Разрешено ли руководителю лично вести бухгалтерский учет?

Вправе ли руководитель организации вести бухгалтерский учет организации лично? Правомерно ли ведение бухгалтерского учета в кредитной организации передать сторонней специализированной организации?

Ответ: Руководитель организации вести бухгалтерский учет организации лично до 31.12.2012 включительно — вправе; с 01.01.2013 — вправе, только если организация относится к субъектам малого или среднего предпринимательства. С 01.01.2013 ведение бухгалтерского учета в кредитной организации должно осуществляться только главным бухгалтером данной организации.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ) данный Закон распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона N 129-ФЗ ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

В силу п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

г) вести бухгалтерский учет лично.

Как следует из изложенных положений, руководитель организации вправе вести бухгалтерский учет организации лично, также ведение бухгалтерского учета в организации может быть передано сторонней специализированной организации, при этом Закон N 129-ФЗ не устанавливает исключений из данного правила применительно к организациям, осуществляющим какие-либо виды деятельности, в том числе применительно к кредитным организациям.

С 01.01.2013 вступает в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ), а Закон N 129-ФЗ признается утратившим силу (ст. ст. 31 и 32 Закона N 402-ФЗ). Как указано в ч. 1 ст. 2 Закона N 402-ФЗ, действие данного Закона распространяется на следующих лиц (далее — экономические субъекты):

1) коммерческие и некоммерческие организации;

2) государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов;

3) Центральный банк Российской Федерации;

4) индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой (далее — лица, занимающиеся частной практикой);

5) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 7 Закона N 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Частью 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ установлено, что руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

По смыслу Закона N 402-ФЗ руководитель организации (за исключением кредитной организации) по общему правилу не вправе вести бухгалтерский учет организации лично: он обязан либо возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера, либо возложить ведение бухгалтерского учета на иное должностное лицо организации, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Право руководителя вести бухгалтерский учет организации лично предусмотрено только в отношении организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (см. категории субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»). Для кредитной организации предусмотрен только один вариант применительно к ведению бухгалтерского учета — ведение бухгалтерского учета должно осуществляться только главным бухгалтером кредитной организации.

НОВЫЙ ЗАКОН «О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ»

Алгоритмы действий, появившиеся вместе с изменениями Закона «О бухгалтерском учете», помогут бухучету компании соответствовать новым правилам

Начиная с 2013 года все экономические субъекты, поименованные в статье 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ (далее – Закон № 402-ФЗ), обязаны обеспечить ведение бухгалтерского учета в соответствии с указанным законом.

Исключение из этого правила составляют индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы (а также другие лица, занимающиеся частной практикой), структурные подразделения организаций иностранных государств. Они могут не вести бухучет при условии, что учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения ведется ими в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ч. 2 ст. 6 Закона № 402-ФЗ). Кроме того, отдельный раздел этой же нормы устанавливает право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета для организаций, получивших статус участников проекта «Сколково», причем без ограничения по сумме выручки. На этом исключения заканчиваются. Для компаний, перешедших на упрощенную систему налогообложения, Закон № 402-ФЗ, в отличие от прежнего, освобождения от обязанности ведения бухучета и составления отчетности не предусматривает.

Расширенная по сравнению с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ сфера действия нового закона также распространяется:
– на бюджетные организации – в части учета активов и обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, а также учета операций, изменяющих указанные активы и обязательства;
– в отношении доверительных управляющих – по тем операциям, которые связаны с имуществом, переданным им в доверительное управление;
– на участников договора простого товарищества юридических лиц, на которых возлагается учет общего имущества товарищей;
– на участников процесса выполнения соглашения о разделе продукции.

Заметим, что положения Закона № 402-ФЗ не применяются при создании информации, необходимой для составления экономическим субъектом отчетности для иных целей (внутренних, для представления в кредитную организацию в соответствии с ее требованиями и тому подобное).

Организация бухучета и требования к главбуху

По новому закону руководитель экономического субъекта (за исключением кредитных организаций) обязан возложить ведение бухгалтерского учета, а также составление отчетности на главного бухгалтера (иное должностное лицо) либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухучета. В кредитной организации учет обязан вести главный бухгалтер. И только руководители малых и средних предприятий смогут заниматься учетом сами.

