Холмский городской округ Администрация муниципального образования | ![]() | ![]() |
- Общая информация
- ТуризмТуристический паспорт муниципального образованияПамятники и памятные места муниципального образованияФедеральное законодательствоРегиональное законодательствоМестное законодательство
- Городское хозяйствоРаскрытие информации по тарифамСписок многоквартирных домов г.ХолмскаСписок многоквартирных домов (села округа)Реестр действующих предприятий ЖКХ МО «ХГО»Управляющие компании
- Лицензирование деятельности УКФедеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗРеестр управляющих компаний, прошедших лицензирование на право деятельностиРеестр УК, подавших заявку на лицензирование
- История
- Символика
- Социальная сфераОбразованиеЗдравоохранениеСоциальная защита
- Фотогалерея
- Видеогалерея
- Представители муниципального образования
- Общественный консультативный совет при АдминистрацииПоложение об общественно-консультативном советеСоставЦели и задачи общественного советаДокументыНовостная лентаГрафик заседаний Общественного советаФормы документовКонтактыПовестки и протоколы
- Выборы и референдумы
- Сельские территории
- Статистическая информация
- ВакансииСведения о вакантных должностяхКонкурсыПорядок поступления на службуКонтактная информацияКвалификационные требованияИтогиПеречень и формы документов
- Кадровый резерв
- Официальные визиты и рабочие поездки
- Информация о результатах проверок
- Нормативные правовые актыПеречень НПА. ДействующиеПеречень НПА. Утратили силу
- Постановления администрацииПравовые акты
- Проекты административных регламентов
- Проекты документов для публичного обсуждения
- Устав МО «Холмский городской округ»
- Установленные формы обращений
- Порядок обжалования
- Архитектура и градостроительствоИнформационные сообщенияГрадостроительное зонированиеТерриториальное планированиеМестные нормативы градостроительного проектированияРеестр разрешений на ввод объектов в эксплуатациюРеестр разрешений на строительствоСхема размещения рекламных конструкцийПроекты планировки на линейные объектыПроекты планировки и проекты межевания территории городских округовПостановление о создании приемочной комиссии по готовности к эксплуатации помещения в многоквартирном доме после завершения переустройстваПоложение о составе и порядке деятельности Комиссии по вопросам градостроительной деятельностиОхранные зоны и положения об охранных зонах памятников природыРеестр заключений по результатам публичных слушаний или общественных обсужденийПоложение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушанийПеречень выявленных объектов археологического наследияПоложение об отделеИнформация для заявителей
- ЭкономикаБюджет для гражданДоступная рыбаЛюбительское и спортивное рыболовствоИмущественная поддержка субъектов МСПЧто делать, если работодатель не выплачивает заработную плату?Легализация неформальных трудовых отношений и «теневой» заработной платыНалоговые каникулыСоциальное партнерствоСоциальный магазинСоциальная аптекаОткрытый бюджетИнвесторамТрудовые отношения
- Помощь гражданамДоступная среда»Жить вместе» — карта доступности объектов (Доступная среда)Прокурор разъясняетЖКХ — сообщи о проблемеДепартамент финансовЦентр занятости населенияСоциальная защитаМногофункциональный центр (МФЦ)Бесплатная юридическая помощьГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных №8″Пенсионный фонд РФОсобенности уплаты имущественных налогов
- РазноеМуниципальный контрольРасписание общественного транспортаКонтрольно счетная палатаКультура и спортОбразованиеЗдравоохранениеПеречень информационных порталов МОГражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций
Что делать, если работодатель не выплачивает заработную плату?
Согласно статье 15, части 1 статьи 22, статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) выплата работодателем сотруднику в полном размере зарплаты в установленные сроки относится к одной из основных обязанностей работодателя.
Зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства.
К сожалению, в наши дни невыплата заработной платы, или несвоевременная выплата заработной платы, стала нормой для большинства работодателей.
Допускать такое положение вещей крайне нежелательно, так как, чувствуя свою безнаказанность, работодатель может еще больше злоупотреблять своим положением.
В силу норм трудового законодательства работник имеет право на:
— выплату заработной платы (других выплат, причитающихся работнику) с уплатой процентов (ст. 236 ТК РФ);
— приостановление работы при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы (ст. 142 ТК РФ). При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы, приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой (пункт 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Некоторые категории работников не имеют права на приостановку работы. К ним относятся:
— работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Также не допускается приостановка работ в периоды введения военного или чрезвычайного положения (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).
Добиться справедливости и получить причитающуюся по закону оплату труда можно несколькими способами: в досудебном или судебном порядке.
Прежде чем обращаться в суд, можно попытаться осуществить взыскание зарплаты мирным путем, в ходе переговорного процесса. Для этого необходимо направить свою претензию на имя руководителя организации, в которой вы работаете.
