год и не проводить операции по расчетным счетам.
2. Подать заявление о признании юридического лица банкротом. Актуально, если сумма долгов перед кредиторами превышает 300 000 руб., а их требования не получается исполнять более трех месяцев с момента, когда они должны быть исполнены (ст. 3 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Важно учитывать, что затраты в ходе банкротства возлагаются на должника (ст. 20.7 ФЗ № 127-ФЗ).

Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ

Если ФНС при проверке обнаруживает вымышленные сведения в ЕГРЮЛ об участниках, адресе, руководителе, компании сообщают об этом и просят предоставить верные данные. На исправление отводится 30 дней. Если представители ООО утверждает, что информация достоверна, но не может это подтвердить, либо реакция вообще отсутствует, сведения о недостоверности вносятся в ЕГРЮЛ.

У компании с момента внесения информации о недостоверности есть еще полгода, чтобы решить проблему. Если никакие действия не предпринимаются, по истечении 6 месяцев она исключается из реестра по решению ФНС.

Как ФНС ищет «жертв»

Чтобы выявить недействующие компании, чиновники делают следующее:

1. Формируют реестр организаций, не представляющих отчетность последние 12 месяцев.
2. Направляют запросы в банки, где у ООО открыты расчетные счета.
3. Если движения денежных средств нет, принимается решение о ликвидации.
4. В течение трех дней после принятия решения публикуются сведения о предстоящем закрытии фирмы в «Вестнике государственной регистрации».
5. Если в течение трех месяцев учредители не исправляют проблему и не подают возражение, в ЕГРЮЛ вносится пометка.
6. Через полгода при отсутствии жалоб предприятие ликвидируется.

Если учредители подают «протест» в ИФНС, процедура исключения из реестра прекращается.

Пример 2.

Компания занимается торговлей. Последний раз отчетность предоставлялась в 2017 г. В ходе проверки в 2019 г. инспекторы включили ее в реестр претендентов на исключение из ЕГРЮЛ. Информация была направлена в «Вестник госрегистрации», а также по юридическому адресу.

По прошествии трех месяцев от учредителей возражения не поступали. Через полгода руководитель территориального подразделения ФНС принял решение об исключении ООО из ЕГРЮЛ, что фактически означает ликвидацию.

Кстати. ФНС может обратиться в суд. Для начала принимается решение о необходимости закрытия ООО, затем собираются подтверждающие документы и передаются в арбитраж. В процессе оформляются промежуточный и окончательный балансы, а по результатам учредителю выдается свидетельство о прекращении регистрации.

Когда процедура невозможна

Ликвидировать ООО в принудительном порядке нельзя в нескольких ситуациях:

1. Компания участвует в процедуре банкротства, будучи должником.
2. У фирмы есть долги по налогам и страховым взносам, а срок давности для взыскания не истек.

Если же ИФНС выступает кредитором, компанию можно закрыть через банкротство.

Пример 3.

ООО зарегистрировано в 2016 г., отчетность предоставлялась только один раз. До 2019 г. за компанией накопились большие долги по налогам и страховым взносам. В ходе проверки инспекторы установили, что фирма не ведет деятельность более 1 г., движения денег по банковским счетам нет.

По результатам проверки в арбитражный суд подано заявление о признании ООО банкротом и принудительной ликвидации. Через несколько месяцев после вступления решения в силу сведения из ЕГРЮЛ были исключены.

Взыскивают ли долги компании с учредителей

Многие люди ошибочно считают, что с учредителей ликвидированной компании нельзя взыскать долги. Об этом говорится в ст. 56 ГК РФ, согласно которой основатели отвечают по обязательствам в пределах своих долей в капитале.

Сейчас на основании ст. 61.11 ФЗ № 127-ФЗ дольщики могут привлекаться к субсидиарной ответственности, если кредиторы докажут, что исключение компании из ЕГРЮЛ произошло по их вине или инициативе контролирующего лица в процессе банкротства.

Срок исковой давности для предъявления требований о привлечении к субсидиарной ответственности составляет три года с момента ликвидации.

Примечание. Инициировать взыскание долгов на основании субсидиарной ответственности могут как контрагенты, так и бывшие сотрудники фирмы, если обнаружат, что она должна денег. Течение срока давности в этом случае начинается с момента, когда стало известно о задолженности.

Продемонстрируем ситуацию наглядно.

Пример 4.

У организации перед ИФНС и другими учреждениями накопились огромные долги (более 10 млн руб.). Налоговая служба подала заявление о признании ООО банкротом и взыскании всех сумм в рамках конкурсного производства. Когда решение было принято, в суд поступило заявление от бывших работников фирмы. Оказалось, что перед ними имеется долг по зарплате, в общей сложности 1 млн руб.