Напомним, что Закон № 129-ФЗ разрешает руководителям организаций вести учет лично, но при этом порядок организации бухгалтерского учета зависит от объема учетной работы.

Законом № 402-ФЗ предъявляются особые требования к главным бухгалтерам компаний, ценные бумаги которых котируются на международных рынках (ОАО, страховых организаций и НПФ, акционерных инвестиционных фондов и прочих). К таким требованиям относится наличие высшего профессионального образования и стажа работы не менее трех из последних пяти календарных лет. Если высшее образование не связано с бухучетом или аудитом, необходим стаж работы по специальности не менее пяти из последних семи лет. Еще одним требованием является отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Таким же требованиям должны удовлетворять физические лица, с которыми организация заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Если же учет ведет сторонняя организация, она должна иметь в штате не менее одного работника, профессиональный уровень которого отвечает указанным требованиям и с которым заключен трудовой договор.

Перечисленные требования не применяются лишь в отношении лиц, на которых по состоянию на дату вступления в силу Закона № 402-ФЗ уже возложено ведение бухгалтерского учета в этих организациях.

Кроме того, дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими федеральными законами.

К главным бухгалтерам других организаций, скорее всего, квалификационные требования останутся прежними: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет.

Первичные документы и регистры бухучета

Хорошей новостью является упразднение понятия «унифицированные формы»: с 2013 года любой первичный документ может быть разработан компанией самостоятельно. Формы первичных учетных документов будет утверждать руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухучета.

Данное нововведение не коснулось организаций государственного сектора, для которых формы учетных документов должны устанавливаться в соответствии с бюджетным законодательством. Руководитель обязан будет утверждать формы первичных документов независимо от того, какой для этого используется бланк – унифицированный или нет. Чтобы указанные формы стали легитимными, они не только должны быть утверждены приказом руководителя (возможно, в составе учетной политики), но и иметь обязательные реквизиты. Последние перечислены в ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ. В целом они повторяют обязательные реквизиты, поименованные в Законе № 129-ФЗ, отличаясь лишь уточненными формулировками.

Законом № 402-ФЗ также предусмотрена возможность оформлять «первичку» не только в бумажном, но и в электронном виде. Теперь следует иметь в виду, что при изъятии этих документов в случаях, предусмотренных законодательством (например, по требованию правоохранительных органов), в бухгалтерском учете организации должны остаться копии таких документов.

А вот требования к регистрам бухгалтерского учета стали жестче. Формы регистров теперь должны утверждаться руководителем экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Регистры бухгалтерского учета должны иметь обязательные реквизиты. И если регистр создается и хранится в электронной форме, он должен содержать электронную подпись как обязательный реквизит.

Так же, как и в случае с первичными учетными документами, если в соответствии с законодательством РФ изымаются регистры бухгалтерского учета, в том числе в виде электронного документа, копии изъятых регистров включаются в состав документов бухгалтерского учета.

В том, что касается установления сроков хранения документов, Законом № 402-ФЗ принципиальных новшеств не внесено. Уточнено лишь, что первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. А документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета (средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи), подлежат хранению экономическим субъектом не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз.

Это означает, что учетная политика для целей бухгалтерского учета будет храниться не пять календарных лет, а еще на пять лет дольше срока амортизации того или иного основного средства (нематериального актива), который был утвержден в этой учетной политике. Например, если объект амортизируется с 2011 по 2015 год, учетная политика должна быть сохранена до 2020 года.

Оценка и инвентаризация активов и обязательств

В отношении регулирования вопросов оценки и проведения инвентаризации активов и обязательств экономического субъекта в Законе № 402-ФЗ приведены лишь основные требования с дальнейшей ссылкой на соответствующие нормы законодательства. Например, в отличие от Закона № 129-ФЗ,
в который включены правила оценки имущества, полученного безвозмездно или приобретенного за плату либо созданного самой организацией, теперь приводится лишь единственное положение о том, что объекты бухгалтерского учета подлежат денежному измерению. Все специальные нормы по порядку оценки объектов учета представлены в соответствующих ПБУ.

