Импорт товаров из Казахстана и Белоруссии
Читательница Любовь спрашивает:
Хочу заказать для своего магазина продукты из Белоруссии и Казахстана. Есть ли какие-то особенности импорта из этих стран? Нужно ли платить НДС?
Нужно платить НДС и отчитаться на таможню и в налоговую
Те, кто ввозят товар из Белоруссии и Казахстана, платят НДС, но не платят пошлины и сборы. Это главное отличие импорта из этих стран.
Казахстан и Белоруссия входят в Таможенный союз — это несколько стран, между которыми торговля ведется без пошлин. К союзу также относятся Армения и Киргизия. Если ввозите товары из этих четырех стран, платите только НДС. И акцизы, если товар подакцизный.
Что с оплатой НДС
Размер НДС при импорте из стран Таможенного союза — 20%. Но в отличие от импорта из других стран, этот налог платят в свою налоговую, а не в таможню.
Налог надо заплатить в период с момента, как ввезли товар в Россию, и до 20-го числа следующего месяца.
Ввозной НДС платят, как обычный налог, в платежке указывают:
Наименование платежа «НДС на товары, ввозимые на территорию России (из Республик Беларусь и Казахстан)»
КБК налога — 182 1 04 01 000 01 1000 110
НДС считают на ту же дату, когда товар оформляют в бухгалтерском учете, и в российских рублях. Если товар продается в белорусских рублях или тенге, его пересчитывают по курсу Банка России.
Формула для НДС при импорте из стран Таможенного союза такая: стоимость товара умножить на ставку НДС.
- Партия сыра из Белоруссии стоит 5 000 белорусских рублей.
- По курсу Банка России на день, когда товар приняли к учету, это 150 000 российских рублей.
- Ставка НДС — 20%, от 150 000 это 30 000 рублей.
Есть способ не платить НДС вообще. Так бывает, если товар:
- освобожден от налогообложения. Это медицинское оборудование, культурные ценности, алмазы, валюта и акции;
- предназначен для свободной таможенной зоны и свободного склада одной компании. Например, филиал в Казахстане отправляет товар в головной офис в России;
- не для получения прибыли, а для себя и своей семьи. Если везете коньяк в подарок тестю, НДС платить не нужно.
Теперь об отчетности для налоговой и таможни.
Декларация для налоговой
Обычно декларации по НДС подают раз в квартал, но за оплату ввозного налога отчитываться нужно ежемесячно.
Декларация состоит из титульного листа, раздела о налогах и двух разделов об акцизах. Если предприниматель не везет алкоголь, сигареты и бензин, то заполняет только титульный лист и первый раздел.
В декларации суммы указывают без копеек: до 50 копеек округляют в меньшую сторону, более 50 копеек — в большую.
Вместе с декларацией подают:
- заявление о ввозе товаров и оплате НДС;
- банковскую выписку, которая подтвердит оплату НДС;
- сопроводительные транспортные документы;
- счет-фактуру от партнера из другой страны;
- договор, по которому купили товар.
Если подать декларацию невовремя или не подать совсем, налоговая выпишет штраф. Это 5% от суммы налога за каждый месяц просрочки. Минимум 1000 рублей, максимум 30% от суммы.
Предоставить статистическую форму
Отчитаться нужно не только в налоговую, но и в таможню своего региона. Для этого предприниматели отправляют статистическую форму учета перемещения товаров.
Форму подают, если:
- заключили договор о ввозе товаров;
- договор заключил представитель;
- если сделки не было, но оформили право распоряжаться товарами.
НДС при импорте из Казахстана в Россию
- Особые правила ввоза в Россию: для кого они и в чем их суть
- Состав формируемой при ввозе из ЕАЭС отчетности
- Особенности включения ввозного ЕАЭС-НДС в вычеты
- Итоги
Особые правила ввоза в Россию: для кого они и в чем их суть
Правила, применяемые при начислении НДС по товару, ввозимому на территорию России, определяет факт наличия/отсутствия таможни на границе. Из большинства стран мира импорт в РФ идет через таможню, налог начисляется на ней в момент ввоза. Процедуры расчета и уплаты такого налога подчинены таможенному законодательству. Налог, соответственно, платится в адрес таможни.
