Какой программой проверить расчет по страховым взносам?

4 популярные ошибки РСВ: как избежать

Анфимычева Ирина, руководитель проекта

Никому не хочется получить отказ в принятии отчета РСВ. Ведь это значит потратить время на расшифровку сложных формул из протокола, перепроверить сотрудников пофамильно и подогнать копейки в разных разделах отчета. Еще хуже не успеть разобраться вовремя, а значит заплатить штраф. Эффективнее заранее понимать «как госорганы проверяют отчеты», и находить ошибки раньше них.

Что вы узнаете

  • Что проверят в РСВ
  • Как и когда проверят
  • Самые частые ошибки РСВ и их проверка
  • Памятка для проверки зарплатных отчетов
  • Суперсверка проверит «как ФНС и ПФР» и покажет, что исправить

Что проверят в РСВ

Стаж и пенсионные взносы сотрудников строго контролируются налоговой и ПФР. Для этого каждый работодатель сдает 3 отчета:

  1. СЗВ-М: ежемесячно, здесь указаны персданные всех сотрудников, с которыми в отчетном месяце действуют договоры (трудовые или ГПХ). Причем независимо, производились ли начисления и выплаты по ним.
  2. РСВ-1: ежеквартально, в нем указаны суммы начисленных взносов в целом по компании и индивидуально по каждому работнику.
  3. СЗВ-Стаж: ежегодно, здесь проставляют периоды работы, отпусков, болезней по каждому сотруднику.

Для всех 3-х отчетов госорганы разработали огромное количество контрольных соотношений. В них отчеты обязаны сходиться:

  • Между разделами. Например, в РСВ сумма взносов в целом по компании из раздела 1 совпадает с суммой по каждой фамилии из раздела 3.
  • Нарастающим итогом. Например, в РСВ сумма взносов за полугодие = взносы из РСВ за 1 квартал + взносы за апрель + май + июнь.
  • С учетом корректировок. Например, в случае корректировки за март, РСВ за 9 месяцев = взносы за 1 квартал + корректировка РСВ за 1 квартал + взносы за 2 квартал + взносы за 3 квартал.
  • Между отчетами. Например, сотрудник проработал в компании только в мае, значит, он должен быть в отчетах СЗВ-М только за май, в РСВ за 2 квартал и СЗВ-Стаж за год.

Мало того, что контрольных соотношений несколько тысяч, они должны сходиться с максимальной точностью: по суммам взносов — до копейки, по периодам стажа— до дня, по ФИО— до буквы.

Как и когда проверят

РСВ в налоговой

Налоговая проверяет отчет РСВ сразу в момент приемки. Причем сравнивают не только суммы и сотрудников внутри сдаваемого отчета, но и сопоставляют с отчетами за прошлые периоды. Если показатели не сойдутся — отправляют отрицательный протокол. Отчет в этом случае считается непредставленным, как будто вы его вовсе не сдавали, и грозит штрафом до 30% от суммы отчета.

СЗВ + РСВ в Пенсионном

Пенсионный контролирует СЗВ в два этапа. В момент отправки отчеты СЗВ-М и СЗВ-Стаж проверяют только на совпадение ФИО и СНИЛС со списком всех физлиц, который есть у ПФР. Следующим этапом СЗВ-М сверяют с другими отчетами:

  1. Ежеквартально — с РСВ
    Налоговая передает отчеты РСВ в Пенсионный после каждой отчетной компании. Если «забыть» сотрудника в пенсионном отчете, его все равно «найдут» в налоговом и наоборот.
  2. Ежегодно — с отчетом СЗВ-Стаж
    Пенсионный сталкивает данные по каждому ФИО — если у сотрудника есть хотя бы день стажа в каком-то месяце, значит, он должен быть в отчете СЗВ-М за этот месяц.

ПФР вышлет требование исправить отчет с ошибкой, если обнаружат нестыковки. Даже если сделать корректировку, скорее всего, оштрафуют. Зачастую исправление считают новым отчетом, который не сдали вовремя.

Самые частые ошибки РСВ и их проверка

  1. Не сходятся нарастающие итоги между отчетами

Пример: Сидорову Е. А. пересчитали отпускные за март, т. к. в отпуске он заболел, но больничный принес только в августе. Сдали корректировку за 1 квартал. Сразу после корректировки отправили отчет за 9 месяцев, не исправляя отчет за полугодие.

