Как провести инструктаж по пожарной безопасности

Инструктаж по пожарной безопасности

Работодатели обязаны проводить противопожарные инструктажи. Их цель — доведение до персонала информации о методах безопасной работы, путях и правилах эвакуации из горящего или задымленного помещения, способах тушения пламени.

Для кого инструктаж обязателен

Самый первый — вводный инструктаж — проводится со всеми, кто так или иначе заходит на территорию предприятия. Это относится к лицам:

трудоустраивающимся на работу (должность, подразделение значения не имеют);
прибывшим в командировку вне зависимости от ее длительности;
проходящим практику в компании.

Если сотрудник подписал трудовой договор, и его допускают к работе, с ним обязаны провести первичный инструктаж. Инженер по ТБ или иное ответственное лицо делает записи в журнале. Далее всем работникам юрлица надлежит не реже раза в год проходить повторные инструктажи и подтверждать наличие достаточных знаний в ходе теста или экзамена. Если же производство относится к особо опасным, есть вероятность взрыва или воспламенения, интервал между повторными инструктажами не превышает 6 месяцев.

Важно отметить, что первичных инструктажей может быть несколько. Они привязаны к каждому рабочему месту. Если сотрудник переводится в другой цех или на другую должность, первичный инструктаж придется проходить заново.

Также в законодательстве сказано, что в ряде ситуаций работодатель обязан провести внеплановый инструктаж по противопожарной безопасности:

Внесены изменения в действующие нормативные акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Как вариант, введены в действие новые законы, распоряжения, приказы, в том числе локальные по предприятию.
Изменена технология производства, используется новое сырье или полуфабрикаты.
Зафиксировано несоблюдение требований пожарной безопасности.
В компании проведена проверка со стороны МЧС (пожарного надзора), выявлены нарушения.

Еще один вид инструктажа по пожарной охране — целевой. Его проводят, если работника привлекают к выполнению разовых работ (преимущественно сварочных) на основе наряд-заказа. Также целевой инструктаж должны пройти все, кто будет участвовать в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, техногенной или природной катастрофы или выполнять огневые работы на участках с повышенной вероятностью взрыва. Целевой инструктаж проводят еще для нескольких категорий граждан:

участников экскурсий по цехам;
лиц, направляемых на массовые мероприятия (митинги, пикеты, демонстрации);
практикантов.

Программа противопожарного инструктажа

При проведении вводного инструктажа необходимо рассмотреть следующие темы:

общая информация о предприятии в части взрывоопасности, вероятности возникновения пожаров, действующем режиме защиты от огня;
какие обязанности возлагаются на персонал в части предотвращения пожаров;
административная и уголовная ответственность за несоблюдение законодательства;
в каких законах, правилах, локальных нормативных актах обозначены требования пожарной безопасности;
какие ситуации становятся причиной пожара;
какими мерами обеспечивается личная и коллективная безопасность в экстренной ситуации.

Помимо этого работникам руководящего состава необходимо рассказать:

где находятся гидранты и огнетушители, с какой периодичностью их поверяют;
как работает пожарная сигнализация, предусмотрена ли автоматическая система тушения пожаров;
какие темы затрагивать при проведении инструктажей с непосредственными подчиненными, как проверять их знания.

Рядовым работникам рассказывают, как вести себя в случае возгорания, чем и как тушить пламя.

Если сотрудник впервые приступает к трудовой деятельности на определенном рабочем месте, непосредственный начальник обязан провести с ним первичный инструктаж по пожарной безопасности. Основные темы:

изучение плана эвакуации (отдельное внимание — размещению огнетушителей, гидрантов, ведер с песком, запасных дверей);
какие действия могут привести к пожару как на конкретном рабочем месте, так и в компании (здании) в целом;
меры предосторожности при работе с материалами, жидким и газообразным сырьем, станками;
ответственность за нарушение норм пожарной безопасности;
типы огнетушителей, их устройство и применение. Важно учитывать что горит, есть ли вероятность поражения электрическим током;
порядок действий при появлении возгорания или задымлении эвакуационных лестниц и проходов;
способы извещения персонала о пожаре;
как обеспечить личную безопасность, если в помещении (здании) вспыхнуло пламя;
как оказать первую помощь пострадавшим при пожаре.