Однако между несколькими странами, ранее входившими в СССР, таможня упразднена. Сами эти страны объединены в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и в отношении вопросов перемещения товаров через их границы следуют единым правилам взаимодействия, изложенным в Договоре о ЕАЭС (подписан в Астане 29.05.2014).
Членами союза являются:
- Россия;
- Армения;
- Белоруссия;
- Казахстан;
- Киргизия.
Таким образом, Казахстан входит в состав ЕАЭС, а это означает, что в части вопросов начисления и уплаты НДС при ввозе в РФ из него будут применяться правила этого союза. Суть этих правил сводится к следующему:
- НДС придется считать самому импортеру и платить его в налоговый орган, поскольку таможни нет.
- Момент определения налоговой базы увязывается не с самим событием ввоза, а с фактом принятия ввезенного товара к учету или наступлением срока очередного платежа, если имеет место лизинговая сделка (п. 19 раздела III приложения № 18 к Договору о ЕАЭС).
- Налоговая база складывается из стоимости ввезенного товара, отраженной в сопроводительной документации, и акцизов (если товар ими облагается). Стоимость, указанную в инвалюте, пересчитывают по курсу на дату принятия товара к учету или на дату платежа, отраженную в договоре лизинга (пп. 14, 15 раздела III приложения № 18 к Договору о ЕАЭС).
- Возникает свой набор отчетных форм, становящийся обязательным к представлению в ИФНС по итогам каждого месяца, в котором осуществлялся ввоз.
- Для подачи отчета и уплаты налога действует особый срок, определяемый как 20-е число месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортируемых товаров (пп. 19, 20 раздела III приложения № 18 к Договору о ЕАЭС). Для России возможно его смещение на более позднюю дату, отвечающую ближайшему буднему дню, если день окончания срока совпал с выходным (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
При расчете налога применяют обычные для РФ ставки (20% либо 10%), учитывая, что в отношении ряда перемещаемых товаров возможно освобождение от налогообложения. Перечень оснований для освобождения содержит ст. 150 НК РФ. Кроме того, не облагаются НДС товары, приобретенные у российского поставщика, но доставляемые покупателю по территории страны ЕАЭС (письмо Минфина России от 26.02.2016 № 03-07-13/1/10895), а также давальческое сырье (п. 14 раздела III приложения № 18 к Договору о ЕАЭС).
Следовать вышеприведенным правилам должны даже лица, не являющиеся плательщиками НДС (п. 13 раздела III приложения № 18 к Договору о ЕАЭС), т. е. применяющие спецрежим или освобождаемые от уплаты налога по ст. 145 НК РФ.
В каких случаях не нужно платить НДС при ввозе товаров из стран ЕАЭС, узнайте в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.
Состав формируемой при ввозе из ЕАЭС отчетности
Создаваемую при импорте из стран ЕАЭС отчетность отличает (п. 20 раздела III приложения № 18 к Договору о ЕАЭС):
- появление уникальной для этой ситуации формы отчета — заявления о ввозе товаров (утверждено протоколом «Об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств — членов ЕАЭС…» от 11.12.2009);
- применение налоговой декларации особой формы КНД 1151088 (утверждена приказом ФНС России от 27.09.2017 № СА-7-3/765@);
- возникновение обязанности вместе с заявлением и декларацией подать документы, подтверждающие осуществление уплаты налога и сведения, внесенные в заявление как в части данных о поставщике, так и в отношении исчисления НДС.
Конкретный набор подтверждающих документов зависит от условий, в которых выполняется поставка. Как правило, среди них оказываются договор (поставки или посреднический) и товаросопроводительные документы. Может иметь место счет-фактура и информационное сообщение, содержащее сведения о третьем участнике договора, если такой участник есть.
Все документы, образующие отчетность по ЕАЭС-НДС, допускается передавать в налоговый орган как в бумажном виде (подтверждающие — в заверенных копиях), так и в электронном. Заявление, сформированное на бумаге, надлежит оформить в четырех экземплярах, два из которых после появления на них отметки ИФНС следует направить иностранному поставщику.
Заполнить декларацию по косвенным налогам при импорте из ЕАЭС вам помогут рекомендации от экспертов КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.