Как проверять
При отправке текущего отчета убедиться, что все корректировки за предыдущие периоды приняты госорганом.
Если исправляете несколько отчетных периодов — дождаться принятия более ранней корректировки, и только после этого отправлять отчет за следующий период.

  1. Не сходятся нарастающие итоги между отчетами

Пример: зарплату считают в программе по простой формуле «зарплата за месяц х % взноса ПФР». Расчет в каждом месяцем будет отличаться +/- несколько копеек от расчета нарастающим итогом, по которому проверяет контрольные соотношения ФНС.

Зарплата Взносы = ЗП за месяц х 22% Взносы = (ЗП за месяц1 + ЗП за месяц2) х 22% — взносы за месяц1
Январь 49 223,34 10 829,13 10 829,13
Февраль 31 076,65 6 836,86 6 836,87

Как проверять
Сверить отчет с расчетом взносов по формуле нарастающим итогом: взносы за февраль = (зарплата за январь + зарплата за февраль) х % взноса ПФР — взносы за январь.
Взносы таким способом контролировать вручную трудоемко. Можно проверить выборочно по нескольким сотрудникам или уточнить у разработчика своей программы, по какой формуле считаются взносы за месяц.

  1. Отличаются персданные одного сотрудника в РСВ за разные периоды

Пример: Иванова С. А. сменила фамилию на Петрову в апреле. По ней нашли ошибку в зарплате за февраль и сдали корректирующий отчет РСВ за 1 квартал, где указали уже новую фамилию. ФНС проверяет совпадение СНИЛС и ФИО, поэтому будет считать, что вы добавили в корректировку нового сотрудника.

Как проверять
В корректировке РСВ за период до замужества/развода сотрудницы нужно указывать ее прежнюю фамилию, если она была в первоначальном отчете.

  1. Неправильно рассчитан тариф для взносов ПФР

Пример1: Сидорову Е. А. обнаружили ошибку в расчете и пересчитали отпускные за прошлый период, в результате общий доход за весь год стал больше 1,5 млн. Значит, в текущем периоде нужно считать взносы ПФР с его зарплаты по ставке 10%.

Пример2: С зарплаты Ивановой С. А. 20 000 рублей начисляли взносы в Excel в размере 22%. На доходы больше МРОТ применяется ставка ПФР 10%, т. к. есть льгота для малых и средних предприятий. Необновленные бухгалтерские программы также не учитывают изменения в законе о льготах.

Как проверять
Превышение предельной базы не увидеть по отчетности — в РСВ нет нарастающего итога с начала года по каждому ФИО отдельно. Для проверки постройте расчетную ведомость за отчетный период и проконтролируйте ставку по сотрудникам с доходом более 1 465 000 рублей с начала года.

Памятка для проверки зарплатных отчетов

Проверить зарплатные отчеты перед сдачей проще и быстрее, чем расшифровывать протокол и готовить корректировки. Перед отправкой убедитесь:

  • ФИО и СНИЛС всех сотрудников совпадают в отчетах РСВ, СЗВ-М, и СЗВ-Стаж.
  • ФИО сотрудника совпадает в корректировке и в первичном отчете.
  • Взносы ПФР начисляются по ставке 10% на доходы свыше 1 465 000 рублей в год или с доходов больше МРОТ в месяц, если компания относится к малым или средним предприятиям.
  • Внесены исправления в отчеты всех кварталов до текущего периода, если исправляли сумму зарплаты и взносов задним числом.

Сотрудников мало? Можете проверять вручную по чек-листу. В компании постоянная кадровая движуха и сдали уже несколько корректировок в прошлых кварталах? Безопаснее подключить автосверку своей отчетности;) Ведь контрольные соотношения в Пенсионном и налоговой тоже проверяются в автоматическом режиме.

Комплексная проверка РСВ и СЗВ

Суперсверка проверит «как ФНС и ПФР» и покажет, что исправить

В СБИС не нужно проверять РСВ, он сам контролирует все соотношения перед отправкой. Суперсверка работает как проверки «госорганов»: находит расхождения не только внутри РСВ, но и между отчетами за разные периоды и сопоставляет с данными отчетов СЗВ. И в отличие от протокола ФНС, сообщает ошибки заранее и доступным языком. По отчету Суперсверки сразу понятно, где и что исправить.