По окончании инструктажа работник должен устно ответить на вопросы проверяющего. Данные инструктажа и проверки фиксируются в специальном Журнале.

Как проводить обучение на практике?

Инструктаж проводится не для того, чтобы отчитаться перед проверяющими инстанциями. По итогам всех лекций, практических занятий работники должны знать:

В чем заключается пожарная безопасность, какими нормативными актами она регламентируется.
Какие локальные нормативные акты, касающиеся пожарной безопасности, приняты в компании.
Где находятся пути эвакуации, огнетушители, пожарные краны, ведра с песком, багры.
Какие действия (бездействие) становятся причиной пожара.
Какие меры безопасности необходимо соблюдать при работе с легковоспламеняемыми материалами, сварочным и иным оборудованием.
Какие огнетушители использовать при тушении разных источников пламени, например если горит электрооборудование.
Как поступать при появлении открытого огня, задымления, в том числе на эвакуационных лестницах;
Куда звонить в случае пожара, как оповещать персонал.
Как помогать пострадавшим от огня и дыма.

Важны не только теоретические знания, но и практические навыки. Сотрудники должны:

уметь активировать огнетушитель или гидрант и использовать их в экстренной ситуации;
продемонстрировать, как будут действовать в случае пожара или задымления;
правильно реагировать на сигналы пожарной сигнализации;
знать, как покинуть опасное помещение и оказать помощь пострадавшим до прибытия бригады скорой помощи.

Что будет, если пренебрегать противопожарными инструктажами?

Противопожарное обучение регламентируется целым комплексом нормативных документов, правительственных постановлений, нормами и правилами, разработанными МЧС.

Если не проводить противопожарные инструктажи с подчиненными, практикантами и иными лицами, бывающими на территории юридического лица, проверяющие вправе выписать предписание о наложении штрафа:

на должностное лицо — 6–15 тысяч рублей;
на юрлицо или ИП — 150–200 тысяч рублей.

Если в здании, помещении, принадлежащем компании (арендованном), будет зафиксировано возгорание с причинением вреда здоровью людей, их имуществу, проверяющие будут руководствоваться ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф выписывают в следующем размере:

на должностное лицо — 40–50 тысяч рублей;
на юрлицо или ИП — 350–400 тысяч рублей.

Обязательное условие — чрезвычайная ситуация стала следствием несоблюдения требований пожарной безопасности.

Если результатом возгорания стала гибель людей, травмы, отравление продуктами сгорания, тяжелые увечья, на юрлицо будет выписан штраф в размере до 1 млн. рублей. Также инспектор имеет право приостановить деятельность компании максимально на 90 календарных дней.

Когда следует проводить инструктаж по пожарной безопасности на рабочих местах

В соответствии с положениями действующих нормативов руководители предприятий обязаны проверять, знают ли их работники правила поведения при пожаре. Необходимо также проводить инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте. При этом особый интерес представляют требования, предъявляемые к порядку проведения и содержанию такого инструктирования, организуемого применительно к отдельным видам огнеопасных работ.

Законодательная база и содержание

Согласно статье 225 ТКРФ и постановлениям правительства, все лица, участвующие в трудовой деятельности (включая руководителей подразделений), должны периодически проходить инструктаж по противопожарной безопасности. Указанное мероприятие проводится с целью исключения возможных инцидентов на огнеопасных производствах, способных привести к пожару с последующими непредсказуемыми последствиями.

Организация инструктажа на рабочем месте является частью работ, осуществляемых на предприятии в рамках охранно-трудовой деятельности в каждом из его подразделений (статья 25 Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года). При его проведении затрагиваются следующие важные вопросы, касающиеся пожарной безопасности на рабочем месте:

как правильно перемещаться по территории предприятия и производственным помещениям с учётом имеющихся на них эвакуационных путей и реагировать на сигналы аварийного оповещения о пожарной опасности;
какие пожароопасные факторы присутствуют в задействованных на данном производстве технологических цепочках;
ознакомление с конкретными мерами предупреждающего характера, направленными на исключение опасности пожара или случайного возгорания;
знакомство с перечнем правил по использованию открытого огня для конкретного вида операций на рабочем месте (при сварке, резке, плавке металлов, а также при обогреве помещений и подобных им процедурах);
порядок оповещения о пожарной опасности и пользования специальными средствами пожаротушения;
предварительное обучение методам безопасной работы и ознакомление с основными приёмами оказания срочной медицинской помощи при пожаре.