Особенности включения ввозного ЕАЭС-НДС в вычеты
ЕАЭС-НДС можно включать в состав вычетов, уменьшающих обычный налог, начисленный к уплате по реализации на территории РФ. Однако для осуществления этой операции недостаточно будет соблюдения обычного набора требований, содержащихся в ст. 171 (п. 2) и ст. 172 (п. 1) НК РФ:
- товар отражен в учете;
- дальнейшим его предназначением является использование в операциях, облагаемых НДС;
- налог уплачен.
Дополнительно необходимо иметь принятые налоговым органом (письмо Минфина России от 02.07.2015 № 03-07-13/1/38180):
- заявление о ввозе;
- декларацию по форме КНД 1151088.
При составлении обычной отчетности по НДС за квартал, в котором выполнены все эти условия, подлежащую вычету сумму ЕАЭС-НДС отражают в строке 160 раздела 3 квартальной декларации, составленной по форме КНД 1151001.
Несмотря на наличие обязанности платить ввозной налог и отчитываться по нему, вычетами по ЕАЭС-НДС не смогут воспользоваться спецрежимники и лица, освобождаемые от уплаты налога по ст. 145 НК РФ, т. к. они не начисляют НДС в части продаж, осуществляемых на территории России.
Итоги
В части вопросов начисления, отчетности и уплаты НДС при импорте из Казахстана следует руководствоваться правилами, содержащимися в Договоре о ЕАЭС, поскольку Казахстан является членом этого союза. Установленные для ЕАЭС-НДС правила в сравнении с применяемыми при ввозе из иных стран имеют ряд особенностей:
- налог надо начислять самому импортеру и платить его в налоговый орган, соблюдая особые правила при определении налоговой базы;
- необходимо создавать дополнительные отчетные документы (заявление о ввозе и налоговую декларацию специальной формы), наличие которых становится обязательным условием для принятия ввозного налога к вычету;
- для платежей по налогу и представления в ИФНС отчетности действуют свои сроки, отличающиеся от установленных для обычного НДС.
Обязаны платить ЕАЭС-налог и отчитываться по нему также лица, не являющиеся плательщиками обычного НДС (спецрежимники и те, кто освобождается по ст. 145 НК РФ). Однако правом на включение его сумм в вычеты они воспользоваться не могут.
НДС при импорте из Казахстана в Россию
Активная коммерческая деятельность в РФ со странами ЕАЭС, одной из которых является Казахстан, ведется на основании международных и внутренних законодательных актов, которые разрабатываются для удобства такой деятельности. В целом, внутри стран ЕАЭС действует свой порядок и размер по НДС, но на границе начинают действовать другие правила, появляется налог, называемый ввозной НДС, который контролируется ФНС по месту учета организации в РФ. Налог должен быть уплачен всеми предприятиями, не зависимо от используемой системы налогообложения.
Рассмотрим действия российских компаний при ввозе товаров из Казахстана по уплате НДС.
Основание для начисления НДС
По импортируемым из Казахстана товарам НДС уплачивается в ФНС, а является составляющей таможенных платежей.
Ставку НДС для таких товаров необходимо определить по общероссийским порядкам: 10 или 18%.
Базу по НДС необходимо определить на ту дату принятия к учету ввезенных товаров.
Размер НДС к уплате рассчитывается как произведение стоимости товара по договору на соответствующую ставку налога (18%, 10%, 0%).
Платеж по НДС осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия товаров к учету.
- заявление на ввоз товаров и уплату косвенных налогов
- выписку банка, как подтверждение уплаты НДС
- документы по транспортировке, товаросопровождению
- счета-фактуры по отгрузке товаров
- договор, являющийся основанием ввоза товар в РФ (договоры купли-продажи, поставки и т.д.).
При получении декларации с подтверждающими документами, ФНС в течение 10 рабочих дней проводит проверку, которая подтверждает факт уплаты НДС при импорте для цели получения вычета по НДС организацией-импортером.
Плательщики НДС по импортируемым товарам
Все организации и ИП (даже применяющие спецрежим или освобожденные от НДС), импортирующие товары из стран ЕАЭС, в том числе Казахстана, должны уплатить НДС согласно п. 13 приложения 18 к Договору о ЕАЭС и ст. 346.1, ст. 346.11, ст. 346.26, ст. 145 НК РФ.