Результаты сверки отчетов СБИС соберет на одном экране. Вы сразу увидите, кого забыли включить в отчет, кто сменил фамилию и чья сумма взносов отличается на 2 копейки.

Кстати, Суперсверка умеет сопоставлять 6-НДФЛ с данными вашего банка, налоговой выписки и запрашивать сверку по налогам автоматически. А компаниям на общем режиме пригодится возможность сервиса сверять НДС с отчетами контрагентов.

Как проверить расчет по страховым взносам с помощью контрольных соотношений и специальных программ в 2020-2021 годах

В каких случаях могут отказать в приемке расчета

Законом от 27.11.2017 № 335-ФЗ внесены изменения в ст. 431 НК РФ. Расширился перечень оснований для признания отчетности несданной. Налоговики вправе отказать в приеме расчета, если следующие сведения по каждому физлицу за отчетный период или за последние 3 месяца содержат ошибки:

  • о сумме выплат и иных доходах;
  • базе для исчисления страховых взносов;
  • сумме страховых взносов;
  • базе для исчисления взносов по дополнительному тарифу;
  • сумме страховых взносов по этому тарифу.

Также если суммы указанных выше показателей по всем физлицам не соответствуют этим же показателям по плательщику взносов в целом. Кроме того, если неправильно отражены персональные данные сотрудников, расчет не будет принят.

Уведомление об этом при сдаче отчетности в электронном виде плательщик получит не позднее дня, следующего за днем сдачи. При подаче расчета на бумажном носителе на это отводится 10 дней.

Вам пришел протокол с ошибкой 0400500003? Советуем прочитать нашу статью «Код ошибки 0400500003 в расчете по страховым взносам».

Успеете внести изменения в электронную форму расчета в пятидневный срок, а в форму на бумажном носителе — в десятидневный, тогда дата сдачи расчета будет зафиксирована как дата его первого представления (п. 7 ст. 431 НК РФ). Соответственно, штрафные санкции тогда не страшны.

Рекомендуем при заполнении раздела 3 расчета работать с копиями документов физлиц. Проверяйте персональные данные сотрудников через электронный сервис ФНС «Узнай ИНН». Также проверка на контрольные соотношения расчета по страховым взносам в 2020-2021 годах позволит избежать проблем с отказом в приеме отчета.

Обратите внимание! Начиная с отчета за 2020 год расчет по страховым взносам необходимо сдавать по новой форме в соответствии с приказом ФНС от 18.09.19 № ММВ-7-11/470@ (ред. от 15.10.2020)

Проверка на контрольные соотношения единого расчета

Проверка расчета по страховым взносам заключается в сопоставлении данных в разрезе всего расчета. Данные для сопоставления и проверки расчета можно разделить на несколько групп:

  1. Количество застрахованных лиц отражает численность сотрудников всего на предприятии.

Кроме штатных работников сюда входят и те, кто выполняет работы и оказывает услуги по договорам гражданско-правового характера. Также сюда следует отнести сотрудников в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком.

  • База для расчета взносов по медицинскому и пенсионному страхованию.
  • База для расчета взносов по социальному страхованию.
  • Суммы исчисленных взносов.
  • Внутри раздела 3 также используются контрольные соотношения по каждому застрахованному.
  • Полный список контрольных соотношений для вашего удобства собран в таблице

    О контрольных соотношениях в бухгалтерской отчетности читайте здесь.

    Проверочные программы для расчета по страховым взносам

    Для подготовки расчета по страховым взносам можно воспользоваться программой налоговой службы «Налогоплательщик ЮЛ». В связи с изменением перечня оснований для отказа в приемке расчета, ее доработали на основании приложения к приказу ФНС от 13.12.2017 № ГД-4-11/25417@. Программа позволяет создать расчет, провести контроль заполнения, распечатать и выгрузить файл формата XML.

    Также налоговая служба рекомендует проверочную программу для расчета по страховым взносам Tester. С ее помощью можно проверить контрольные соотношения файла, подготовленного для сдачи расчета в электронном виде.

    Бухгалтерские программы, такие как 1С, дают пользователям возможность проверить контрольные соотношения в своем программном комплексе.

    В интернете встречается множество предложений по использованию сервисов для проверки расчета. В рамках рекламы обещают, что это ничего не стоит. На самом деле в полной мере бесплатным сервисом, например, электронных журналов для проверки расчета могут воспользоваться только подписчики.