Исходя из этого же принципа в Законе № 402-ФЗ определена лишь обязанность проведения инвентаризации. Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом самостоятельно, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Последнее устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами.

Изменена дата отражения инвентаризации в учете. В соответствии с Законом № 402-ФЗ выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета корректируют учетные данные в периоде проведения инвентаризации. В положениях старого закона описывается порядок бухгалтерского учета таких расхождений, что, как представляется автору статьи, является предметом регулирования специальными положениями, инструкциями, а не законом федерального уровня.

Бухгалтерская отчетность

Согласно Закону № 402-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных этим законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Тем самым положение о составе бухгалтерской отчетности приведено в соответствие с приказом Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности». В нем говорится, что приложениями к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках являются отчет о движении денежных средств и отчет об изменениях капитала, а также иные приложения (пояснения), которые составляются в текстовой или табличной форме (т. е. в виде пояснительной записки).

В составе отчетности не поименовано аудиторское заключение, поскольку оно представляется вместе с отчетностью, подлежащей обязательному аудиту, но не является ее частью.

Отметим, что по новым правилам бухгалтерская отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Пока еще бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером организации.
В отношении промежуточной отчетности в Законе № 402-ФЗ даны более четкие определения отчетного периода составления такой отчетности. При этом исключены такие наименования, как «месячная» и «квартальная промежуточная отчетность», так как в действительности вся отчетность составляется нарастающим итогом. Отчетным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности является период с 1 января по отчетную дату периода, за который эта отчетность составляется, включительно.

В Законе № 402-ФЗ закреплены новые положения об особенностях составления бухгалтерской (финансовой) отчетности при ликвидации и реорганизации юридического лица, ведь порядок составления такой отчетности отличается от общего порядка.

В отношении даты и места представления отчетности в Законе № 402-ФЗ сказано следующее:
– обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Банка России, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации;
– обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. По сравнению с ныне действующим Закон № 402-ФЗ не содержит требования, обязывающего организации представлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность другим органам исполнительной власти, кроме органов государственной статистики. Означает ли это, что сдача бухгалтерской отчетности в органы ФНС России теперь не обязательна? Ведь аналогичный вывод можно сделать и из анализа сроков представления отчетности – в органы государственной статистики представляется только годовая, но не промежуточная отчетность.

Напомним, что в настоящее время Налоговый кодекс РФ обязывает организацию подавать в налоговую инспекцию по месту ее нахождения бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете». Согласно поправкам, которые вступают в силу с 2013 года в ст. 23 НК РФ, организации должны будут представлять налоговикам только годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Исключение предусмотрено только для компаний, которые в силу Закона № 402-ФЗ не обязаны вести бухучет.

Монополия на вторую подпись

Генеральный директор хочет оставить за собой право второй подписи банковских, кассовых и прочих документов, несмотря на то, что в организацию принят главный бухгалтер. Но вправе ли директор это сделать? Ситуацию анализируют эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Елена Хмелькова и Елена Королева.

Организация создана в 2010 году. Ранее в связи с отсутствием в штатном расписании должности главного бухгалтера генеральный директор вёл бухгалтерский учет лично, сам подписывал все финансовые, отгрузочные и прочие документы. На сегодняшний день в штатном расписании организации появилась должность главного бухгалтера. Вправе ли генеральный директор оставить право подписи документов за собой? Если да, то как данное решение закрепляется документально?

Основные принципы организации бухгалтерского учета в организации изложены в Федеральном законе от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 п. 3 ст. 7 Закон N 129-ФЗ без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

При этом положения ч. 3 п. 3 ст. 7 Закона N 129-ФЗ не распространяются на случаи, когда руководитель организации в соответствии с пп. «г» п. 2 ст. 6 Закон N 129-ФЗ ведет бухгалтерский учет лично.

Напомним, в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ руководитель может в зависимости от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

г) вести бухгалтерский учет лично.

Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации (п. 1 ст. 7 Закона N 129-ФЗ). При этом с главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, заключаются срочные трудовые договоры (ст. 59 ТК РФ).