Не являются плательщиками НДС при импорте из Казахстана лица, которые приобрели товары для личного пользования и не связанны с предпринимательской деятельностью согласно п. 6 ст. 72 Договора о Евразийском экономическом союзе.
Начисляя НДС при импорте товаров в Россию из стран – участниц Таможенного союза, нужно руководствоваться Договором о Евразийском экономическом союзе и приложением 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе.
Заместитель директора департамента налоговой и таможенной политики Минфина России О. Цибизова
Порядок уплаты НДС
При импорте товаров на территорию РФ НДС уплачивается импортером, так, это должен делать в РФ покупатель для всех стран, в том числе и для импорта из стран – участниц ЕАЭС.
Отличие состоит в том, что при обычном импорте (ввозе товаров из стран, кроме стран ЕАЭС) налог покупатели платят на таможне, то при импорте из ЕАЭС – НДС нужно перечислить в бюджет через ФНС. Перечислять НДС через ФНС нужно с товаров, которые:
- произведенных в странах ЕАЭС и ввозятся в РФ
- изготовленных в других странах и выпускаются в свободное обращение на территории ЕАЭС
Ставка НДС и дата определения налоговой базы
Ставка НДС по ввезенным товарам определяется в порядке, действующем в РФ, то есть 10% или 18%, зависящем от вида ввозимой продукции
Налоговая база определяется на дату принятия ввезенных товаров к учету, т.е. дату отражения поступивших товаров на счетах бухучета: 10, 41, 07, 08. за исключением импортных товаров по договору лизинга, отражающий переход права собственности на товары к лизингополучателю. В этом случае определение налоговой базы производится на каждую из дат платежа по договору лизинга, а даты и размеры перечисления платежей значения не имеют.
НДС по импортным товарам не начисляется и не уплачивается при условии, если поставщик отгрузил товар, но до импортера РФ товар не дошел, т.к. он не был принят к учету, соответственно, налоговой базы нет.
Расчет НДС
Стоимость импортируемых товаров определяется по договору купли-продажи (изготовления) и их стоимостью считается цена сделки, отраженная в договоре, которую покупатель выплачивает продавцу. Расходы на транспортировку не увеличивают налоговую базу по НДС, если эти расходы не включены в стоимость товаров. Сумма НДС, уплачиваемая в бюджет при импорте товаров из Казахстана, рассчитывается таким образом:
Сумма НДС = (Стоимость импортируемых товаров + Акцизы (если товар подакцизный) * Ставка НДС (10% или 18%)
Срок уплаты НДС
Уплатить НДС по импортным товарам из Казахстана нужно до 20-го числа месяца, следующего за тем, в котором:
- товары приняты к учету
- наступил срок платежа по договору лизинга
Порядок учета импорта из Казахстана
Импортированные из Казахстана товары и их реализация отражается следующими проводками:
Операция | Дебет | Кредит |
отражена стоимость импортированных из Казахстана товаров | 41 | 60 |
импортные товары оплачены | 60 | 51 |
начислен НДС к уплате | 19 | 68 субсчет «Расчеты по НДС» |
уплачен НДС | 68 субсчет «Расчеты по НДС» | 51 |
принят к вычету НДС, уплаченный при импорте | 68 субсчет «Расчеты по НДС» | 19 |
отражена выручка от продажи | 62 | 90-1 |
списана себестоимость товара | 90-2 | 41 |
начислен НДС с реализации товаров | 90-3 | 68 субсчет «Расчеты по НДС» |
Перечислить НДС по импортным товарам из Казахстана нужно в ФНС не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия к учету.
Пример отражения суммы НДС
В августе ООО «Альфа и омега» импортировало в РФ из Республики Казахстан товар для дальнейшей перепродажи. Стоимость по договору поставки – 500000 руб. Сумма НДС, которую ООО «Альфа и омега» уплатила в российский бюджет, составила:
500000 руб. * 18% = 90000 руб.