    Для тех, кто использует системы электронной отчетности, вопрос проверки расчета не столь актуальный. Разработчики программных комплексов всегда отслеживают изменения законодательства и вносят соответствующие доработки в программы. Вот несколько примеров систем сдачи отчетности в электронном виде:

    При заполнении расчета ошибки в показателях или персональных данных могут стать причиной несвоевременной сдачи отчетности либо отказа в приемке. Вот почему важно проверять расчет на контрольные соотношения.

    Еще больше материалов по теме — в рубрике «Страховые взносы».

    Как проверить расчет по страховым взносам

    Форма и правила заполнения РСВ

    Расчет по страховым взносам сдается в налоговую инспекцию по месту нахождения организации. Форма отчета утверждена Приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@. В этом же Приказе приведен порядок заполнения.

    Сдать РСВ можно:

    • на бумаге: лично посетив инспекцию или отправив почтой;
    • в электронной форме: отправив через специализированного оператора ТКС.

    Предоставить отчетность по соцвзносам на бумаге можно, только если численность работников компании не превышает 25 человек. В ином случае РСВ нужно сдать в электронном виде, отправив через оператора.

    Сдается такая отчетность ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

    Как проверяют отчет налоговики

    Программа проверки расчета по страховым взносам после ее получения налоговой инспекцией включает:

    1. Проверку выполнения контрольных соотношений, установленных ФНС Письмом от 29.12.2017 № ГД-4-11/27043@.
    2. При сдаче электронного отчета: проверку соответствия предоставленного файла установленному формату предоставления (Приложение 3 Приказа ММВ-7-11/551@).

    Проверка расчета по страховым взносам на соблюдение контрольных соотношений включает около 300 показателей. Проверить все их вручную очень сложно, поэтому используется специализированное ПО. Проверяются:

    • правильность заполнения реквизитов (отчетный период, данные по застрахованным лицам);
    • соотношение показателей внутри формы (например, соответствие итоговых сумм страховых взносов, приведенных в разделе 1, сумме начислений по каждому застрахованному лицу);
    • соответствие показателей РСВ и других отчетных форм (например, сравнивается сумма выплаченного дохода, отраженная в 6-НДФЛ, и база для начисления взносов на социальное страхование).

    Что нужно сделать, чтобы сдать отчет без ошибок

    В первую очередь необходимо проверить, все ли обязательные разделы включены в заполняемую форму. В обязательном порядке в состав РСВ включаются:

    1. Титульный лист.
    2. Раздел 1.
    3. Подразделы 1.1 и 1.2 приложения 1 к разделу 1.
    4. Приложения 2 к разделу 1.
    5. Раздел 3.

    Другие разделы и приложения к ним включаются в состав отчетности по мере необходимости.

    Заполнив отчет, необходимо проверить его по всем контрольным соотношениям, приведенным в Письме ГД-4-11/27043@. Отчетность будет принята только в том случае, если все соотношения выполнены. Так как число контролируемых соотношений очень велико, то удобно автоматизировать процесс. Для этого используется программа проверки единого расчета по страховым взносам.

    Если численность сотрудников превышает 25 человек, необходимо помнить, что сдать отчет можно только в электронной форме.

    Какое есть программное обеспечение для проверки РСВ

    На сегодняшний день существует много видов программного обеспечения для проверки правильности заполнения расчета по страховым взносам:

    1. Налогоплательщик ЮЛ — ПО, разработанное ФНС и размещенное на сайте nalog.ru в разделе «Программные средства». Это основное бесплатное ПО, разработанное ФНС для налогоплательщиков. Предназначено оно для формирования отчетности, в том числе РСВ. Встроенные контроллинги ПО позволяют пользователю избежать ошибок
    2. Tester — проверочная программа для расчета по страховым взносам, размещенная на официальном сайте ФНС. Она позволяет проверить сформированный файл на соответствие электронным форматам предоставления.
    3. Учетная программа, в которой ведется учет и составляется отчетность. Наиболее распространено ПО семейства «1С». В таких учетных программах имеются встроенные проверочные системы, отслеживающие ошибки, допущенные при составлении отчетности. Достаточно нажать кнопку «Проверить».

    Если организация сдает отчетность через спецоператора, то перед отправкой отчета сервис оператора обязательно проверит отчет и предупредит о том, что в нем содержатся ошибки.

