Профстандарт специалиста по охране труда

Профстандарт для специалиста по охране труда: что изменилось в 2021 году

В небольших компаниях за охрану труда (ОТ) отвечает сам руководитель или любой работник, которого назначили ответственным. Специалист по охране труда (СОТ) нужен в организациях, в которых более 50 сотрудников. Он будет следить, чтобы все сотрудники вовремя проходили инструктажи, медосмотры и знали правила пожарной безопасности. Когда за ОТ отвечает отдельных сотрудник, ниже риск нарушений и штрафов для организации.

Требования к квалификации и обязанности регулирует профстандарт специалиста в области охраны труда — в 2021 году утвердили новый документ. В статье разберемся, что изменилось.

Что входит в обязанности СОТа

Обязанности специалиста в области охраны труда указаны в статье 214 ТК РФ. СОТ должен следить за надлежащим соблюдением:

порядка проведения спецоценки условий труда (СОУТ);

правил применения средств индивидуальной защиты (СИЗ);

порядка проведения периодических инструктажей для персонала.

СОТ также следит, чтобы все работники соблюдали технику безопасности, особенно на опасных производственных объектах (ОПО) и при работе со станками и другими механизмами. В обязанности такого сотрудника входит составление инструкций и методичек для работников. Если на предприятии произошла авария или другая ситуация, из-за которой могут пострадать люди, СОТ обязан сообщить о ней руководителю и разобраться в обстоятельствах.

Зачем нужен профстандарт

В каждом профессиональном стандарте зафиксированы требования к квалификации сотрудников. На их основе обычно составляют программы обучения для работников — курсы повышения квалификации или профпереподготовки. Учебные центры включают в программы дисциплины, которые понадобятся специалистам и исключают общеобразовательные, на которые работник только потратит время.

На профстандарты ориентируются при подборе персонала для организации. Например, чтобы стать главным бухгалтером, нужно высшее образование и 5 лет стажа по профессии или среднее профессиональное образование и 7 лет стажа. Тем не менее, профстандарт — это необязательный документ, и уволить работника за несоответствие нельзя.

На основе профстандарта также пишут должностные инструкции, в которых определяют обязанности работников. В 2021 г утвердили новый профстандарт специалиста в области охраны труда. Он вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Требования 2014 года

До сих пор применялся профстандарт от 4.08.2014 года. Рассмотрим, какими были трудовые функции и требования.

Функции сотрудника. Для специалиста по ОТ в организации было установлено три типа обязанностей:

создание и обеспечение системы управления ОТ;

контроль работы системы управления ОТ;

планирование мер по улучшению работы системы управления ОТ.

В первую группу входила работа с документами и сотрудниками. Работник должен был разработать инструкции и нормативные акты, а также обеспечить регулярное проведение инструктажей по графику.

Вторая группа обязанностей подразумевала контроль соблюдения требований ОТ. Работник должен был следить за условиями труда и соблюдением безопасности, а также расследовать обстоятельства нарушений, несчастных случаев, травм и профессиональных заболеваний.

Третья группа предполагала улучшение системы ОТ в организации — определение долгосрочных целей и задач отдела по ОТ, распределение и делегирование обязанностей, чтобы служба работала эффективнее.

Образование и опыт. Для выполнения первых двух групп обязанностей СОТ должен был иметь высшее образование без предъявления к стажу. Если СОТа принимали на работу после колледжа или другого ссуза, ему требовалось пройти профессиональную переподготовку по профилю деятельности и отработать в области ОТ не менее 3 лет.

Для работы в области планирования СОТ мог получить повышение до руководителя. В этом случае требовалось высшее образование, курсы профессиональной переподготовки и опыт работы не менее 5 лет.

Если СОТ работал на опасном производственном объекте, ему требовалась дополнительная аттестация по промышленной безопасности.

Новый профстандарт для СОТа 2021 года

В профстандарте, который утвердили в 2021 году произошли следующие изменения.

Функции сотрудника. Их стало больше и добавилось больше возможностей для управления и планирования:

отслеживание работы системы управления ОТ;

улучшение системы ОТ в организации;

проведение экспертиз по эффективности системы ОТ;

стратегическое управление рисками в организации.

Теперь работник может не только заниматься рутинными обязанностями, но и развиваться в области стратегического планирования.

Образование и опыт. На первых квалификационных уровнях специалисту достаточно образования в вузе или ссузе. После окончания ссуза нужно отработать по специальности не меньше 3 лет. Не реже 1 раза в три года нужно проходить курсы повышения квалификации по профилю деятельности.