В учете ООО «Альфа и омега» операции отражены следующими проводками:
Операц ия | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
отражена стоимость товара | 41 | 60 | 500000 |
произведена оплата товара | 60 | 51 | 500000 |
начислен НДС к уплате | 19 | 68 субсчет «Расчеты по НДС» | 90000 |
уплачен НДС | 68 субсчет «Расчеты по НДС» | 51 | 90000 |
Отчетность по НДС
В срок, установленный для уплаты налога с импортного товара, покупатель обязан составить и сдать в ФНС
заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов: на бумаге в 4 экземплярах с 1 электронным вариантом или в электронном виде с электронной подписью
- выписку банка, подтверждающую уплату НДС в бюджет
- транспортные (товаросопроводительные) документы независимо от вида транспорта
- счета-фактуры на отгрузку товаров
- договор
- информационное сообщение поставщика о продавце товаров
- договоры комиссии, поручения или агентский договор
- договор, что импортируемые товары приобретались по договорам комиссии (если посредники НДС не уплачивают).
Эти документы, кроме заявления, прикладываются к декларации в виде копий, заверенных руководителем (или главным бухгалтером) и печатью. Если комплект документов не приложены к декларации, то может быть наложен штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Вычет НДС
Сумму НДС можно принять к вычету, если организация на ОСНО заплатила при импорте товаров из Казахстана.
- освобождена от уплаты НДС или применяет спецрежим
- приобрела для перепродажи за пределы РФ
- планирует использовать импортные товары в операциях, освобожденные от НДС.
Если НДС не принят к вычету, то его можно учесть в стоимости товаров.
Важно! Вычет применяется в следующем квартале после принятия к учету импортных товаров и стоит отметка на заявлении о ввозе товаров и уплате НДС. Заявить на вычет можно в пределах 3 лет после принятия их на учет.
Ошибка при расчете НДС
При импорте товаров из Казахстана, сумму НДС продавец может выставить по документам в соответствии с действующими на территории страны законами, поэтому покупатель должен определить НДС самостоятельно и уплатить в ФНС.
Налоговую базу нужно рассчитывать на дату принятия товаров к учету исходя из стоимости товаров.
Если товар приобретен за валюту, то стоимость в рублях определяется пересчетом стоимости в валюте по курсу ЦБ РФ на дату принятия к учету импорта. Эту базу нужно умножить на ставку НДС (10% или 18%) и определить сумму налога к уплате.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Нужно ли рассчитывать НДС по импортным товарам из Казахстана, если Организация находится на упрощенке?
Ответ: Организации независимо от режима налогообложения платят НДС при импорте товаров из ЕАЭС и сдают в ФНС декларацию. Но принять к вычету НДС могут только компании на ОСНО. Но имеется перечень импорта, который освобожден от НДС при ввозе в РФ (ст. 150 НК РФ).
Вопрос №2: Нужно ли сдавать декларацию по НДС, если не было операций по импортным товарам?
Ответ: Специальная декларация должна сдаваться ежемесячно. Такую декларацию по НДС сдавать не нужно, если в течение месяца:
- не принимался импорт к учету
- не наступал срок платежа по лизингу в соответствии с договором
Возврат НДС при импорте товаров
Все бизнесмены, которые ввозят на территорию России товары из-за рубежа, должны уплачивать с их стоимости НДС. Его можно принять к вычету, если собрать подтверждающие документы, заплатить налоги и правильно оформить поступление. Расскажем о порядке возмещения НДС при импорте.
В каких случаях можно получить вычет
НДС с импортных товаров уплачивают все, в том числе предприниматели и организации на спецрежимах и те, кто освобожден от уплаты налога по другим причинам. Освобожденные от уплаты внутреннего налога не имеют права принять к вычету импортный НДС — его необходимо включить в расчет стоимости купленных товаров и услуг.
Если товар не облагается налогом, вычет с него получить тоже нельзя. Перечень таких случаев дан в ст. 150 и 151 НК РФ.
Чтобы получить вычет, нужно соблюсти четыре условия:
- купить товары для использования в деятельности, облагаемой НДС;
- надлежащим образом отразить сделку в учете и в первичных документах;
- отразить операцию в книге покупок;
- сохранить документы, которые подтвердят уплату НДС.
На заявление вычета есть три года с того дня, как импортный товар приняли на учет и уплатили налог.