    Новые контрольные соотношения для проверки формы РСВ 2020

    novye_kontrolnye_sootnosheniya_dlya_proverki_formy_rsv_2020.jpg

    Похожие публикации

    С апреля 2020 г. субъекты малого и среднего бизнеса рассчитывают страховые взносы с применением новых пониженных тарифов. В связи с этим ФНС внесла дополнения в контрольные соотношения для проверки формы РСВ (Расчет по страховым взносам). Страхователям следует учитывать новшества уже при подготовке Расчета за полугодие 2020 г. Рассмотрим, какие соотношения добавили к принятым ранее.

    Проверка РСВ: как применять контрольные соотношения в 2020 году

    Напомним, что в 2020 году, начиная с 1 квартала, страхователи заполняют Расчет по новой форме, утв. Приказом ФНС № ММВ-7-11/470 от 18.09.2019. Для проверки правильности вносимых в нее данных были утверждены соответствующие контрольные соотношения (письмо ФНС № БС-4-11/2002 от 07.02.2020), применяемые для РСВ за 1 квартал 2020г.

    Позднее эти соотношения пришлось скорректировать — новые контрольные соотношения ФНС приводит в приложении к письму № БС-4-11/8821@ от 29.05.2020. Страхователи могут использовать их для самопроверки наряду с ранее принятыми соотношениями из письма № БС-4-11/2002, начиная с отчетности за полугодие 2020 г.

    Далее рассмотрим, как изменился список ранее утвержденных проверочных соотношений.

    Проверка контрольных соотношений «Расчета по страховым взносам»: изменения и дополнения

    Новшества коснулись нескольких действовавших ранее соотношений, а также были добавлены абсолютно новые контрольные значения – как внутренние, так и междокументарные.

    Во-первых, изменились контрольные соотношения 1.84, 1.139, 1.140: была уменьшена допустимая погрешность, на которую возможно отклонение некоторых показателей Расчета. Если прежнее значение составляло 0,05 руб. (то есть, 5 коп.), то теперь оно равно 0,5 коп.

    Во-вторых, были добавлены 7 новых соотношений для проверки (в общем списке им присвоены номера 1.193 — 1.199). Эти новшества связаны с введением нового кода тарифа «20» и кодов категории застрахованного лица – «МС», «ВЖМС» и «ВПМС» (письмо ФНС № БС-4-11/5850 от 07.04.2020). Данные коды при заполнении Расчета применяют субъекты МСП, уплачивающие с апреля 2020 г. взносы по общему тарифу 15%. Пониженные взносы начисляют на облагаемые выплаты застрахованным лицам, превышающие 12 130 руб. (размер МРОТ в 2020 г.). На выплаты в пределах этой суммы страхвзносы начисляют по базовому тарифу 30%.

    Учитывая новое соотношение 1.193, страхователи, применяющие пониженные тарифы (15%), должны заполнять приложение 1 к разделу 1 РСВ следующим образом:

    • одно приложение 1 заполняется с кодом «01» по строке «Код тарифа плательщика» и включает данные о начислении взносов с выплат в пределах МРОТ;
    • второе приложение 1 заполняется с кодом «20» по строке «Код тарифа плательщика» и включает данные о начислении взносов с выплат, превышающих размер МРОТ.

    Согласно соотношениям 1.194 – 1.199, вышеуказанные страхователи дважды заполняют и подраздел 3.2.1 раздела 3 по каждому застрахованному лицу:

    • один подраздел 3.2.1 заполняется с кодом «НР» или «ВЖНР», «ВПНР» (поле 130) – по выплатам в пределах МРОТ. Соответственно, значение каждой строки 150 (база для исчисления страхвзносов в каждом месяце последнего квартала) не должно превышать 12130 руб.;
    • второй подраздел 3.2.1 по тому же физлицу заполняют с кодом в поле 130 «МС» или «ВЖМС», «ВПМС» – в части выплат, превышающих размер МРОТ.

    Третий блок добавленных соотношений – междокументные соотношения 2.8 – 2.10. Они означают введение междокументарной проверки по Единому реестру МСП. Плательщик страхвзносов, который указал код «20» в приложениях 1 и 2 к разделу 1, должен числиться в реестре МСП на начало каждого месяца, в котором им применялся пониженный тариф.