Чтобы стать руководителем отдела ОТ на предприятии или инструктором по ОТ, нужен опыт работы от пяти лет. Если у работника непрофильное высшее образование, нужно дополнительно пройти курсы профпереподготовки.

Чтобы проводить оценку профессиональных рисков, необходимо пройти профильную программу профпереподготовки и раз в три года проходить курсы повышения квалификации.

В профстандарте специалиста по охране труда в 2021 г изменилось многое: существенно расширились трудовые функции, а значит, стало больше возможностей для роста и развития специалиста в области охраны труда. Тем не менее, внедрение нового профстандарта может потребовать от работников пройти дополнительное обучение, чтобы соответствовать требованиям.

С 1 сентября 2021 года действует новый профстандарт «Специалист по охране труда»

Минтруд России утвердил приказом от 22.04.2021 № 274н новый профессиональный стандарт 40.054 «Специалист в области охраны труда». Документ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать по 1 сентября 2027 года. Предыдущая редакция ПС 40.054 отменяется.

Основные изменения в новой версии профстандарта:

отменено требование о наличии образования по специальности «Техносферная безопасность»;

трудовая функция дополнена группой D об управлении профессиональными рисками в организации.

Мы подготовили краткий обзор новых требований к специалисту по охране труда (СОТ).

Основная цель специалиста по охране труда

Основной целью деятельности специалиста по охране труда по новому профстандарту является: профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и/или опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.

Трудовая функция

Тенденция в трудовом законодательстве последних лет — внедрение риск-ориентированного подхода. Изменения в ТК РФ от 02.07.2021 закрепляют обязанность работодателя управлять профессиональными рисками и проводить их регулярную оценку. По результатам процедуры планируют обучение работников в области охраны труда, обеспечение СИЗ, СКЗ; определяют сложность процессов системы управления охраной труда (СУОТ).

Минтруд дополнил новый профстандарт функцией стратегического управления профессиональными рисками в организации. Руководители, которые курируют охрану труда на предприятии, обеспечивают:

выбор методики работы с профессиональными рисками;

разработку внутренних документов организации в этой сфере;

координацию работ по внедрению системы управления профессиональными рисками (СУПР);

контроль функционирования СУПР;

анализ показателей ее эффективности.

СОТ участвуют в планировании СУПР, анализируют результаты ее мероприятий, дают предложения по снижению профессиональных рисков на рабочих местах.

Другие группы работ:

А. Обеспечение функционирования СУОТ;

В. Планирование, разработка и совершенствование СУОТ, СУПР;

С. Экспертиза эффективности мероприятий СУОТ.

Уровни квалификации

Смотрите в таблице, какие должности и уровни квалификации Минтруд видит в сфере охраны труда.

Возможные наименования должностей

Группа трудовых функций

Главный (ведущий) СОТ

Высшее образование — бакалавриат и профессиональная переподготовка при непрофильном образовании

Среднее профессиональное образование, программы переподготовки, стаж не менее трех лет

Опыт работы для главного специалиста:

Начальник службы (отдела, управления) охраны труда

Высшее образование (магистратура, специалитет)

Профессиональная переподготовка при непрофильном образовании

Стаж работы пять лет в области охраны труда

Эксперт (консультант, инструктор) по условиям и охране труда

Повышение квалификации в сфере оценки профессиональных рисков раз в три года

Заместитель руководителя организации (руководитель направления, подразделения) по управлению профессиональными рисками

Опыт работы 5 лет в области охраны труда:

из них не менее 2 лет руководителем проектов или начальником службы охраны труда, внутреннего аудита

Руководители и специалисты всех уровней квалификации проходят для допуска к работе обучение и проверку знаний не реже раза в три года.

Для кого обязательны требования профстандарта 40.054?

Приказ Минтруда № 274н закрепляет особые условия допуска к работе специалистов по охране труда. Работодатель в этом случае обязан применять профстандарт, по требованиям ст. 195.3 ТК РФ. Роструд давал соответствующие разъяснения в «Онлайн-инспекции» по другим специальностям, где есть проверка знаний для допуска к работе.

Как привести должностную инструкцию к требованиям профстандарта по охране труда?

Если вы обнаружили серьезные расхождения в должностной инструкции и профессиональном стандарте специалист по охране труда, подготовьте проект изменений в локальный акт.

Мы рекомендуем работодателям:

Внести изменения в должностные инструкции СОТ, в соответствии с новым профстандартом.

Дополнить графики обучения руководителей и экспертов программами повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков.

Организовать, при необходимости, профессиональную переподготовку сотрудников.