Вся эта информация должна быть доведена до каждого инструктируемого индивидуально, что подтверждается его личной подписью в соответствующем документе (в специальном журнале).

Формы ознакомления с правилами

В зависимости от своего содержания и времени проведения противопожарный инструктаж может выполняться в следующих формах:

вводное (или начальное) собеседование по основам противопожарной безопасности, проводимое с поступающими на работу сотрудниками;
первичный инструктаж, организуемый для лиц, переводимых на новую должность;
повторное ознакомление с правилами безопасного обращения с огнём (проводится не реже одного раза в полгода);
внеплановый инструктаж, необходимость которого вызвана изменениями в противопожарном режиме работы предприятия или же значительными перерывами в деятельности сотрудника;
целевой инструктаж, устраиваемый перед конкретными видами «огневых» работ.

Периодичность проведения собеседований по пожарной безопасности определяется согласно их назначению. Не следует подходить к вопросы инструктажа на рабочем месте формально, поскольку от знаний по пожарной безопасности зависит жизнь.

Срок проведения

В соответствии с требованиями действующих положений, касающихся защиты труда на производстве, вводная и первичная формы инструктажа проводятся работодателем в момент поступления сотрудника на службу.

При подготовке противопожарных инструктажей используются заранее утверждённые руководством предприятия программы.

Повторное собеседование, как правило, организуется не позднее, чем через полгода после первичного собеседования (при этом учитываются не только его точные сроки, но и содержание). Для производств, связанных с взрывоопасными веществами, этот срок назначается из расчёта один раз в три месяца.

В отличие от этих двух форм при внеплановом и целевом инструктаже по пожарной безопасности на рабочем месте обходятся без специальной программы, поскольку дата их проведения и содержание определяются конкретными производственными целями.

Отметим также, что независимо от формы собеседования ответственность за его проведение возлагается на сотрудника подразделения по охране труда, назначаемого приказом руководителя предприятия.

Особенности каждой из форм

Каждая из форм инструктажа по пожарной безопасности имеет свои особенности. Они связаны с временем проведения и включением сотрудника в рабочий процесс.

Первичный (вводный)

В основе проведения первичного инструктажа на рабочем месте лежит инструкция по пожарной безопасности, составленная соответствующей службой предприятия.

Его программа (содержание) должна отражать специфику работы предприятия с учётом факторов, принимаемых во внимание при оценке огнеопасности проводимых на его территории работ. Помимо этого, при собеседовании до сведения поступающих на работу доводится перечень сотрудников, ответственных за соблюдение безопасности на данном предприятии.

Особое внимание при проведении этого вида инструктирования уделяется специфике режима противопожарной безопасности и факторам, влияющим на возникновение огнеопасных ситуаций.

Нередко инструктирующее лицо ссылается на примеры несоблюдения правил техники безопасности в части огнезащиты и подробно описывает их последствия.

Помимо всего перечисленного при проведении первичного инструктажа сотруднику предлагается ознакомиться с перечнем местных нормативных документов, определяющих противопожарные нормы в данном подразделении.

Повторное инструктирование

Повторная или внеплановая проверка знаний по пожарной безопасности проводится в тех случаях, когда сотрудник не работал по своей профессии более 60-ти дней.

Для рабочих профессий, связанных с выполнением операций повышенной опасности этот срок сокращается до 30-ти дней.

Внеплановое инструктирование работников обязательно и в ситуациях, связанных с изменением рода деятельности организации или предприятия, сопровождающегося сменой его противопожарного режима.

В связи с обновлёнными рабочими условиями обязательную проверку знаний должны проходить все сотрудники этого подразделения (включая руководящий состав).

Целевой

Целевые инструктажи обычно организуются в ситуациях, когда предстоят разовые работы на огнеопасном объекте, причём характер этих работ может быть не связан с профессиональными обязанностями инструктируемого лица.