Порядок возмещения НДС при импорте
Получателем НДС при импорте товаров общем случае выступает таможня. НДС нужно заплатить не по итогам квартала, а одновременно с другими таможенными платежами. Налоговая база по ввозному НДС складывается из таможенной стоимости приобретенных товаров, таможенной пошлины и суммы акциза (если он есть).
Если в результате заявления вычета за отчетный период сформируется сумма налога «к возмещению», то, чтобы получить возмещение НДС при импорте, нужно подать в налоговую декларацию по НДС и подготовить документы из списка:
- договор о поставке товара в Россию (в нем должны быть указаны данные сторон, условия, сроки и сумма поставки);
- таможенную декларацию с отметками о разрешении выпуска;
- документы об уплате налога на таможне, подтверждающие поступление НДС в бюджет (квитанции, чеки, платежные поручения);
- накладные и другие сопроводительные документы;
- первичные документы, подтверждающие принятие к учету.
Сдать декларацию нужно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. На предъявление НДС к возмещению дано 3 года, потом вернуть налог будет невозможно.
Что входит в процедуру проверки налоговой для возмещения НДС при импорте
После получения декларации налоговая начинает камеральную проверку и в процессе решает, нужно ли делать возврат. Проверка длится два месяца, но при наличии признаков возможных нарушений этот срок может быть продлен до трех месяцев. В процессе налоговая выполняет следующие действия:
- Проводит анализ документов, которые представил импортер. Устанавливает импортера и отправителя, проверяет соответствие данных, оформление документов, факт заключения договора и т.п.
- Изучает данные отправителя. Для установления его существования налоговая может делать запросы в иностранные контрольные органы.
- Изучает движение товара и устанавливает фактического приобретателя товара: проверяет сопроводительные документы, договоры о доставке, маршрут движения транспортного средства и прохождение контрольных точек.
В ходе проверки налоговая определяет законность заявленных налогоплательщиком требований о возврате НДС при импорте в Россию. По итогам проверки в течение семи дней налоговая выносит решение о полном либо частичном возмещении налога или об отказе.
Деньги могут вернуть тремя способами: перевести на счет компании, зачесть в счет будущих платежей или погасить ими долги по налогу.
Возмещение НДС при импорте из стран ЕАЭС
К ЕАЭС относятся Армения, Республика Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия. Эти страны заключили международный договор об отмене таможенного контроля и таможенного оформления. Это формирует главное отличие — российские импортеры уплачивают НДС в налоговый орган, а не на таможню.
Налоговая база по НДС определяется как стоимость приобретенных товаров, увеличенная на сумму акцизов (если товары подакцизные). База по НДС определяется на дату принятия ввезенных товаров к учету.
Заплатить НДС при импорте из стран ЕАЭС нужно не позднее срока подачи налоговой декларации по косвенным налогам, то есть не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем ввоза товара в Россию. Например, за товар, ввезенный в июле, нужно отчитаться и заплатить НДС до 20 августа. Вместе с декларацией в налоговую инспекцию по месту нахождения подают документы, подтверждающие импорт и заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.
Помните, что для получения вычета по НДС нужно выполнить три условия:
- принять товары к учету;
- уплатить НДС в бюджет и отразить налог в декларации по косвенным налогам;
- получить отметку налоговой на заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.
Налоговая проверяет декларацию, документы и заявление в течение 10 рабочих дней с даты подачи декларации, затем принимает решение о проставлении отметки об уплате налога.
Пример. Импортер оприходовал товары в июне. В этом же месяце он уплатил НДС и отразил эту сумму в декларации по косвенным налогам. Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов он направил в ИФНС 30 июня, а отметку получил уже 1 июля. В таком случае НДС можно принять к вычету и отразить в декларации по НДС по итогам III квартала.
НДС при импорте и экспорте
Беседу провела Светлана Ромашова,
корреспондент
Начисление и уплата налога на добавленную стоимость при экспортно импортных операциях имеют свои особенности. У компаний, которые ввозят или вывозят товары из России, возникает множество вопросов по уплате НДС на таможне и по вычетам налога. Всегда актуальна тема сбора пакета необходимых документов для подтверждения и определения срока подачи документов в налоговую инспекцию и обоснования нулевой ставки. Свои нюансы в начислении, уплате и возврате НДС есть при экспорте и импорте из стран таможенного союза. Все специфические особенности применения НДС мы обсудили с Анной Николаевной Лозовой, ведущим советником отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России.