Напоминаем, что специалиста с недостаточной квалификацией можно уволить только по итогам аттестации (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Для кого Профстандарт «Специалист в области охраны труда»

ДЛЯ КОГО ПРОФСТАНДАРТ

«СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА «

СТАНЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

С 01 ИЮЛЯ 2016 ГОДА

Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). Сейчас профстандарты носят в основном рекомендательный характер. Но есть и исключения.

К сведению! С 1 июля 2016 года обязанность применять профстандарты не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям появится еще у ряда работодателей. Поправки в Трудовой кодекс РФ вводят порядок применения профстандартов. В обязательном порядке применять профстандарты надо будет, если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами (Закон от 02 мая 2015 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступает в силу 1 июля 2016 года).

Приказом Минтруда России от 4 августа 2014 года № 524н утвержден Профессиональный стандарт (далее — ПС) «Специалист в области охраны труда». Профессиональный стандарт является обязательным для всех организаций. В части 1 статьи 217 Трудового кодекса РФ установлено требование к наличию соответствующей подготовки или опыта работы у специалиста по охране труда. То есть работник, претендующий на должность «Специалист по охране труда» должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным приказом Минтруда России от 4 августа 2014 года № 524н.

В Профстандарте «Специалист в области охраны труда» представлены трудовые функции специалистов и руководителей служб охраны труда, необходимые знания и навыки, требования к образованию и опыту работы.

Возможные наименования должностей

— Руководитель службы охраны труда (соответственно название должности должно быть в трудовом договоре и в штатном расписании организации, а не иные произвольные названия должностей «руководитель отдела охраны труда», «руководитель департамента пожарной безопасности и охраны труда» и т.д.)

— Специалист по охране труда

Требования к образованию и стажу

Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда со стажем работы не менее трех лет, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда со стажем работы не менее пяти лет в области охраны труда

Особые условия допуска к работе

При наличии у работодателя опасных производственных объектов – соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

К сведению. Уровни квалификации применяются при разработке требований к образованию и обучению работников.

Специалисты по охране труда отнесены к 6-му уровню квалификации, а руководителю службы охраны труда присваивается 7-й уровень.

Основные пути достижения уровня квалификации

6-й уровень квалификации

Образовательные программы высшего образования – программы бакалавриата. Образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена. Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт

7-й уровень квалификации

Образовательные программы высшего образования – программы магистратуры или специалитета. Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт.

Таким образом, для работодателей профстандарт является основой для установления более конкретных требований при выполнении трудовой функции работника с учетом специфики деятельности учреждения. Профстандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики, управлении персоналом, организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления.

При заключении трудового договора работодатель руководствуется профессиональным стандартом в части наименования должности (профессии) в тех случаях, когда по данной позиции есть льготы, компенсации или ограничения (в том числе квалификационные требования в самом стандарте), и в части указания должностных обязанностей такого работника.

Материал подготовил отдел организации и охраны труда

Управления экономики Администрации Пуровского

Новый профстандарт «Специалист в области охраны труда» вступит в силу 1 сентября 2021

26 мая 2021 года официально опубликован Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2021 г. № 274н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Документ был зарегистрирован Минюст РФ двумя днями ранее — 24 мая 2021 г.

С полным текстом нового профстандарта можно ознакомиться на сайте «Российской газеты».

Документ вступает в силу 1 сентября 2021 г. и действует 6 лет до 1 сентября 2027 г. Ранее действующие документы с введением нового профессионального стандарта будут отменены.

Что изменилось в содержании профстандарта специалиста по охране труда в 2021 году

⇒ Добавлены новые варианты наименования должностей

Теперь в зависимости от квалификации сотрудника и его опыта, СОТ может занимать должность младшего специалиста, специалиста или главного специалиста по охране труда. Для каждой должности приведен перечень компетенций и требований.

Кроме того, для в новом профстандарте для различных трудовых функций упоминаются следующие наименования должностей:

  • Руководитель службы охраны труда
  • Начальник отдела охраны труда
  • Начальник управления охраной труда
  • Эксперт по условиям и охране труда
  • Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками
  • Инструктор по условиям и охране труда
  • Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками
  • Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации.

Пересмотрели требования к квалификации

В профстандарте №192 произошли глобальные изменения в плане требований к квалификации специалистов по охране труда. Например, теперь можно брать на должность младшего работника по ОТ человека, у которого есть среднее профессиональное образование по программе «Специалист среднего звена», а также профессиональная подготовка в области охраны труда. А вот опыт работы не имеет значения.

Требования к основным специалистам по ОТ несколько выше:

  • среднее образование и три года стажа в сфере охраны труда;
  • высшее образование и нет опыта работы.

На роль главного специалиста по охране труда могут претендовать лица с высшем образованием и опытом работы не менее трёх лет. Если у работника среднее образование, его можно назначать на должность при условии, что он имеет стаж более четырёх лет.