По смыслу приведенных норм при наличии в штате организации хотя бы одного бухгалтера возложение на директора функций по ведению бухгалтерского учета формально не соответствует закону. Аналогичной точки зрения придерживаются авторы в материале «Вопрос: В нашей фирме генеральный директор совмещает свою должность и должность главного бухгалтера. Правомерно ли это? Как правильно это оформить документально? («Отдел кадров», N 3, сентябрь 2008 г.)».

Косвенно данная позиция подтверждается постановлением ФАС Поволжского округа от 08.09.2008 N А72-209/08, в котором суды указали, что руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы ввести в штат должность бухгалтера или вести бухгалтерский учет лично.

Кроме того, в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 N 20АП-1475/2009 суд, обосновывая правомерность подписания счетов-фактур только директором, аргументировал свою позицию тем, что доказательств наличия в ООО «Земля» главного бухгалтера на момент оформления указанного документа налоговым органом не представлено.

Вместе с тем в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 N 09АП-5529/2009 суд отметил: «руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, при этом он может поручить ведение бухгалтерского учета как штатному бухгалтеру, так и отдельной организации. Закон не ограничивает возможности руководителя использовать несколько вариантов ведения бухгалтерского учета в организации, поименованных в Законе, и распределить функции между ними». То есть получается, что руководитель вправе оставить право подписи документов за собой, закрепив в учетной политике частичное ведение бухгалтерского учета лично (далее — смешанный образ ведения).

Таким образом, вопрос о возможности ведения бухгалтерского учета смешанным способом и соответственно оставления директором права подписи за собой при наличии главного бухгалтера является спорным.

По нашему мнению, при принятии решения о сохранении за директором указанного права у организации, а также у ее контрагентов, получающих документы, подписанные директором вместо главного бухгалтера, будут возникать высокие налоговые риски. При этом в силу отсутствия разъяснений уполномоченных органов и судебной практики споры, которые могут возникнуть в связи с ведением бухгалтерского учета смешанным способом, будут вероятнее всего разрешаться в судебном порядке. Кроме того, в силу отсутствия судебной практики по ситуациям, аналогичным рассматриваемой, мы не можем оценить перспективность судебного разбирательства.

Необходимо отметить, что с 2013 года руководитель экономического субъекта (кроме субъекта малого и среднего предпринимательства), за исключением кредитной организации, обязан будет возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (п. 3 ст. 7, ст. 32 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Соответственно, с 2013 года руководители организаций (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства) будут не вправе возлагать на себя ведение бухгалтерского учета (в том числе частично), а значит, и иметь право подписи вместо главного бухгалтера.

Порядок открытия и закрытия банковских счетов подробно регламентирован Инструкцией ЦБР от 14.09.2006 N 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» (далее — Инструкция).

Для открытия расчетного счета юридическое лицо предоставляет банку карточку и документы, подтверждающие полномочия указанных в ней лиц на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете (п. 4.1 Инструкции). В соответствии с п. 7.1 Инструкции карточка оформляется на бланке формы N 0401026 по ОКУД (приложение 1 к Инструкции) и представляется клиентом в банк в случаях, предусмотренных Инструкцией, вместе с другими документами, необходимыми для открытия банковского счета.

Согласно п. 7.5 Инструкции право первой подписи принадлежит руководителю клиента — юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также иным лицам (за исключением лиц, указанных в п. 7.6 Инструкции), наделенным правом первой подписи распорядительным актом клиента (юридического лица), либо на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п. 7.6 Инструкции право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру клиента (юридического лица) и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета, на основании распорядительного акта клиента — юридического лица.

Правом первой или второй подписи могут быть наделены одновременно несколько сотрудников юридического лица. Наделение одного физического лица одновременно правом первой и второй подписи не допускается (п. 7.9 Инструкции).

Таким образом, руководителю клиента может принадлежать только право первой подписи, а главному бухгалтеру — только право второй подписи (смотрите также письмо Ассоциации российских банков от 14.05.2007 N А-02/5-245, письмо ЦБР от 14.06.2007 N 31-1-6/1244).

Таким образом, директор может возложить право второй подписи на любого сотрудника организации, за исключением самого директора, но только в том случае, если сотрудник уполномочен на ведение бухгалтерского учета.

