Где можно проверить действительность лицензии частного детектива?
Где можно проверить действительность лицензии частного детектива?
Ответы на вопрос:
Чтобы проверить лицензию частного детектива нужно знать ее серию и номер. Есть сайт МВД https://xn--b1aew.xn--p1ai/chop
Приказ МВД РФ от 18 июня 2012 г. N 589 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70211166/#ixzz5RpQ0apka
Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.
Соответствующее подразделение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориального органа, уполномоченное в сфере частной охранной деятельности (далее — лицензирующий орган), ведет реестр лицензий, Туда и надо Вам обратиться.
от 23 июня 2011 г. N 498
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ НЕГО
Список изменяющих документов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности (далее — лицензия) и предоставления сведений из него.
2. Соответствующее подразделение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориального органа, уполномоченное в сфере частной охранной деятельности (далее — лицензирующий орган), ведет реестр лицензий, в котором указываются:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2018 N 729)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) полное наименование лицензирующего органа;
б) полное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица, имеющего лицензию (далее — лицензиат), его код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций, идентификационный номер налогоплательщика;
в) сведения об учредителях юридического лица;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и срок действия;
д) виды предоставляемых охранных услуг;
е) сведения о регистрации лицензии в реестре;
ж) сведения о выдаче или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
з) основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
и) основание и дата аннулирования лицензии.
3. Лицензирующий орган вносит сведения в реестр лицензий в течение 3 рабочих дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения сведений о ликвидации лицензиата или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется бесплатно.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 09.09.2015 N 948.
(см. текст в предыдущей редакции)
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в лицензирующий орган.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
(см. текст в предыдущей редакции)
Согласно ст.6 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» лицензии предоставляет МВД на основании Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива, утв. Приказом МВД РФ от 29 сентября 2011 г. N 1039. В МВД и можно уточнить.
Проверить возможно в МВД.
Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 05.12.2017) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
Консультант Плюс: примечание.
Удостоверения и лицензии частных детективов, выданные до 01.01.2018 действительны до окончания срока их действия (ФЗ от 05.12.2017 N 391-ФЗ).
Статья 6. Предоставление лицензий частным детективам
(в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельности производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действительна на всей территории Российской Федерации. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней. Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной детективной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований.
Гражданин, претендующий на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности, обязан лично представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган заявление, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности, и следующие документы:
3) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности;
4) документы, подтверждающие его гражданство, наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного детектива либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;
5) сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах и необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы.
Лицензия не предоставляется:
1) гражданам, не достигшим двадцати одного года;
2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
6) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и частной охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
7) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части второй настоящей статьи;
гражданам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное уполномоченными должностными лицами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или его территориального органа;
9) гражданам, не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
В случае отказа в выдаче лицензии федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления может быть обжаловано в вышестоящий орган управления (должностному лицу) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или суд.
Гражданину, получившему лицензию на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган осуществляет следующие полномочия в области лицензирования частной детективной деятельности:
1) предоставление лицензии и выдача удостоверения частного детектива;
2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим Законом;
4) ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;
5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;
6) обращение в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии;
7) прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.
На частных детективов распространяется установленный настоящим Законом для лицензирования частной охранной деятельности порядок приостановления действия лицензий и аннулирования лицензий, оформления и переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии.
К отношениям, связанным с лицензированием и не урегулированным настоящим Законом, применяются положения законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Частные детективы обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, выдавшие лицензию на осуществление частной детективной деятельности, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности.
Публикации
Нина Еременко, адвокат
Каждому из нас не один раз, даже в течение одного дня, приходиться сталкиваться с сотрудниками частных охранных предприятий (ЧОП), которые по роду своей деятельности призваны обеспечивать порядок и безопасность на различных объектах в населенных пунктах по всей территории России.
Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» был принят в 1992 году. С тех пор в этот документ неоднократно вносились поправки, направленные на упорядочение этой самой деятельности.
Так, согласно закону о ЧОП, частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной, договорной основе услуг физически и юридическим лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Данным законом также были определенны понятия частной охранной организации, частного охранника, удостоверения частного охранника, частного детектива, объектов охраны, внутриобъектового режима и пропускного режима.