Кроме того, к этому виду инструктажа по пожарной безопасности прибегают в случаях, когда допуск к работам оформляется специальным нарядом (приказом по организации или устным распоряжением руководителя).

В отдельных случаях он проводится в аварийных ситуациях или при ликвидации последствий разгула стихии, а также при посещении опасных мест экскурсионными группами.

Как правило, такие инструктажи по пожарной безопасности проводятся в форме собеседования с отдельными сотрудниками или с небольшой группой привлекаемых к работе лиц. Ответственным за проведение этого мероприятия назначается сотрудник из числа оперативного персонала, оформляющий конкретное задание на огнеопасные работы.

Существует ряд важных моментов, касающихся документального оформления этих обязательных процедур.

Во-первых, для всех видов инструктажей по пожарной безопасности, помимо вводного, форма их проведения – устное собеседование. По его завершении нередко проводится опрос сотрудников с целью проверки уровня знаний по освещаемому вопросу.

Во-вторых, затронутые при собеседовании вопросы и результаты опроса (проверки знаний) обязательно фиксируются в журнале установленной формы.

Противопожарные инструктажи: виды, порядок проведения, периодичность

Время чтения: 7 мин

Руководители организаций любой направленности обязаны обеспечить проведение инструктажей по пожарной безопасности для всех сотрудников.

Противопожарные инструктажи проводятся с целью доведения до работников организации основных требований пожарной безопасности, изучения средств и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

Необходимость проведения противопожарных инструктажей всем работникам организации закреплена Постановлением Правительства №1479 от 16.09.2020г. и статьей 225 Трудового Кодекса РФ.

Информация о том, какие противопожарные инструктажи нужно проводить сотрудникам, на кого в организации возлагается ответственность за проведение данного мероприятия и каким образом нужно учитывать проведение таких инструктажей, подробно отображена в Приказе МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» «.

Для проведения противопожарных инструктажей в организации приказом руководителя назначается лицо, ответственное за пожарную безопасность. Ответственный за пожарную безопасность в организации должен в обязательном порядке пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в Учебном центре и иметь соответствующее удостоверение.

Виды противопожарных инструктажей

По характеру и времени проведения противопожарные инструктажи подразделяются на пять видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.

Вводный противопожарный инструктаж проводится для всех категорий работников без исключения при приеме на работу, а также с сезонными работниками и обучающимися, прибывшими в организацию на практику.

В процессе вводного инструктажа до работников доводятся сведения об установленном в организации противопожарном режиме, об обязательных для соблюдения правилах поведения во время возникновения пожара, а также осуществляются разъяснения по использованию средств защиты.

Инструктаж проводится по специальной программе, разработанной ответственным за пожарную безопасность, с учетом требований пожарной безопасности и специфики деятельности организации. Программа должна быть утверждена руководителем организации.

Примерный перечень вопросов для проведения вводного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.

В завершении вводного инструктажа с работниками проводится устная проверка полученных знаний, а также практическая тренировка действий при пожаре.

Первичный противопожарный инструктаж проводится со всеми принятыми на работу сотрудниками, а также:

с работниками, которые переведены из одного подразделения организации в другое;
с работниками выполняющими новую для них работу;
с командированными и сезонными работниками;
с лицами, прибывшими в организацию на практику.

Первичный противопожарный инструктаж проводится работникам в первый рабочий день до того, как они приступят к исполнению своих должностных обязанностей.

Данный вид инструктажа проводится непосредственно на рабочем месте работника. В ходе инструктажа работник получает информацию:

о правилах пожарной безопасности во время выполнения работ;
о возможных причинах возникновения возгорания на рабочем месте;
о способах ликвидации первичного возгорания;
о действиях при обнаружении возникновения пожара.

Первичный противопожарный инструктаж, также как и вводный, проводится по специальной программе, утвержденной руководителем организации.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.

Повторный противопожарный инструктаж проводится всем работникам организации, независимо от квалификации, стажа и характера выполняемой работы, с целью периодического закрепления и проверки знаний работниками требований пожарной безопасности. Работникам напоминают информацию, которая необходима им для предотвращения возможности возникновения пожара на рабочем месте, а также по действиям, если пожар уже возник.

Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводят работникам организации в случае наступления определенных обстоятельств:

вступление в силу новых требований в области пожарной безопасности;
изменение факторов, влияющих на противопожарное состояние организации (новое технологическое оборудование; изменения в технологии производства и т.п.);
нарушение работником организации требований пожарной безопасности, которое повлекло (или могло повлечь) возникновение возгорания/пожара;
поступление информации о пожарах на аналогичных производствах;
по требованию органов государственного пожарного надзора;
при выявлении факта недостаточных знаний у работников требований пожарной безопасности;
при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней и при перерывах более 60 календарных дней при выполнении работ, к которым предъявляются дополнительные требования по пожарной безопасности.

Список работников, с которыми необходимо провести внеплановый противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.

Для внепланового инструктажа не разрабатывается программа. При проведении инструктажа используются, исходя из причин, соответствующие инструкции или нормативно-правовые акты.

Целевой противопожарный инструктаж работникам организации проводят в следующих случаях:

при выполнении разовых работ, которые связаны с повышенной пожароопасностью;
при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
при осуществлении работ по наряду-допуску (огневые работы на взрывопожарных производствах);
при проведении экскурсий и массовых мероприятий в организации (более 50 человек).

Список работников, с которыми необходимо провести целевой противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.

При проведении целевого противопожарного инструктажа используется информация из соответствующих инструкций и нормативно-правовых актов.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи могут проводиться как индивидуально, так и для группы работников, при условии, что они обслуживают однотипное оборудование (осуществляют однотипные работы) в пределах общего рабочего места.

Проведение всех видов инструктажей, в обязательном порядке, завершается устной проверкой полученных знаний с внесением соответствующей записи в Журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.

Лица, которые не прошли противопожарный инструктаж, к исполнению своих трудовых/должностных обязанностей не допускаются.

Учет проведения противопожарных инструктажей

Для фиксирования проведения противопожарного инструктажа в организации должен вестись Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. В журнал вносят соответствующие записи с обязательным указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Форма такого Журнала утверждена Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» «:

Данный журнал оформляется для всех видов инструктажей.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности необходим для контроля за работой в области соблюдения установленных сроков проведения инструктажей.

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан лицом, ответственным за его ведение, и скреплен печатью организации.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности должен храниться у ответственного за пожарную безопасность.

При проверке инспекциями по пожарной безопасности будет уделяться пристальное внимание тому, проводятся в Вашей организации противопожарные инструктажи или нет. Наличие правильно заполненного Журнала учета инструктажей по пожарной безопасности будет служить основной доказательной базой о проведении данного мероприятия.

Ответственность за не проведение противопожарных инструктажей

Игнорирование требования о проведении противопожарных инструктажей может привести к серьезным штрафным санкциям, которые могут быть возложены как на юридическое лицо, так и на руководителя или сотрудника организации.

Ответственность за отсутствие инструктажа и ведения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4. КоАП РФ.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа:

на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как проводится инструктаж по пожарной безопасности

В любой организации в соответствии с Нормами пожарной безопасности, утвержденными Приказом МЧС РФ № 645 от 12 декабря 2007 г. должно проводиться обучение работников мерам пожарной безопасности. Основными видами обучения являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний. Рассмотрим подробнее, как проводится инструктаж по пожарной безопасности, какие виды инструктажей существуют и каков регламент их проведения.

Инструктаж по пожарной безопасности проводится с целью обучения работников таким вопросам, как пожарная опасность технологических процессов производства и оборудования, поведение на производстве для исключения угрозы пожарной безопасности в соответствии с существующими противопожарными нормативами, основные требования пожарной безопасности, средства противопожарной защиты и навыки обращения с ними в случае возникновения пожара.