    Программа проверки контрольных соотношений «Расчета по страховым взносам»

    Изменения в соотношениях довольно сложно отследить при проверке формы РСВ вручную. Наиболее оптимальный вариант – проверить заполненный «Расчет по страховым взносам» при помощи специальных программных средств, которые можно скачать на официальном сайте ФНС :

    • Программа « Налогоплательщик ЮЛ » позволяет страхователям заполнить Расчет страхвзносов, произвести автоматический расчет показателей, проверить корректность форматов, выгрузить файлы для отправки в ИФНС и т.д. В программу также интегрирована функция проверки правильности заполнения в соответствии с контрольными соотношениями.
    • « Tester » — программа проверки отчетности на соответствие форматам и соотношениям.

    Обе программы бесплатны и размещены в свободном доступе для скачивания.

    Помимо программ, разработанных ФНС, подготовка и проверка РСВ может производиться с помощью ПО, применяемого для бухгалтерского и налогового учета. Конечно, при условии своевременного их обновления.

    Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

    Как проводится камеральная проверка расчета по страховым взносам

    Камеральная налоговая проверка расчета по страховым взносам проводится налоговым органом в трехмесячный срок. В случае установления нарушений составляется акт проверки. Плательщик обязан представить документы, обосновывающие применение пониженных тарифов, а также по суммам, не подлежащим обложению взносами, в остальных случаях — пояснения.

    В общем случае плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ):

    • в налоговый орган по месту нахождения организации;

    • по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц;

    • по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

    По общему правилу расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов (п. 1 ст. 80 НК РФ).

    Форма расчета по страховым взносам утверждена Приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@.

    Камеральная налоговая проверка расчета по страховым взносам проводится по месту нахождения налогового органа на основе расчета и документов, представленных плательщиком, а также других документов о деятельности плательщика, имеющихся у налогового органа, с учетом установленных особенностей (п. п. 1, 10 ст. 88 НК РФ).

    Особенности камеральной налоговой проверки страховых взносов

    С 01.01.2021 положения Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», касающиеся назначения и выплаты страхователем страхового обеспечения, за исключением пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, и осуществления расходов на страховое обеспечение в счет уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не применяются (ст. 6 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 478-ФЗ)).

    Особенности назначения и выплаты в 2021 г. территориальными органами ФСС РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375.

    В целях реализации указанных прав территориальные органы ФСС РФ проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ч. 2 ст. 7 Закона N 478-ФЗ).

    В связи с переходом на систему прямых выплат пособий от ФСС РФ работодатель в этой части в отчетности РСВ никакую информацию не отражает (Письмо ФНС России от 29.01.2021 N БС-4-11/1020@). Соответственно, ранее предусмотренный подход к заполнению отчетности (правильность уменьшения суммы расходов и др.) не будет являться предметом камеральной налоговой проверки.

    В порядке информационного обмена налоговый орган в установленный срок представляет в территориальный орган ПФР сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; сведения о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения.

    В случае выявления ошибок и (или) противоречий, несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися в ПФР, такие сведения возвращаются в налоговые органы (п. п. 1, 2 ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

    В указанном случае налоговые органы вправе запросить у плательщика страховых взносов необходимые пояснения или внести соответствующие исправления (п. 3 ст. 88 НК РФ).

    Таким образом, законодательно четко разграничена компетенция указанных органов: расходы на выплату страхового обеспечения — компетенция ФСС РФ, сведения персонифицированного учета — ПФР, начисление страховых взносов — ФНС России.

    Представление документов в рамках камеральной проверки

    При проведении камеральных налоговых проверок первоначально проходит автоматизированный арифметический контроль по контрольным соотношениям (Письмо ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705).

    При проведении камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам налоговый орган вправе истребовать в установленном порядке у плательщика страховых взносов сведения и документы, подтверждающие обоснованность отражения сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, и применения пониженных тарифов страховых взносов (п. 8.6 ст. 88 НК РФ).

    Указанные суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, приведены в ст. 422 НК РФ, а в ст. 427 НК РФ перечислены льготируемые виды деятельности, по которым могут быть применены пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков, а также размер таких тарифов.

    Таким образом, перечень истребуемых сведений и документов в рамках проведения камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам ограничен показателями соответствующих строк расчета по страховым взносам, где отражаются вышеуказанные данные. Конкретный перечень сведений и документов НК РФ не определен, следовательно, налоговый орган будет формулировать требование в зависимости от конкретной ситуации.