Необходимо отметить, что если руководитель клиента — юридического лица ведет в случаях, предусмотренных законодательством РФ, бухгалтерский учет лично, в карточке проставляется собственноручная подпись (подписи) лица (лиц), наделенных правом только первой подписи. При этом в карточке напротив поля «Вторая подпись» в полях «Фамилия, имя, отчество» и «Образец подписи» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует (п. 7.10 Инструкции).

Соответственно, если организация придерживается позиции, согласно которой бухгалтерский учет может вестись смешанным образом (и главным бухгалтером и директором лично с оставлением права подписи документов у себя), то в таком случае у организации будет отсутствовать лицо, наделенное правом второй подписи (п. 7.10 Инструкции).

Если организация будет руководствоваться позицией, согласно которой директор не вправе оставить у себя право подписи документов, то директор не может быть наделен правом второй подписи вместо главного бухгалтера (п. 7.6 и п. 7.9 Инструкции).

Таким образом, директор организации не вправе наделять себя правом второй подписи вместо главного бухгалтера.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

Порядок ведения кассовых операций установлен Положением ЦБР от 12.10.2011 N 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» (далее — Положение N 373-П).

В соответствии с п. 2.1 Положения N 373-П кассовые документы юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляются:

— бухгалтером или другим работником (в том числе кассиром), определенным руководителем по согласованию с главным бухгалтером (при наличии) путем издания распорядительного документа юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее — бухгалтер);

— руководителем (при отсутствии главного бухгалтера и бухгалтера).

При наличии в организации главного бухгалтера последний подписывает приходные и расходные кассовые ордера (п. 2.2 Положения N 373-П).

В рассматриваемой ситуации в организации присутствует главный бухгалтер. По нашему экспертному мнению в такой ситуации норма п. 2.1 Положения N 373-П не позволяет директору подписывать кассовые документы независимо от того, на кого возложено ведение бухгалтерского учета.

Таким образом, работники, отличные от главного бухгалтера (в том числе директор), могут оформлять кассовые документы только в том случае, если такая обязанность определена директором по согласованию с главным бухгалтером. Для этого директору необходимо издать соответствующий распорядительный документ (например приказ).

Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными учетными документами (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в этой статье.

Форма товарной накладной ТОРГ-12 (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 N 132) предусматривает необходимость ее подписания со стороны продавца главным (старшим) бухгалтером, а также уполномоченными лицами, которые разрешили и произвели отпуск груза. Соответствующие строки накладной предполагают необходимость указания в них должности и расшифровки подписи этих лиц.

Если организация будет руководствоваться позицией, согласно которой директор вправе оставить за собой право подписи документов (то есть возложить ведение бухучета частично на себя), то и ТОРГ-12, соответственно, будет подписываться директором. Аналогичное мнение по поводу подписания ТОРГ-12 руководителем, возложившим на себя ведение бухгалтерского учета, изложено экспертами в материале «Вопрос: В организации обязанности главного бухгалтера возложены на генерального директора. Чья подпись должна стоять в графе «главный бухгалтер» в счете-фактуре, в накладной ТОРГ-12, в налоговой декларации в этом случае? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2009 г.)».

Вместе с тем в рассматриваемой ситуации в организации фактически есть главный бухгалтер. В такой ситуации полагаем, что организации независимо от способа ведения бухгалтерского учета рационально учитывать положения п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 14 приказа Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации». Согласно указанным положениям перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждается руководителем организации по согласованию с главным бухгалтером.

Из приведенной нормы следует, что законодатель предусмотрел возможность подписания первичных документов не только главным бухгалтером организации, но также и иными уполномоченными на то лицами, перечень которых утверждается руководителем организации по согласованию с главным бухгалтером.

Таким образом, товарная накладная ТОРГ-12, как и иные первичные учетные документы, может быть подписана главным бухгалтером либо иным лицом, уполномоченным на это в установленном порядке (в том числе директором).

Наиболее универсальным способом закрепления за определенными сотрудниками организации (в том числе директором) права подписи тех или иных документов является издание директором соответствующего приказа или распоряжения. Унифицированной формы такого приказа нет, она может быть разработана организацией самостоятельно. При этом в указанном документе обязательно должна быть отметка о согласовании перечня лиц, имеющих право подписывать ТОРГ-12, с главным бухгалтером.