Согласно закону, частной охранной организацией является учрежденная специально для оказания именно охранных услуг и зарегистрированная в установленном порядке организация, которая получила лицензию на осуществление данного вида деятельности.
Частным охранником, в соответствии с законом может быть гражданин РФ, достигший 18 лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в этом качестве и сдавший квалификационный экзамен.
Частный охранник должен иметь соответствующее удостоверение и заключить трудовой договор с охранной организацией на работу в ней.
Правовую основу частной охранной деятельности составляет в первую очередь Конституция РФ, а также иные законодательные акты, направленные на регулирование данного вида деятельности.
С момента появления ЧОПов в России до настоящего времени их деятельность стала неотъемлемой частью государственной системы, которая направлена на обеспечение правопорядка и безопасности граждан страны.
Несколько дней назад — 7 октября 2011 года — был опубликован новый приказ МВД РФ №959 от 22 августа, направленный на дальнейшее совершенствование и четкую регламентацию деятельности тех частных охранных структур, которые связаны с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Понятно, что подготовка охранников в чих руках окажется огнестрельное оружие и специальные средства должна быть на самом высоком уровне, никакое отступление от четких требований и нормативов в этом случае просто не допустимо. Новый приказ МВД четко конкретизирует требования к навыкам, которыми должны обладать охранники, в связи, с чем в нем детально названы упражнения, выполняемые сотрудниками во время периодических проверок.
Согласно приказу, например, боец ЧОПа должен будет уметь надеть защитный шлем 1-3 класса защиты за 20 секунд, при этом обязательно использовать личную шапочку, вкладыш или салфетку в целях соблюдения гигиены. Тоже время отводиться приказом на то, чтобы экипироваться в бронежилет 1-5 класса защиты, при этом не просто одеть его на себя, а соблюсти все требования для подобного вида амуниции.
Особое внимание уделено в приказе и упражнениям по умению применения специальных средств, в число которых входит резиновая палка и наручники.
При этом подобные упражнения по отработке их использования будут отрабатываться на манекенах, а не только теоретически на лекциях, как это часто еще бывает.
Кроме того, в исключительных случаях и только при письменном согласии возможным будет участие в отработке соответствующих навыков использования специальных средств на напарнике, который будет экипирован дополнительным защитным снаряжением.
В приказе четко расписано и то, каким образом будет проходить проверка теоретических знаний частных охранников. В частности, определяется объем и содержание тем, которые должны содержать карточки опросов охранников.
Будем надеяться, что внимание к деятельности частных охранных структур, требовательность к их функционированию со стороны руководства МВД России будут не ослабевать и не останутся только на бумаге в виде приказов и инструкций.
К сожалению, иногда приходиться видеть, что сотрудники ЧОПов, находясь на своих рабочих местах, не соответствуют предъявленным к ним требованиям. Это относится как к их внешнему виду, так и к манере общаться с окружающими людьми и профессиональной подготовке.
Статистика последних лет свидетельствует о том, что многие сотрудники охраны в отделениях различных банков и других учреждениях во время своих смен оказываются не готовыми обеспечить безопасность граждан и нейтрализовать налетчиков и грабителей, которые совершают вооруженные нападения.
Росгвардия добавила полномочий частным охранникам
ЧОПовцы смогут сдавать в полицию нарушителей пропускного режима
Сотрудники частных охранных предприятий будут вправе задерживать и передавать в органы внутренних дел граждан, посягнувших на охраняемое имущество либо нарушивших пропускной или внутренний режим. Это следует из новых требований к должностным инструкциям частных охранников, утверждённых Росгвардией. Соответствующий приказ вступил в силу 2 декабря… Каким образом сотрудникам ЧОПов позволено защищать вверенные им объекты, разбиралась «Парламентская газета».
Соблюдайте правила
Приказ Росгвардии связан с передачей ей части полномочий от Министерства внутренних дел, в том числе по лицензированию частной охранной деятельности, а сам приказ появился вместо практически аналогичного документа, изданного МВД в 2011 году. Впрочем, несколько пунктов в требованиях к должностным инструкциям сотрудников ЧОП претерпели корректировку.
«Положения приказа приведены в соответствие с положениями закона о частной охранной деятельности», — пояснил «Парламентской газете» представитель Росгвардии Валерий Грибакин.