Имущество предприятия уже было продано, платить нечем. Суд принял решение о привлечении учредителя к субсидиарной ответственности и обязал выплачивать задолженность, возникшую по его вине.

Обжалование решения ФНС

На основании п. 8 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ учредители могут оспорить исключение ООО из ЕГРЮЛ в течение 1 года с момента, когда им стало известно о нарушении своих прав. Если же исключение только предстоит, подается возражение по форме № Р38001 в трехмесячный срок с момента начала процедуры.

Основания и способы оспаривания

Основанием для обжалования исключения из реестра может стать отсутствие причин для прекращения деятельности, несоблюдение порядка процедуры налоговой службой, а также принудительные действия, выполненные несмотря на предъявленные возражения в трехмесячный срок.

Если компанию исключили из ЕГРЮЛ, это решение можно обжаловать двумя способами:

1. Через вышестоящий регистрирующий орган.
2. В арбитражном суде по месту нахождения ИФНС. Досудебный порядок необязателен.

При рассмотрении жалобы регистратором госпошлина не уплачивается. Для суда придется заплатить пошлину в размере 3 000 руб. Если по результатам заявление будет удовлетворено, фирму снова включат в ЕГРЮЛ.

Как показывает практика, шансы добиться успеха через арбитражный суд значительно выше, т.к. он выступает незаинтересованным лицом. Но это может занять гораздо больше времени, чем решение проблемы в досудебном порядке. В некоторых случаях на судебное обжалование может уходить до двух месяцев.

Можно ли бросить фирму без ликвидации

Если директор бросил фирму, и ее признали недействующей — ФНС имеет право самостоятельно исключить компанию из ЕГРЮЛ. Однако такой способ не заменяет официальную добровольную ликвидацию.

Подробнее:

Что такое недействующая фирма

Юридическое лицо не ведет деятельность, если в течение последних 12 месяцев:

• Не сдавалась налоговая отчетность;
• Не было операций по расчетному счету.

[ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»]

ФНС учитывает нулевую отчетность. Если компания не работает, но в течение года хотя бы один раз сдала нулевую отчетность — она не считается недействующей. ФНС не ликвидирует ее в одностороннем порядке.

Задолженность перед государством не списывается. При ликвидации по инициативе налоговой компания обязана заплатить налоги и взносы в ПФР и ФСС. Закрыть фирму с долгами перед бюджетом и фондами невозможно.

Всегда ли ФНС закрывает недействующие фирмы?

Нет. Исключить из реестра брошенную фирму — право налоговой службы, однако она не обязана этого делать. ФНС может закрыть компанию через несколько лет или не закрыть совсем.

Бросить фирму без деятельности. Последствия

1. Субсидиарная ответственность для учредителей. Ликвидация по решению налоговой службы не избавляет от штрафов за несданную отчетность.

Возможно ли взыскать долг, если на балансе нет средств и имущества?

Да. Учредители обязаны оплатить задолженность в полном объеме — если на счету фирмы нет средств, наступает субсидиарная ответственность. Долги накапливаются за весь период, пока компания не сдавала отчетность.

[п. 3.1 ст. 3 ФЗ №14 «Об обществах с ограниченной ответственностью», вступ. в силу 28.06.2017]

Ликвидируем фирму за 3 месяца

Восстановим отчетность, составим ликвидационный баланс.

2. Дисквалификация учредителей и директора. Если ФНС ликвидировала компанию без деятельности, учредитель и директор попадают под санкции. В течение 3 лет они не вправе регистрировать новые юридические лица и руководить другими фирмами.

[ст. 23 ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»]

Вывод

Нет смысла бросать фирму и ждать, пока налоговая ее ликвидирует. За это время учредители накопят долги и потеряют возможность открыть новый бизнес.

Как ликвидировать фирму без последствий

С учетом последних поправок в закон о ликвидации единственный способ — официальная ликвидация по решению учредителей.

Официальная ликвидация в компании «Кодекс»

С 2007 года мы закрыли более 1000 компаний без проверки — поэтому гарантируем:

Сроки. Через 3 месяца вы получаете свидетельство о ликвидации — указываем период в договоре.

Подачу с первого раза. Оформляем документы по требованиям ФНС — без отказов в налоговой.

Консультации. Бесплатно, в течение всей процедуры. По телефону, на выезде или в нашем офисе.

Как получить бесплатную консультацию

Заполните и отправьте заявку ниже. Юрист свяжется с вами и проконсультирует по вопросам ликвидации юридических лиц.

✓ Анализ ситуации ✓ Разработка стратегии

Отправьте заявку и юрист
свяжется с Вами в течение 10 минут

Ваши персональные данные нигде не
публикуются.

Статьи

С 25 ноября 2020 года приказом ФНС России от 31.08.2020 №ЕД-7-14/[email protected] утверждены новые формы уведомлений.