В соответствии с п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры являются основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету при выполнении требований, установленных в п.п. 5, 5.1 и 6 ст. 169 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Напомним, руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы вести бухгалтерский учет лично (п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ). Соответственно, данная норма предполагает возможность подписания руководителем счета-фактуры за руководителя и за главного бухгалтера (письмо УМНС России по г. Москве от 29.12.2003 N 24-11/72139).

Соответственно, в случае принятия организацией решения о ведении бухгалтерского учета смешанным способом счета-фактуры могут подписываться директором и за себя, и за главного бухгалтера. При этом, по нашему экспертному мнению, так как в организации есть главный бухгалтер, то заявление к вычету НДС на основе таких счетов-фактур покупателями организации вероятнее всего приведет к спорам с налоговыми органами.

Вместе с тем в рассматриваемой ситуации в организации фактически есть главный бухгалтер. В такой ситуации полагаем, что организации независимо от способа ведения бухгалтерского учета рационально учитывать положения п. 6 ст. 169 НК РФ. В соответствии с указанными положениями допускает подписание счетов-фактур иными уполномоченными лицами при условии, что указанные полномочия установлены приказом (распоряжением) по организации или доверенностью от имени организации.

При этом НК РФ не содержит ограничений в части назначения должностных лиц, имеющих право подписи счетов-фактур за руководителя организации и за главного бухгалтера организации (письмо УМНС России по г. Москве от 29.12.2003 N 24-11/72139).

Не установлен также и запрет на подписание счета-фактуры одним уполномоченным лицом (смотрите, например, письмо ФНС России от 18.06.2009 N 3-1-11/425).

Таким образом, директор вправе подписывать счета-фактуры за главного бухгалтера, если его полномочия по такому подписанию счетов-фактур закреплены в приказе (иным распорядительным документом) по организации или доверенности от имени организации.

Как вести бухгалтерский учет в ООО

Все коммерческие компании обязаны вести бухгалтерский учет. Эта обязанность никак не зависит от формы собственности, и ООО должно вести учет на общих основаниях.

Ведение бухгалтерского учета в ООО чаще всего прерогатива главного бухгалтера, назначаемого руководителем. На малых предприятиях нередко директор и главный бухгалтер — это одно лицо. Но, конечно же, по факту учет ведет профессиональный бухгалтер, ведь глава Общества обычно далек от знаний в области бухгалтерского и налогового учета. Исключением могут стать спецрежимы, где учет довольно прост и под силу даже непрофессионалу.

Также ведение бухучета можно возложить на аутсорсинговую компанию, заключив с ней договор.

Основой бухучета на предприятии является учетная политика. Именно в этом документе прописываются способы и методы ведения учета ООО, подробно фиксируются все нюансы. К учетной политике прилагаются утвержденные бухгалтерские регистры и образцы первичной документации, которую планирует применять в своей деятельности ООО.

Ведите бухгалтерию в удобном и простом сервисе онлайн.

Бухучет в ООО нужно вести в соответствии с законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Все операции нужно отражать проводками и подтверждать первичными документами. Компании также необходимо утвердить рабочий план счетов.

Все результаты работы бухгалтера в конечном итоге находят отражение в бухгалтерской отчетности.

Бухгалтерская отчетность ООО сдается раз в год в ФНС и Росстат. Сдать ее нужно до конца марта.

Состав бухгалтерской отчетности:

баланс;
отчет о прибылях и убытках;
приложения к балансу.

ООО, относящиеся к малому бизнесу, могут сдавать упрощенную бухгалтерскую отчетность. Пользуясь этим преимуществом, можно ограничиться сдачей баланса и отчета о прибылях и убытках.

Компании, подлежащие обязательному аудиту, представляют вместе с экземпляром отчетности подписанное аудиторское заключение.

Ответственность за неверное ведение бухучета

За ошибки в бухучете и недостоверные данные бухгалтера и директора могут наказать.

Грубое нарушение требований бухучета карается штрафом в размере от 5 000 до 10 000 рублей. Денежные взыскания возлагаются на должностных лиц (ст. 15.11 КоАП РФ).