Так, если МВД предписывало приводить в должностной инструкции «требования заказчика к посетителям объекта охраны», то Росгвардия — установленные заказчиком правила, которые должны соблюдать посетители и персонал предприятия.
Помимо общих сведений об объекте охраны и списка людей, чьи приказы обязан исполнять охранник, в инструкции позволяется указать и другие положения. Тут тоже некоторая новация: по старому приказу, они могли касаться статуса охранника, по новому — только его трудовых функций.
В числе обязанностей частного стража обязательно должен приводиться порядок его действий при задержании граждан и последующей их передаче органам внутренних дел. Из требований МВД следовало, что это может произойти только с нарушителем, посягнувшим на охраняемое имущество. Новый приказ Росгвардии подразумеваем, что охранник вправе задержать не только таких граждан, но и тех, кто нарушает пропускной или внутренний режим.
Зачем ЧОПу инструкции
Должностная инструкция — обязательный документ для легальной работы частного охранного предприятия. В законе «О частной детективной и охранной деятельности» закреплено, что сотрудники ЧОП обязаны соблюдать их.
Саму инструкцию составляют руководители охранного предприятия, но один её экземпляр они обязаны направить в Росгвардию вместе с уведомлением о взятии объекта под охрану.
«Соответственно, лицензионно-разрешительные подразделения Росгвардии изучают их на соответствие положениям приказа и законодательства», — пояснил Валерий Грибакин. Он подчеркнул, что это входит в число функций его ведомства в части контроля за частной охранной деятельностью.
В инструкции, по сути, приводится вся информация об объекте охраны и о действиях сотрудников, обеспечивающих его безопасность. В числе прочего там нужно указать, например, как охранник должен контролировать состояние и исправность систем видеонаблюдения и сигнализации, как ему следует принимать и передавать дежурства, а также что нужно предпринять в случае чрезвычайной ситуации.
Когда сотрудник ЧОП может выстрелить
Важная часть инструкции — перечисление прав и обязанностей частного охранника. Все они закреплены в законе об охранной деятельности. Согласно ему, чоповцам позволено проверять документы, дающие право входить на объект или выносить оттуда какие-либо вещи, а также осматривать машины и имущество, которые следуют на вверенную территорию или покидают её.
Физическая сила и спецсредства могут быть задействованы против человека, посягнувшего на охраняемое имущество, если он оказывает сопротивление. С помощью оружия охранник вправе отразить нападение на него самого или других людей на объекте, а также попытку вооружённого захвата вверенного ему имущества.
В числе обязанностей частного охранника — соблюдение конституционных прав и свобод, законных интересов граждан и бизнеса. Также они должны предъявлять своё удостоверение всем, кто этого потребует. Кроме того, им вменяется в обязанность немедленно сообщать руководству обо всех известных обстоятельствах, угрожающих жизни людей на объекте, равно как о подготовке или совершении на вверенной территории преступлений.
Data.gov.ru
открытые данные России
- Вход
- Регистрация
- Данные
- Наборы данных
- Организации
- Интерактивная карта
- Запросы на данные
- Галерея
- Библиотека
- Документы
- Глоссарий
- Методический блок
- Сообщества
- Мероприятия
- Форум
- Блоги
- Конкурсы
- Предложения
- Сервисы
- Разработчикам
- Поставщикам
- Аналитикам
- Задать вопрос
- Предложить идею
- Обсудить
- Запрос на открытые данные
Вы здесь
Ваше мнение очень важно при доработке и совершенствовании «Портала открытых данных РФ»
Главные вкладки
- Набор данных (активная вкладка)
- Журнал
Реестр выданных лицензий на частную детективную (сыскную) деятельность
Организация-публикатор:
Посмотреть на карте
Адрес организации-владельца набора данных
Добавлено:
Телефон:
Адрес электронной почты:
Ссылка на страницу набора на сайте обладателя:
Поделиться
-8
Актуальная версия
Паспорт набора
Дополнительные файлы ( 1)
| Дата | Название документа | Формат | Закачать |
|---|---|---|---|
| 26.05.2015 | Оригинал файла набора открытых данных | csv(502.35 КБ) | Скачать |
Обсуждение
В МВД России и Роскомнадзор поступил ряд обращений от частных детективов с просьбой убрать из реестра лицензий часть персональных данных (адрес места жительства и паспортные данные) соответствующие изменения внесены http://mvd.ru/opendata/od11 убедительная просьба удалить с портала архивные версии набора данных, содержащие адрес места жительства и паспортные данные частных детективов.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Добрый день! Набор актуализирован, архивные версии удалены
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Интерфейс к вашему набору данных реализован и расположен по адресу http://rustab.blogspot.ru/p/blog-page_30.html
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Данный реестр Лицензированных частных детективов России содержит не достоверные данные, что вводит в заблуждение лиц желающих обратиться к частным детективам. А так же способствует мошенникам представляющимся лицензированными частными детективами. В их числе лица с недействующими лицензиями частных детективов и лица не имеющие действующих ИП.