С ноября 2020 года произошли изменения в документах, которые подаются при ликвидации компании.

Конференция «Безопасное предпринимательство 2020»

О чем поговорим

• Как легально сэкономить на налогах
• Как вычислить ненадежных контрагентов
• Как защитить интеллектуальную собственность

Практика с примерами по всем вопросам!

Спикер «Кодекс» — , генеральный директор

Конференция «Безопасное предпринимательство 2020»

О чем поговорим

• Как легально сэкономить на налогах
• Как вычислить ненадежных контрагентов
• Как защитить интеллектуальную собственность

Что входит в понятие «Адрес массовой регистрации» и где он используется.

Ликвидация с последующим исключением сведений о компании из ЕГРЮЛ подразумевает полное прекращение деятельности фирмы. Она утрачивает свой статус юридического лица и лишается права на осуществление экономической деятельности.

• На основании решения учредителей организации в добровольном порядке;
• По решению суда в случае серьезных нарушений действующего законодательства;
• По решению регистрирующего органа, в роли которого выступает налоговая служба.

Самое неприятное — это ликвидация ООО по инициативе регистрирующих органов, в особенности после недавних, датированных 2017 годом, изменений в ст. 21.1 в ФЗ «О госрегистрации ЮЛ и ИП».

На каком основании налоговая ликвидирует и исключает ООО из ЕГРЮЛ?

Указанная выше статья регламентирует все ситуации, касающиеся исключения юрлица из реестра по инициативе ФНС. В частности, налоговая вправе исключить учреждение из ЕГРЮЛ по своему собственному решению в случаях, если:

1. ООО на протяжении 12 месяцев перед решением ФНС об исключении не сдает налоговую отчетность и не ведет каких-либо операций по счету. ФНС вправе посчитать такое учреждение недействующим и исключить из реестра.
2. Предприятие не может быть ликвидировано ввиду отсутствия финансовых средств на проведение ликвидационной процедуры, а также эти расходы не могут быть отнесены на участников юридического лица;
3. Отметка в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, которая сохраняется 6 месяцев со дня внесения и если не принимаются меры к их исправлению.

Раньше ФНС исключала по своему решению лишь «пустышки», которые не вели свою деятельность, то теперь серьезную угрозу нормальной деятельности организаций представляют и полномочияналоговиков по исключению ввиду недостоверности сведений о фирме. В 2018 году по этим основаниям было исключено свыше 1,5 тыс. юридических лиц.

Типичная ситуация: юридический адрес ООО в 2018 году был помечен как «недостоверный», и компания не смогла или не захотела вносить верные сведения.

В каких случаях ФНС ставит отметку о недостоверности

При проведении проверочных мероприятий госорган может отметить представленные в ЕГРЮЛ сведения как недостоверные. Чаще всего это:

• Данные об учредителях, в том числе в случае «множественности» учредителя, когда одно и то же лицо значится в 5 и более юр лицах в составе учредителей;
• Отсутствие компании по юридическому адресу, неполучение ей корреспонденции и отсутствие директора по этому же адресу. ФНС тщательно проверяет, присутствует ли офис фирмы по указанным данным или же нет.

Организации, которые осуществляли смену юридического адреса ООО в 2018 году столкнулись с очень строгими требованиями налоговой к месту осуществления деятельности:

• Должны быть представлены документы, свидетельствующие о праве пользоваться указанным в документах адресом: сведения о собственности, договор аренды, гарантийное письмо, сведения о регистрации директора (если ООО оформлено по месту жительства руководства) и т.д.
• Адрес должен быть указан максимально подробно, вплоть до этажа и номера комнаты;
• Место регистрации не должно быть «множественным» — если на одну и ту же комнату, здание или этаж уже зарегистрировано 5 и более компаний, то ФНС вполне могла признать место регистрации множественным и поставить метку о недостоверности.
• Указанный в ЕГРЮЛ юридический адрес явно должен иметь признаки нахождения по нему компании: офис директора и хотя бы один сотрудник, получение корреспонденции из налоговой, наличие документов фирмы и т.д.

В итоге в 2018 году многие компании, для которых место регистрации носило лишь сугубо формальный характер, оказались на грани исключения из реестра в одностороннем порядке со стороны регистрирующего органа.

Что делать, если ФНС хочет исключить компанию из ЕГРЮЛ?

Когда по факту недостоверной информации в реестре фискальный орган инициирует процедуру удаления фирмы из ЕГРЮЛ, следует придерживаться такого порядка действий:

• Устранить обстоятельства, которые повлекли простановку отметки о недостоверности сведений;
• Направить не позднее 3 месяцев с даты публикации решения ФНС об исключении огрганизации мотивированное заявление, в котором указать об устранении всех неточностей в ЕГРЮЛ.
• Обратиться в ФНС с заявлением о внесении изменений ЕГРЛ в части сведений, которые госорган признал недостоверными.