    При этом плательщики страховых взносов вправе к расчету самостоятельно представить подтверждающие документы в электронной форме, их вид и содержание будут зависеть от оснований использования льготы (п. 3 ст. 80 НК РФ).

    Пояснения плательщика страховых взносов

    Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в расчете и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных плательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается плательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

    Это является не только правом, но и обязательной для налоговых органов процедурой перед составлением акта камеральной налоговой проверки (п. 3 ст. 88 НК РФ, Письмо Минфина России от 15.01.2020 N 03-02-08/1322).

    Вторым случаем запроса пояснений является проведение камеральной налоговой проверки на основе уточненного расчета, в котором уменьшена сумма взносов по сравнению с ранее представленным расчетом.

    В указанном случае запрашиваются пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей расчета. Какой-либо отдельной формы для представления пояснений не предусмотрено, они составляются в произвольной форме, к ним целесообразно приложить копии подтверждающих позицию документов (п. 3 ст. 88 НК РФ).

    Срок проведения камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам

    Прямо НК РФ не рассматривает вопрос начала и окончания камеральной проверки, вывод можно сделать из совокупности норм. Учитывая, что камеральная налоговая проверка проводится на основании расчета по страховым взносам, ее началом можно считать дату получения налоговым органом расчета. Аналогичная позиция изложена в Письме Минфина России от 22.12.2017 N 03-02-07/1/85955.

    По общему правилу камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления плательщиком расчета, соответственно, сроки ее проведения истекают в соответствующее число третьего месяца проверки (ст. 6.1, п. 2 ст. 88 НК РФ).

    Продление трехмесячного срока камеральной проверки расчета по страховым взносам НК РФ не предусмотрено. При этом налоговый орган вправе истребовать документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, только в ходе ее проведения (ст. 88 НК РФ, Письмо Минфина России от 18.02.2009 N 03-02-07/1-75). Однако руководитель налогового органа вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (п. 6 ст. 101 НК РФ).

    Если никакие нарушения не установлены, камеральная налоговая проверка расчета будет считаться завершенной, при этом какого-то отдельного извещения плательщик страховых взносов не получает. В случае выявления нарушений, в том числе когда представленных пояснений, документов и сведений в рамках камеральной налоговой проверки оказалось недостаточно для подтверждения позиции о правильности расчета страховых взносов, составляется акт камеральной проверки (п. 1 ст. 100 НК РФ).

    Акт камеральной налоговой проверки

    В случае выявленных в ходе камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам нарушений законодательства о налогах и сборах, в том числе по неполной уплате страховых взносов, неправомерному использованию льгот или пониженных тарифов, налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания камеральной проверки составляет акт налоговой проверки по утвержденной форме (п. 6 ст. 6.1, абз. 2 п. 1 ст. 100 НК РФ).

    К акту камеральной налоговой проверки прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки (п. 3.1 ст. 100 НК РФ).

    Вручение плательщику страховых взносов (его представителю) акта камеральной налоговой проверки производится в течение пяти дней с даты оформления акта. В случае уклонения от его получения этот факт отражается в акте и он может быть направлен по почте заказным письмом, при этом он будет считаться полученным на шестой день считая с даты отправки заказного письма (п. 5 ст. 100 НК РФ).

    При несогласии с установленными нарушениями плательщик страховых взносов может реализовать свое право на представление возражений (в целом по акту либо отдельным его положениям), которые в обязательном порядке должны быть рассмотрены.

    Установленный срок для представления таких возражений — один месяц со дня получения акта налоговой проверки (п. 6 ст. 100 НК РФ). После их рассмотрения выносится итоговое решение, при несогласии с которым возможно его обжалование в досудебном и судебном порядках (п. п. 1, 4, 7 ст. 101, ст. 137, п. п. 1, 2 ст. 138 НК РФ).

    Важно понимать, что в случае неустановления нарушений в ходе проведения камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам претензии налогового органа могут быть предъявлены в рамках выездной налоговой проверки за тот же период, который был охвачен камеральной проверкой.

    То есть отсутствие выявленных нарушений не означает невозможность доначислений по выездной налоговой проверке (Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 N 2116-О).

    Также наличие судебного решения в пользу налогоплательщика по результатам камеральной проверки не запрещает проведение выездной проверки (п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 571-О, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2019 N 15АП-14858/2018).

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Adblock
    detector