Расширили перечень обобщённых трудовых функций

Специалистам по ОТ придётся выполнять гораздо больше работы. В профстандарте №192 сказано, что они обязаны обеспечивать работу системы СУОТ, проводить экспертизу мероприятий по охране труда, а также управлять профессиональными рисками.

Получается, что с 1 сентября 2021 года сотрудник должен выполнять ряд дополнительных функций:

  • проводить консультации по вопросам охраны труда;
  • работать над улучшением условий труда;
  • организовывать мероприятия, которые направлены на уменьшение количества несчастных случаев;
  • разрабатывать методические пособия и локальные акты по профрискам;
  • взаимодействовать с заинтересованными лицами для внедрения и совершенствования системы профрисков.

Это не все задачи, которые будет решать специалист по охране труда. Ознакомьтесь с новым профстандартом, чтобы понять, насколько расширится перечень должностных обязанностей и возрастёт ответственность. Учитывайте, что нововведения значительно увеличат нагрузку на сотрудников службы, поэтому многим организациям придётся расширять штат.

Новый профессиональный стандарт для специалистов в области охраны труда

Министерство труда и соцзащиты РФ опубликовало приказ №274н от 22 апреля 2021 года , который утверждает новый профстандарт по охране труда (ОТ). Документ вступит в силу с 1 сентября 2021 года и станет обязательным к исполнению для всех организаций.

Что осталось прежним?

Наличие в организации ответственного за ОТ с профильным дипломом — обязательное условие ведения трудовой деятельности для компаний со штатом более 50 работников. Это прописано в части 1 статьи 217 ТК РФ. Если численность организации не превышает 50 сотрудников, наличие ответственного за ОТ необязательно.

Новый профстандарт специалиста по охране труда также допускает возможность занять должность без профильного образования, но после прохождения профессиональной переподготовки. Курсы могут пройти сотрудники и руководители компании, чтобы совмещать должности.

Изменение обобщенных трудовых функций

Рассматривая нововведения по отношению к профстандарту 2020 года, в профстандарт по охране труда 2021 года был внесен список новых трудовых функций и соответствующих должностей.

Квалификация

Трудовые функции

Наименования специальностей (должностей)

Контроль и обеспечение эффективности системы ОТ

Специалист по ОТ;

ведущий специалист по ОТ;

младший специалист по ОТ.

Разработка, планирование и улучшение оценки проф. рисков и системы управления охраной труда.

Начальник отдела ОТ;

руководитель службы ОТ;

начальник управления ОТ.

Оценка эффективности мероприятия по функционированию ОТ.

Эксперт по условиям и ОТ;

консультант по управлению проф. рисками, условиями и ОТ;

инструктор по условиям и ОТ.

Стратегический контроль и управление проф. рисками

Заместитель начальника организации по управлению проф. рисками;

руководитель подразделения по управлению проф. рисками.

Чтобы занять должности младшего, обычного или ведущего специалистам, необходимо профильное образование на выбор:

высшее (бакалавриат) по охране труда;

высшее непрофильное и переподготовка по ОТ;

среднее профессиональное и переподготовка по ОТ.

Для работы на руководящих должностях необходимо высшее образование (специалитет или магистратура) по охране труда. Допускается непрофильное образование, если были пройдены курсы профессиональной переподготовки по ОТ.

Другие нововведения

Новый профстандарт специалиста по охране труда 2021 года изменил требования к периодичности профессионального обучения для ряда должностей. Теперь раз в 3 года нужно проходить повышение квалификации по оценке профессиональных рисков специалистам на следующих должностях:

эксперт по условиям и охране труда;

инструктор по условиям и охране труда;

консультант по условиям и охране труда, а также управлению проф. рисками;

заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками;

руководитель направления (подразделения) по управлению проф. рисками в организации.

Дополнительно курсы должны проходить должностные лица, которые занимаются оценкой, управлением и мониторингом профессиональных рисков.

О повышении квалификации

В «РостБизнесКонсалт» есть учебно-методические комплексы, разработанные для регулярного обучения и переподготовки специалистов по охране труда.

Мы предлагаем пройти курсы повышения квалификации по профилю «Оценка профессиональных рисков как эффективный инструмент управления в системе управления охраной труда на современном предприятии (организации)». По такой программе вы сможете получить удостоверение в соответствии с новым профстандартом. Длительность типового курса — 72 часа.

В РБК вы также сможете пройти профессиональную переподготовку по охране труда и получить легитимный диплом. Чтобы оформить заявку или получить бесплатную консультацию по вопросам обучения, позвоните по телефону.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Про РКО