Так же в этом реестре присутствуют лица находящиеся в Федеральном розыске, имеющие работающие рекламные интернет площадки, через подставных лиц и лично выполняющие заказы клиентов.
Убедительная просьба, Удалить из представленного списка всех лиц не имеющих действующих Лицензий Частных детективов и действующих ИП.
А так же удалить из этого списка всех лиц находящихся в Федеральном розыске за различные преступления.
В списке указать регион, полные Ф.И.О. Лицензированных Частных детективов, номера Лицензий и даты выдачи — прекращения действия Лицензий, а также полные данные ИП, ИНН, ОГРН. А так же номера телефонов региональных сотрудников ответственных за Детективную деятельность.
С Уважением, Частный детектив Межерицкий Виктор Анатольевич Лицензия №3 от 2012г. г.Ростов-на-Дону. т.+7-909-430-33-37
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
В предоставленном на этом сайте Реестре гражданин Пискунов Дмитрий Михайлович в качестве Лицензированного Частного детектива не представлен. В связи с этим его требования не подлежат исполнению.
ЧОП и чек
Первые результаты полицейской ревизии шокируют. Выяснилось, что вместо профессиональных, обученных охранников в сетевых магазинах ради экономии выставляли на контроль обычных работников прилавка. И не только одевали их в форму, но даже выдавали так называемые спецсредства — дубинки, наручники, электрошокеры, газовые баллончики. А это категорически запрещено законом. Эти ряженые и обеспечивали безопасность в торговых залах.
Ситуация накалилась до того, что в магазинах люди стали гибнуть от непрофессионализма псевдоохранников. Известно, что более чем 700 тысяч частных охранников в самом боеспособном, так сказать, мужском возрасте — всегда повышенный объект внимания общества. И полицейского контроля. Жители постоянно видят этих людей в почти военной униформе и нередко вооруженных в магазинах, кинотеатрах, на рынках, парковках и много где еще. Почти десять лет с подачи МВД принимались одна за другой поправки в законодательство, чтобы сделать ЧОПы управляемыми, прозрачными и абсолютно подконтрольными, чтобы исключить с их помощью рейдерские захваты. Не допустить ситуации, когда под видом частной охраны легализуется уголовная группировка.
И вот опять ЧП. Напомним, что на слуху как минимум пять страшных историй из разных городов страны, когда охранники избивали покупателей, заподозренных в краже, доводили до инфаркта и даже грабили.
На днях в Воронеже в сетевом магазине охранники заподозрили пожилую женщину в краже туфель. Общение проходило в грубой форме, ей угрожали и потребовали показать вещи. В результате у 76-летней покупательницы случился гипертонический криз, и ей вызвали «cкорую помощь». Ее дочь обратилась с жалобой в прокуратуру.
Понятно, что сразу же вмешалось и МВД России, которое непосредственно курирует частные охранные и детективные фирмы. Полиция начала проводить масштабные проверки, причем внеплановые. Вот тогда и обнаружилась удивительная закономерность: среди охранников всех этих «прославившихся» магазинов профессиональных охранников не оказалось!
— Сетевые компании, пытаясь сократить расходы на безопасность в магазинах, зачастую выбирают сомнительные организации, которые камуфлируются под частные охранные организации, — сообщил корреспонденту «РГ» начальник Управления по организации лицензионно-разрешительной работы МВД России Леонид Веденов.
По его словам, как правило, люди, принимавшие участие в зарегистрированных конфликтах с посетителями торговых точек, являлись либо контролерами, либо представителями администрации магазинов.