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Всего существует 5 видов противопожарных инструктажей, в том числе вводный, первичный инструктаж, повторный, внеплановый и целевой инструктаж. Программа обучения в рамках каждого вида инструктажа может различаться, так же могут различаться особенности, формы и цели их проведения. Проведение противопожарного инструктажа фиксируется в специальном журнале учета инструктажей. Каждый проинструктированный подтверждает прохождение инструктажа, делая подпись в соответствующей графе журнала учета инструктажей.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности

Каждый работник, только что трудоустроенный на предприятии, в обязательном порядке должен пройти вводный противопожарный инструктаж. Так же вводный инструктаж по пожарной безопасности проводят со всеми категориями работников, в том числе с сезонными работниками, с командированными работниками, с практикантами, прибывшими на предприятие для практики или производственного обучения.

Порядок проведения вводного инструктажа раскрыт в п.п. 11-15 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Проводит вводный инструктаж руководитель предприятия или специально назначенное лицо, ответственное за пожарную безопасность в соответствии со штатным расписанием. Программа обучения на вводном инструктаже разрабатывается ответственным лицом на основании требований Норм пожарной безопасности, правил, инструкций, стандартов пожарной безопасности и утверждается Приказом руководителя предприятия. Для проведения вводного инструктажа должно быть выделено специальное помещение, оборудованное наглядными пособиями, средствами пожаротушения, стендами с противопожарными инструкциями и схемами эвакуации.

Для работников раскрываются их непосредственные действия при возгорании или пожаре, способы тушения, вопросы своевременного информирования непосредственного руководителя и пожарной части о возгорании (пожаре), а также вопросы использования средств для обеспечения личной и коллективной безопасности. Закрепление практических навыков владения средствами пожаротушения и действия в ситуации пожара отрабатываются моделированием ситуаций возгорания, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Инструкция по проведению вводного инструктажа по пожарной безопасности

Для определения формы, объема и методов проведения вводного противопожарного инструктажа приказом руководства организации должна быть утверждена соответствующая инструкция по проведению вводного инструктажа. Руководствуясь этим документом, должностное лицо, ответственное за обучение пожарной безопасности сможет эффективно и в соответствии с положениями руководящих документов организовать обучение сотрудников. Составление инструкции позволит эффективно руководить процессом обучения пожарной безопасности работников предприятия.

Форма инструкции по вводному инструктажу должна подразумевать включение в документ следующих сведений:

1. Наименование организации;

2. Номер и дата приказа руководителя об утверждении инструкции;

3. Срок действия инструкции;

4. Содержание инструкции. Инструкция должна быть составлена с учетом основных вопросов, раскрывающихся в ходе обучения на вводном инструктаже (см. Приложение 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности) и Программы обучения. В ней должны быть учтены:

основные принципы обеспечения безопасности с учетом специфики предприятия и пожароопасности производства;
методы профилактики пожароопасных ситуаций;
способы ликвидации возгораний и пожаров;
маршруты эвакуации;
действия работников в случае возгорания;
методы первой помощи пострадавшим при пожаре;
взаимодействие с пожарными

5. Подпись руководителя и печать организации.

Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности составляется с учетом вопросов, обязательных для изучения в ходе вводного инструктажа (Приложение 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности), особенностей компании с точки зрения организации противопожарного режима и в соответствии с требованиями инструкций, стандартов, правил и норм по пожарной безопасности. В программе, кроме основных вопросов, изучаемых в ходе вводного инструктажа, учитывается особенность противопожарного режима в данной организации, время, требуемое для изучения каждого вопроса и форма отработки практических навыков.

Организация первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

Круг лиц, с которыми проводится первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте, не отличается от круга лиц, с которыми проводится вводный инструктаж, за тремя следующими исключениями. Первичный инструктаж проводится так же:

с работниками, переводимыми в рамках предприятия из одного подразделения в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
со специалистами, выполняющими строительно-монтажные и иные строительные работы на территории организации.

Первичный инструктаж проводится после вводного инструктажа индивидуально с каждым вновь принятым на работу сотрудником.

Вопросы, которые должны рассматриваться при проведении первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, так же освещены в Приложении 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности. При проведении первичного инструктажа работники должны получить следующие знания:

о способах сообщения при пожаре;
о местах расположения на территории предприятия средств первичного пожаротушения, гидрантов, мест хранения воды и песка и маршрутов эвакуации при пожаре;
о пожароопасности технологического процесса, применяемого в организации, о пожароопасных свойствах используемого сырья и материалов и об условиях возникновения пожара применительно к данному процессу производства;
о видах огнетушителей, используемых в организации, о способах их применения;
о поведении работников при пожаре и эвакуации;
о требованиях при тушении электроустановок;
о мерах обеспечения личной и коллективной безопасности при пожаре и о способах первичной помощи пострадавшим.