К грубым нарушениям относятся:

заниженные суммы причитающихся к уплате налогов. При этом искажение должно быть более чем на 10 процентов;
фальсификация показателей бухгалтерской отчетности. Искажение должно быть более чем на 10 процентов;
регистрация фиктивных сделок;
нехватка первичных документов, бухгалтерских регистров, отчетности т. д.

За повторные ошибки штраф может вырасти до 20 000 рублей, а должностное лицо могут и вовсе отстранить от деятельности.

За уклонение от уплаты налогов или намеренное искажение их сумм должностное лицо могут лишить свободы.

Чтобы избежать ответственности, нужно вести учет в ООО, соблюдая все стандарты и правила бухучета.

О рабочем времени по совмещению.

Работаю социальным педагогом (основная работа — 36 часов в неделю) и третий год совмещаю с работой заместителя директора по безопасности)-0,5 ставки в этой же школе. Директор школы сказала, что я должна работать 40 часов в неделю вместо 36. Правильно ли она поступила? Насколько мне известно, я должна выполнять работу в то же рабочее время (36 часов в неделю).

Ответы на вопрос:

для педагогов, работающих по совмещению 40 часов не могут применяться, Так и скажите своему шефу. Читайте все ниже внимательно.

Трудовой кодекс не содержит ограничений на совмещение должностей руководителями организаций. В то же время все еще действует Постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление N 1145). В нем содержится перечень категорий работников, которым разрешено совмещать должности. Согласно пп. «а» п. 15 данного Постановления оно не распространяется на руководителей, их заместителей и помощников. Иными словами, совмещение генеральным директором должностей не допускается. Однако Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25.03.2003 N КАС 03-90 пп. «а» п. 15 Постановления N 1145 был признан не действующим в части «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей». А Решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 N ГКПИ 03-1072 — в части главных специалистов. Однако ограничение для руководителей организаций осталось. Вероятно, из-за того, что в этой части оно просто не было обжаловано. Но есть еще один момент: Постановление N 1145 действует только в той части, которая не противоречит Трудовому кодексу. Как известно, Трудовой кодекс не содержит в отношении генеральных директоров никаких ограничений в части совмещения. Поэтому мы считаем, что генеральный директор имеет право совмещать должности руководителя и главного бухгалтера в одной компании. Однако это все-таки спорный момент, поэтому будьте готовы, что трудовые инспекторы не согласятся с такой точкой зрения.

Итак, согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ) руководители организаций в зависимости от объема учетной работы имеют право:

— учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

— ввести в штат должность бухгалтера;

— передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

— вести бухгалтерский учет лично.

Таким образом, возможность руководителя организации лично вести бухгалтерский учет прямо предусмотрена Законом, и, следовательно, совсем не обязательно иметь в штате организации главного бухгалтера.

Итак, если руководитель организации принял решение лично вести бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации. Введения в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется.

Если директор организации лично ведет бухгалтерский учет и дополнительно принимает в организацию бухгалтера и кассира в качестве помощников, то в данной ситуации ведение бухгалтерского учета осуществляет уже не только руководитель организации, но и принятый на работу бухгалтер. Поэтому организация может воспользоваться положением пп. «а» п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ и учредить бухгалтерскую службу, возглавляемую главным бухгалтером, в состав которой будут входить принимаемые на работу бухгалтер и кассир. При этом директор организации сможет выполнять работу главного бухгалтера. Однако в данном случае должность главного бухгалтера уже должна быть предусмотрена штатным расписанием, а факт исполнения его обязанностей директором следует закрепить в приказе по организации. Кроме того, в трудовом договоре с генеральным директором должен быть предусмотрен отдельный пункт о том, что он исполняет обязанности главного бухгалтера (ст. 57 ТК РФ).

Обратите внимание: если в штатном расписании будет предусмотрена только должность бухгалтера, то в отношении организации будет применяться пп. «б» п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ. То есть нести ответственность за ведение бухгалтерского учета будет принятый на работу бухгалтер. Кроме того, все денежные и расчетные документы, а также финансовые и кредитные обязательства организации будут недействительны без его подписи (п. п. 1 — 3 ст. 7 Закона N 129-ФЗ).