Действительно, в том же воронежском супермаркете невооруженным, как говорится, глазом видно, что до гипертонического криза пенсионерку довели вовсе не профессиональные охранники, а работники администрации этого магазина. Уже одно то, что директор торгового заведения пообещала разобраться и уволить охрану, свидетельствует о том, что, они — ее подчиненные. А вот настоящие охранники подчинялись бы только своему руководителю, и директору пришлось бы предъявлять претензии именно руководству охранной структуры и решать, разрывать ли с ним контракт.
На самом же деле охранник-профессионал, прошедший соответствующее обучение, сдавший экзамен, получивший лицензию и разряд (что стоит очень недешево — обучение всегда платное), не допустил бы столь элементарных и грубых ошибок, которыми пестрят буквально все жалобы пострадавших.
Охранник вправе не пустить клиента в магазин по каким-то причинам, но прикасаться к человеку и его имуществу не вправе. Если, конечно, не происходит открытое нападение.
Проверять документы и проводить личный досмотр вправе только сотрудник полиции, да и то если находится при исполнении служебных обязанностей именно на этой территории. Так, столичный полицейский не вправе досматривать прохожих, скажем, в Воронеже.
А частный охранник — вообще никого. Профессионал бы знал, что он может только задержать подозреваемого в краже человека до приезда полиции, и все.
Помните дикий случай, когда охранники задержали, избили и, говорят, даже ограбили двоих покупателей, подозреваемых в краже? Да, какие-то обвинения с них потом сняли. Более того, есть информация, что задержанные покупатели дейтсвительно оказались профессиональными воришками. Но ведь это ничего не меняет:охранник все равно не должен обыскивать человека. Вор или не вор — решит полиция. Задержи подозреваемого и передай его в руки правоохранителям — и не придумывай сам себе других обязанностей, их и так вполне достаточно.
Вот в том-то и дело, что об этих обязанностях самозванные охранники даже и не подозревают. Хозяева магазинов, которые выставляют таких «часовых» на посты, инструктируют их только лишь для охраны имущества фирмы — чтобы посетители не воровали товары. И все. На самом же деле у частной охраны есть более широкие обязанности.
Прежде всего, лицензированная частная охранная организация обязана обеспечивать общественную безопасность — всегда и везде. Без уяснения и осознания этой задачи она никогда не получит лицензию. Охранник, что называется, должен быть заточен на защиту человека, а не шмоток или, скажем, банки пива. Более того, местная полиция, продумывая схему защиту населения от всех возможных бед, обязательно рассчитывает на находящиеся рядом ЧОПы. Их сотрудников — отставных полицейских, военнослужащих, нередко — спецназовцев, — всегда учитывают, как потенциальный резерв, для обеспечения безопасности на митингах, футбольных матчах, даже в планах «Перехват», включают в группы немедленного реагирования вневедомственной охраны. А тут — кого учитывать? Бывшего продавца или бухгалтера, «разжалованного» в сторожа?
Чтобы не допустить больше таких ситуаций, когда в местах массового скопления людей безопасность обеспечивают работники, понятия не имеющие о службе охраны, МВД намерено и впредь при необходимости и по согласованию с прокуратурой проводить внеплановые проверки предприятий.
Леонид Веденов напомнил характерные черты частной охранной деятельности. Настоящая профессиональная охрана оказывает услуги на возмездной, договорной основе.
Более того, в соответствии с требованиями статей 9, 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» ЧОО обязаны заключать договора на оказание охранных услуг в письменной форме с каждым из своих заказчиков. То есть давно кануло в Лету создание предприятиями собственных «секьюрити» по типу филиалов, когда руководитель ЧОПа является подчиненным какого-нибудь директора банка или торговой сети. Теперь же это два совершенно разных и независимых друг от друга предприятия. При этом имущество посетителей торговых центров или супермаркетов работниками ЧОПа не охраняется.
Юридические лица для занятия охранной деятельностью должны получить в органах внутренних дел специальную лицензию, а физические лица — работники частных охранных организаций — удостоверение частного охранника. Такие услуги должны оказываться лишь с целью защиты законных прав и интересов клиентов.
В России зарегистрировано 23,6 тысячи частных охранных организаций, общая численность работников которых составляет 715,6 тысячи человек. Под их охраной находится 895,5 тысячи объектов различных форм собственности.