В некоторых случаях уплаченные суммы НДС включаются в стоимость импортируемых товаров
Анна Николаевна, давайте начнем с импорта. В каких случаях НДС, уплаченный на таможне, не принимается к вычету, а включается в стоимость импортируемых товаров?
Суммы НДС, уплаченные при ввозе товаров на территорию России, не принимаются к вычету при исчислении платежей в бюджет по этому налогу, а учитываются в стоимости таких товаров в нескольких случаях. Так, НДС включают в стоимость товаров налогоплательщики, которые используют ввозимые товары в операциях, освобождаемых от НДС в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса, а также в операциях по реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых не признается территория Российской Федерации 1 . Кроме того, налог, уплаченный при ввозе товаров, учитывается в их стоимости, если товары используются для осуществления операций, которые не признаются реализацией товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктом 2 статьи 146 Налогового кодекса. Право на вычет НДС не имеют лица, не являющиеся плательщиками НДС в соответствии с Налоговым кодексом, а также лица, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате этого налога.
Компания имеет право на вычет НДС при импорте, если соблюдены определенные условия
Компания имеет право на вычет НДС при импорте, если соблюдены определенные условия
Прежде всего, право на вычет НДС, уплаченного при ввозе товаров на территорию России, имеют только организации и индивидуальные предприниматели — плательщики этого налога. И для принятия к вычету НДС по ввозимым товарам необходимо одновременное выполнение ряда условий 2 .
Как известно, НДС принимается к вычету в случае, если товары приобретаются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса, в том числе для перепродажи, и ввезенные товары приняты к учету в соответствии с первичными документами. Кроме того, плательщик должен располагать документами, свидетельствующими об уплате налога (плательщиком либо иным лицом, действующим по его поручению), таможенной декларацией, а также другими документами, подтверждающими ввоз товаров на таможенную территорию России.
В целях принятия НДС к вычету сумма налога отражается налогоплательщиком в книге покупок, в соответствии Правилами заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость 3 . Право на вычет НДС, уплаченного таможенному органу, возникает в налоговом периоде, в котором вышеперечисленные условия выполнены.
Если компания ввезла товары для перепродажи, но заплатила иностранному продавцу только часть стоимости контракта, может ли компания-импортер получить вычет НДС?
Вычет НДС, уплаченного таможенным органам при ввозе товаров на территорию России, не ставится в зависимость от их оплаты поставщику. Поэтому, несмотря на факт частичной оплаты, фирма вправе принять НДС к вычету в полном объеме при соблюдении условий, установленных Налоговым кодексом 4 .
Налоговая база по импортному НДС определяется в российских рублях
Как рассчитать НДС при импорте, если стоимость товаров в контракте указана в валюте, а оплата производилась в рублях?
Налоговая база по НДС при ввозе товаров на территорию России определяется на основе таможенной стоимости ввозимых товаров. На основании Соглашения об определении таможенной стоимости товаров 5 таможенной стоимостью ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза товаров является цена сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза. Поэтому для целей определения таможенной стоимости, а следовательно, и налоговой базы по НДС, компании необходима информация о размере суммы денежных средств в российских рублях, которая будет фактически уплачена за ввозимые товары. Следует отметить, что положения статьи 78 Таможенного кодекса таможенного союза о пересчете иностранной валюты для целей исчисления таможенных пошлин и налогов в этом случае не применяются.
Импорт из стран ТС можно подтвердить документами, установленными российским законодательством
Анна Николаевна, поговорим об особенностях импорта из стран таможенного союза. Какими документами (транспортными и товаросопроводительными) можно подтвердить импорт из этих стран?
Налогоплательщикам, импортирующим товары в Российскую Федерацию из государств — членов таможенного союза, следует применять установленные российским законодательством образцы форм транспортных (товаросопроводительных) документов, используемых при импорте в Россию из государств — членов таможенного союза при оказании услуг по перевозке товаров российскими перевозчиками. Образцы форм содержатся в приложениях к письму Минтранса России 6 , доведенному до сведения налогоплательщиков письмом ФНС России 7 . Замечу, что образцы транспортных (товаросопроводительных) документов, которые могут использоваться хозяйствующими субъектами Республики Казахстан и Республики Беларусь при перемещении товаров на территорию Российской Федерации, тоже приведены в письмах ФНС России 8 .