При грамотном и оперативном исправлении недостоверных данных есть шанс избежать удаления из реестра и продолжить деятельность компании в штатном режиме. И разумеется лучше постоянно держать руку на пульсе компании, не допуская длительного нахождения указания о неверности информации в реестре.

Подробнее о том, что делать, если налоговая выставила отметку о недостоверности, мы уже писали ранее.

Примеры ситуаций, когда ФНС признает адрес недостоверным

1. При направлении писем от госоргана все они возвращаются с отметкой о том, что такого получателя по указанному адресу не существует или же возвращаются ввиду истечения срока хранения.
2. При непосредственном выезде по месту регистрации общества с ограниченной ответственностью налоговики не обнаруживают ни вывески юрлица, ни офиса.
3. Предприятие оформлено по адресу с указанием лишь номера офисного строения, без конкретизации – этажа, комнаты, подъезда и так далее.

Возможно как наличие одного признака, так и нескольких. Оптимальным способом избежать санкций со стороны регоргана будет либо фактическое размещение офиса по выбранному адресу или же оформление услуги почтового обслуживания, чтобы избежать внимания ФНС.

Как правило, проверки на предмет достоверности сведений инициируются лишь после первых тревожных звоночков – например, постоянного возврата документов.

Как проходит процедура исключения из ЕГРЮЛ

Процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению налоговой выглядит следующим образом:

1. ФНС устанавливает наличие оснований для удалениясубъекта экономической деятельности и из реестра в одностороннем порядке и выносит решение об этом.
2. Решение органа подлежит обязательной публикации в «Вестнике Государственной регистрации» и в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
3. В течение трех месяцев представитель юридического лица, кредиторы и прочие заинтересованные лица подают в ФНС мотивированные заявления о нарушении их прав односторонним исключением компании из ЕГРЮЛ.
4. При наличии обоснованных возражений и претензий со стороны кредиторов и иных лиц административное исключение компании из ЕГРЮЛ не производится.

Однако в дальнейшем, даже если фирма не будет исключена из реестра, недостоверный юридический адрес ООО как в 2018, так и в 2019 году доставитв дальнейшем массу проблем компании в ее нормальной деятельности.

Как минимум это:

• Недоверие контрагентов и отказ от проведения любых сделок;
• Проблемы с обслуживанием в банках;
• Риск для учредителей, которые управляют еще несколькими компаниями – они так же могут попасть во внимание ФНС;
• Постоянно сохраняющаяся угроза повторной инициации механизма удаления из реестра в административном порядке.

Если же внесению отметки о недостоверности предшествовала смена юридического адреса ООО в 2018 году, забракованный госорганом, то лучше подобрать качественный адрес для своего бизнеса и избавиться от неприятной отметки в реестре.

Последствия ликвидации и исключения ООО в административном порядке

В случае если недействующее юридическое лицо исключается из ЕГРЮЛ или же аналогичные меры применяются к компании, имеющей признаки недостоверности сведений об адресе или учредителях, для ООО наступают последствия, описанные в статье 3 ФЗ «Об ООО» №14-ФЗ с изменениями от 08 июня 2018 года.

В основном это субсидиарная ответственность учредителей и руководства предприятия, если их действия прямо или косвенно повлекли к ликвидации юрлица и нарушению прав и интересов кредиторов, а также третьих лиц. Требование о возмещении вреда подается в арбитражный суд по месту регистрации учредителей или иных лиц, в отношении которых подается иск о привлечении к субсидиарной ответственности.

Уже состоявшееся удаление из реестра юрлицо только может обжаловать в суд не позднее 1 года со дня внесения записи. Но судебная практика показывает, что обжалование таких случаев практически бесполезно, ведь 6 месяцев отметки о недействительности сведений более чем достаточно для устранения всех недостатков. И если представитель бизнеса мер к исправлению данных не принял, то и требовать признания исключения незаконным через суд он не вправе.

Могут ли исключить фирму с долгами?

Вполне. При наличии отметки о недостоверности ФНС исключает предприятие без оглядки на долги. При этом если фирма задолжала государству, то такие долги могут быть списаны как безнадежные.

При этом судьба неисполненных обязательств перед кредиторами, которые пропустят публикацию решения о прекращении деятельности фирмы, никого не волную. Кредиторам в дальнейшем придется требовать взыскать сумму долга с учредителей или руководства ООО в субсидиарном порядке.

Помощь специалистов

Юристы не только помогут подобрать «чистый» юридический адрес, но и помогут в дальнейшем избавиться от всех неприятных примечаний в реестре и восстановят нормальную работу компании.