Все изучаемые вопросы во время первичного инструктажа должны закрепляться практической отработкой навыков и действий.

Периодичность проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности

Повторный инструктаж, согласно п. 22 Норм пожарной безопасности проводится не реже раза в год со всеми работниками предприятия независимо от должности, квалификации, образования и стажа работы.

Если работники выполняют свои обязанности на пожароопасном производстве, повторный противопожарный инструктаж с ними проводится не реже одного раза в полугодие. Цель проведения повторного инструктажа – закрепление знаний и практических навыков работников в вопросах пожарной безопасности.

Отдельной программы для проведения повторного инструктажа не предусмотрено ввиду того, что при повторном инструктаже рассматриваются те же вопросы, что и при первичном инструктаже по пожарной безопасности.

Проведение внепланового и целевого противопожарного инструктажа

Говоря о том, как проводится инструктаж по пожарной безопасности, следует отметить, что в определенных случаях необходимо проведение внепланового и целевого инструктажа по пожарной безопасности. Нормы пожарной безопасности (п. 26) определяют следующие случаи, при которых подразумевается обязательное проведение внепланового инструктажа:

Когда изменяются старые или вводятся в действие новые правила, нормы, инструкции и требования по пожарной безопасности;
Когда происходят изменения в технологическом процессе или в используемом сырье, которые приводят к изменению противопожарного состояния организации;
Когда работники предприятия нарушают требования пожарной безопасности, в результате чего мог случиться или случается пожар;
По требованию органов государственного пожарного надзора, если при проверке они обнаруживают недостаточный уровень знания пожарной безопасности работников или когда недостаточные знания работников обнаруживаются внутри предприятия;
При перерывах в работе более 30 или 60 дней, в зависимости от работ с повышенными требованиями к пожарной безопасности;
Если поступает информация о том, что на подобных предприятиях произошла авария или пожар.

Ввиду того, что ситуации, диктующие необходимость проведения внепланового инструктажа, сильно отличаются, руководитель определяет объем и содержание инструктажа в зависимости от необходимости.

Целевой противопожарный инструктаж проводится в случаях, определенных в п. 28 Норм:

При проведении временных разовых работ, характеризующихся повышенной пожароопасностью. Это могут быть, например, сварочные и огневые работы;
При производстве работ с оформлением наряд-допуска, например, если на пожароопасном и взрывоопасном производстве необходимо провести огневые работы;
При ликвидации последствий пожаров и аварий;
При организации мероприятий с большим количеством участников, относящихся к категории обучающихся, и при производстве экскурсий на предприятии.

Периодичность проведения целевого инструктажа зависит от мероприятий, проводящихся на предприятии и не установлена законом.

Безоговорочное выполнение руководством предприятия Норм пожарной безопасности способно гарантированно уберечь предприятие от потерь при пожарах ввиду заведомой подготовленности работников к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Также выполнение на предприятии норм законодательства в области пожаробезопасности способно создать условия, при которых административное наказание в виде штрафа за нарушение норм пожарной безопасности согласно ст. 20.4 КоАП РФ будет неприменимо к руководству предприятия и к самой организации.

Как провести противопожарные инструктажи

Основными видами обучения работников мерам пожарной безопасности являются:

Противопожарный инструктаж проводят не реже одного раза в год со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Работников организаций, имеющих пожароопасное производство, инструктируют не реже одного раза в полугодие (п. 22 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, далее — нормы пожарной безопасности).

Нормативные документы

Что входит в противопожарный инструктаж работника

При проведении противопожарного инструктажа работники организации должны быть ознакомлены:

с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
с требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Кто проводит противопожарный инструктаж

Как правило, противопожарный инструктаж проводит работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации. Его также может провести руководитель работ, имеющий необходимую подготовку (обучение программам пожарно-технического минимума).

Инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии. Ответственных за организацию противопожарных инструктажей назначают приказом (п. 6 норм пожарной безопасности).