Давайте перейдем к экспорту. Какими документами нужно подтверждать нулевую ставку НДС при экспорте?
Перечень представляемых в налоговую инспекцию документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки НДС при реализации товаров на экспорт в государства дальнего зарубежья, предусмотрен Налоговым кодексом 9 . Так, на сегодня тремя обязательными документами, представляемыми одновременно с налоговой декларацией по НДС, являются контракт с иностранным лицом на поставку товаров, таможенная декларация и транспортные (товаросопроводительные) документы с отметками таможенных органов.
Срок отсчитывается с момента попадания товаров под процедуру экспорта
А с какого момента начинается отсчет срока 180 дней для представления документов?
Такой срок, предусмотренный для сбора документов, исчисляется с даты помещения реализуемых товаров под таможенную процедуру экспорта, о чем свидетельствуют отметки таможенного органа, оформлявшего вывоз товаров 10 .
Если документы по экспорту не собраны в срок, нужно начислить НДС
Если компания не соберет нужный пакет документов в указанный срок, по какой ставке начислять и как платить НДС?
Если полный пакет документов не собран в срок, о котором мы говорили, момент определения налоговой базы по экспортируемым товарам привязан к дате отгрузки (передачи) товаров 11 . При этом по вопросу определения даты отгрузки товаров, в том числе при реализации товаров на экспорт, в целях применения НДС можно руководствоваться письмом Минфина России от 28 июля 2011 года № 03-07-09/23. В нем указано, что датой отгрузки товаров признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на имя покупателя или перевозчика для доставки товаров покупателю. В данном случае НДС начисляется по ставкам 18 или 10 процентов с учетом положений пунктов 2 и 3 статьи 164 Налогового кодекса.
Компании-экспортеры выставляют счет-фактуру покупателю не позднее пяти дней со дня отгрузки
Как в таком случае оформить счет-фактуру?
Что касается составления счетов фактур, которые составляют компании при реализации товаров на экспорт, то они выставляются продавцами не позднее пяти дней со дня отгрузки экспортных товаров покупателям 12 . При этом в таких счетах-фактурах ставка НДС указывается в размере 0 процентов независимо от наличия у продавцов товаров документов, обосновывающих правомерность применения нулевой ставки НДС. В случае неподтверждения правомерности применения нулевой ставки налога и налогообложения указанных операций по ставкам 18 или 10 процентов ранее выставленные счета-фактуры не корректируются.
Анна Николаевна, а если компания поставляет товары на экспорт и внутри России, как распределить суммы НДС?
Правила ведения раздельного учета сумм НДС по товарам (работам, услугам), использованным при производстве и реализации товаров на внутреннем рынке и на экспорт, Налоговым кодексом не установлены. Поэтому данный порядок разрабатывается компанией самостоятельно с учетом особенностей деятельности и отражается в приказе по учетной политике организации.
Так, например, некоторые налогоплательщики-экспортеры используют порядок раздельного учета сумм НДС, аналогичный порядку для налогоплательщиков, реализующих как облагаемые, так и не облагаемые НДС товары (работы, услуги) 13 . При этом использование иного порядка не противоречит налоговому законодательству.
Сноски:
1 ст. 147, 148 НК РФ
2 ст. 171, 172 НК РФ
3 Правила, утв. пост. Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137
4 ст. 171, 172 НК РФ
5 Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25.01.2008
6 письмо Минтранса России от 24.05.2010 № ОБ-16/5460
7 письмо ФНС России от 08.06.2010 № ШС-37-3/3693
8 письма ФНС России от 17.12.2010 № ШС-37-3/17909, от 29.06.2010 № ШС-37-3/5424
9 п. 1 ст. 165 НК РФ
10 п. 9 ст. 165 НК РФ
11 п. 9 ст. 167, подп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ
12 ст. 168 НК РФ
13 п. 4 ст. 170 НК РФ