Сколько часов в неделю можно работать совместителям? Трудовой кодекс даёт право гражданину на выполнение другой одной или нескольких оплачиваемых работ в свободное от основной работы время. Такая работа называется совместительством. Её понятие, условия и порядок оформления работника совместителем раскрываются в статьях 282-288 главы 44 Трудового Кодекса РФ. Обязательным условием является оформление трудового договора, в котором будут чётко прописаны условия оплаты, рабочий режим и ответственности сторон. Содержание: 1 Норма часов в неделю 2 Отдельные категории работников 3 Штрафы за переработку Норма часов в неделю Законодательство никак не ограничивает количество совмещаемых работ, но устанавливает лимит на количество рабочего времени совместителя. В статье 284 сказано, что он может работать только неполный рабочий день и не более четырёх часов в день. Если же работник в какие-то дни полностью освобождён от основной работы (у него выходной или отпуск), то он вправе выйти на другую работу на полный день. При этом за учётный период рабочих часов у совместителя не должно накопиться больше, чем половина нормы для основных работников за тот же период. Например, если за учётный период взять неделю, то норма рабочих часов для бухгалтера, работающего на полную ставку на основной работе, будет сорок часов (пятидневная рабочая неделя, восьмичасовой день). Для бухгалтера-совместителя эта норма составит половину — то есть, двадцать часов. При этом он может работать в течение всей недели по четыре часа в день, либо три дня по четыре часа и один полный день в свой свободный день (выходной) на основной работе или должности, если это внутреннее совмещение. Эти ограничения перестают действовать, если на основном месте работнику не выплачивают зарплату (более 15 дней), либо если он отстранён от должности по состоянию здоровья. Оплачивается работа совместителя пропорционально отработанному времени либо при выполнении определённого трудовым договором объёма работ. Также условия оплаты могут быть отражены в трудовом договоре. Отдельные категории работников Для некоторых работников часовая норма в неделю сокращается и становится меньше 40 часов. Соответственно, для лиц, относящихся к этим категориям и трудящимся по совместительству, она ещё делится пополам. Ограничения на норму рабочего времени распространяются на социально слабо защищённые категории: у трудящихся инвалидов первой и второй группы рабочая неделя составляет не больше тридцати пяти часов на основной работе и 17,5 часов по совместительству; у трудящихся в опасных или вредных условиях (третья и четвёртая степени вредности) рабочее время за неделю составит не более тридцати шести и восемнадцати часов соответственно. Для педагогов, медицинских работников и фармацевтов также установлены ограничения: они не могут трудиться совместителями более половины часовой нормы, установленной на месяц. Исключение составляют те, у которых половина рабочей нормы менее 16 часов в неделю. В этом случае работа по совместительству должна быть не более 16 часов в неделю. Медицинский персонал местностей, где есть его недостаток, может трудиться совместителями в пределах установленной им месячной нормы. Работникам культуры установлено ограничение в размере рабочей нормы в месяц. Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону вы узнаете в нашей статье. В 2016 году с России будут увеличены пенсии у военных! Подробнее об этом событии узнайте в статье. В 2016 году произошли некоторые изменения в выплате пособия по безработице. В нашем материале есть вся нужная вам информация. Штрафы за переработку Одним из пунктов трудового договора с совместителем является установление условий оплаты труда. Если это не объём выполненной работы и не иные условия, а количество рабочих часов в день, то при её добровольном превышении работа считается сверхурочной и оплачивается в соответствии с нормами законодательства. Например По договору К. Р. Гуринов нанят совместителем в ООО «Рассвет» программистом. Его рабочий день составляет два часа в течение рабочей недели с понедельника по пятницу. В случае возникновения необходимости Гуринов задерживается на работе на час-два. Это время будет оплачиваться как сверхурочные. Нельзя при этом забывать о действующих ограничениях по часовой норме в учётный период для данной категории работников. То есть, программиста-совместителя нельзя принуждать к сверхурочной работе по три часа в день всю неделю, так как это будет выше его двадцати часовой нормы (сорок для основных работников и двадцать для совместителей). В случае, если такое нарушение будет зафиксировано трудовой инспекцией, руководителя ожидает штраф в размере пяти тысяч рублей, а организацию — от тридцати до пятидесяти тысяч.