Какой порядок проведения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж проводится с целью:

довести до сотрудников основные требования пожарной безопасности;
изучить пожарную опасность процесса производства;
ознакомить сотрудников со средствами противопожарной защиты;
обучить сотрудников действиям в случае возникновения пожара.

Инструктаж проводится по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (п. 6 норм пожарной безопасности).

Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей, определяет руководитель организации.

Чтобы ознакомить работников с противопожарными мерами, необходимо разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности. Вопросы, которые должны быть отражены в этом документе, перечислены в разделе XVIII Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. Инструкцию утверждает руководитель организации. Работники знакомятся с инструкцией под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Противопожарный инструктаж подразделяется по характеру и времени проведения на:

вводный;
первичный;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Как провести вводный противопожарный инструктаж

Вводный противопожарный инструктаж проводят:

со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии;
с сезонными работниками;
с командированными в организацию работниками;
с прибывшими на производственное обучение или практику;
с иными категориями работников по решению руководителя.

Это указано в п. 11 норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программу проведения вводного инструктажа утверждает руководитель организации приказом.

Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 к нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Как провести первичный противопожарный инструктаж

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

со всеми вновь принятыми на работу;
с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
с командированными в организацию работниками;
с сезонными работниками;
со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
с прибывшими на производственное обучение или практику.

Первичный противопожарный инструктаж проводит сотрудник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении.

В ходе первичного противопожарного инструктажа проверяют знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения первичного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 к нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Как провести повторный противопожарный инструктаж

Повторный противопожарный инструктаж проводят не реже:

одного раза в год со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы;
одного раза в полугодие с работники организации, имеющей пожароопасное производство (п. 22 норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12.2007 № 645).

В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяют:

знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности;
умение пользоваться первичными средствами пожаротушения;
знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Повторный противопожарный инструктаж проводят в соответствии с графиком занятий, утвержденным руководителем организации.

Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж

Внеплановый противопожарный инструктаж проводят:

при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также при изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, – 60 календарных дней;
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Когда проводят целевой противопожарный инструктаж

Целевой противопожарный инструктаж проводят:

при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
при проведении экскурсий в организации;
при организации массовых мероприятий с обучающимися;
при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т. п.), с числом участников более 50 человек.

Как вести журнал противопожарного инструктажа

При проведении любого противопожарного инструктажа делают запись в журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Форма такого журнала приведена в приложении 1 к нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Можно ли совместить проведение противопожарных инструктажей с инструктажами по охране труда

Инструктажи по пожарной безопасности и инструктажи по охране труда можно проводить одновременно, но по разным программам.

Порядок проведения и регистрации указанных видов инструктажей регламентируется разными подзаконными нормативными правовыми актами. Различные требования предъявляются к содержанию программ обучения, контингенту инструктируемых и наименованию журналов.

Проведение и регистрация инструктажей по пожарной безопасности регламентируются нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (приложение к приказу МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645).

Согласно пункту 10 норм о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (приложение 1).

Вводный, первичный и повторный противопожарный инструктажи следует проводить по соответствующим, утвержденным руководителем программам (п. 14, 18, 24 норм).

Обратите внимание на пункт 19 норм: «Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим».

Во избежание разногласий и осложнений при проверках надзорными органами и при проведении расследования возможных несчастных случаев и пожаров следует точно исполнять указания выше приведенных нормативных актов.

Одним и тем же лицом при наличии соответствующего приказа могут проводиться только вводные инструктажи (по охране труда и противопожарный).

Первичный противопожарный инструктаж проводит сотрудник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении. Этого человека назначает своим приказом руководитель организации (п. 17 норм).

Только в том случае, если непосредственный руководитель работ отвечает за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении, он может проводить указанные инструктажи одновременно.

Наши услуги

Учебный Экспертный Центр «Строитель» оказывает услуги по проведению аудита пожарной безопасности предприятия, разработке документов по охране труда с учетом требований пожарной безопасности, заполнения журналов и проведению инструктажей, оформлению всей необходимой документации, поставке знаков пожарной безопасности, огнетушителей, планов эвакуации и первичных средств пожаротушения.