Если же конфликтную ситуацию разрешить не удалось и работодатель отказывается «идти на мировую», в таких случаях, суды являются наиболее эффективным средством защиты нарушенных прав и законных интересов работников.
Обратите внимание!
При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
Если работодатель начислил и не выплатил вам заработную плату, признал свою вину, путем предоставления вам справки об имеющейся задолженности, и не оспаривает причитающуюся вам сумму, вам следует обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по месту нахождения работодателя (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 28, ч. 2 ст. 29, ч. 2 ст. 121, ст. 122, ч. 1 ст. 123 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ); вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006).
В иных случаях необходимо обращаться с исковым заявлением в суд по месту нахождения работодателя (ст. 3, ст. 24, ст. 28, ч. 2 ст. 29, ст. 131, ст. 132 ГПК РФ).
По общему правилу работник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Когда зарплата начислялась, но не выплачивалась, а трудовой договор с организацией уже расторгнут, трехмесячный срок обращения в суд отсчитывается с момента увольнения. При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Если зарплата была начислена, но не выплачена, а вы продолжаете работать в этой организации, срок обращения в суд не пропущен в любом случае (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Если зарплата вам не начислялась, то срок начинает течь со дня, когда вам должна была быть выплачена зарплата.
Важно то, что, даже если срок пропущен, вы имеете право обратиться в суд. При наличии уважительных причин суд восстановит срок (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Обратите внимание!
Обращение в органы (например, в контрольно-надзорные или органы исполнительной власти) независимо от результатов рассмотрения жалобы не приостанавливает сроки для обращения в суд.
Взыскать «серую» заработную плату с работодателя практически не возможно.
© 2015, Администрация муниципального образования
«Холмский городской округ»
Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, пользовательских данных в целях функционирования сайта, проведения ретаргетинга и проведения статистических исследований и обзоров. Если вы не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, Вы можете запретить сохранение cookie в настройках своего браузера, либо покиньте сайт.
г. Холмск, пл. Ленина, 4
тел.: 8 (42433) 2-03-10
Невыплата зарплаты в срок что делать?
Алгоритм действий по защите нарушенных прав в случаях невыплаты заработной платы работодателем.
Работодатель обязан начислить и выплатить расчет при увольнении в сроки, закрепленные в ст.140 ТК РФ. Крайняя дата для выплаты – последний рабочий день сотрудника.
Например, при увольнении по соглашению сторон этот день определяется сторонами самостоятельно, при расторжении договора по собственному желанию – это последний день отработки.
Зарплату можно выплатить позже данного срока только в одном случае: если работник отсутствует в свой последний трудовой день на рабочем месте. Например, человек может находиться на больничном, в отгуле или отпуске.
В такой ситуации работодатель обязан произвести полный расчет с уволенным сотрудником не позднее дня, следующего за днем подачи работником требования о выплате зарплаты.
Если в последний рабочий день зарплата не выдана или подано требование о выплате, но никаких действий со стороны руководства компании по погашении задолженности не произведено, то следует жаловаться в надзорные органы.
У работника, чьи права в части выплаты расчета при увольнении нарушены, если возможность обратиться в следующие виды инстанций:
Инспекция по Труду;
Наиболее простой и популярный способ разрешения проблемы – это обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
Сроки обращения не ограничены, но лучше не затягивать этот вопрос, чтобы при необходимости было время обратиться также и в судебные органы.
Пошаговая инструкция по обращение в Инспекцию по труду:
— Составить жалобу в свободном виде.
— Собрать и приложить к жалобе документы, подтверждающие факт увольнения, начисления зарплаты (копия приказа об увольнении, трудовой книжки, расчета зарплаты и прочих сумм).
— Подать в отделение ГИТ, относящееся к месту жительства гражданина жалобу (лично, почтой или через сайт ГИТ).
Заявление в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты при увольнении составляется в свободном виде, важно при этом выдержать правильную структуру подобных обращений.
В содержании должны быть:
— реквизиты отделения ГИТ;
— описание сути проблемы;
— просьба разобраться в вопросе, принудить работодателя выплатить расчет и компенсацию за задержку;
Срок рассмотрения заявления включает 10 дней на приятие решения, 20 дней на проверку компании и 15 дней на вынесение итогового предписания.
Исполнительное предписание направляется в организацию, выполнить его компания должна в срок до 10 дней.
Еще один способ получить законную зарплату после увольнения, это обратиться с заявлением в районную прокуратуру. Можно одновременно пожаловаться в две инстанции – в трудовую инспекцию и прокуратуру, либо дождаться решения ГИТ и в случае неудовлетворительного решения обратиться в прокуратуру.
Так же, как и в случае с жалобой в ГИТ, составляется заявление и подается вместе с подтверждающими документами по почте, лично или в электронном варианте.
Срок рассмотрения заявления прокуратурой составляет 30 дней, по истечении которых выносится решение и выдается исполнительный лист.
Заявление для прокуратуры составляется по тем же правилам, что и жалоба в ГИТ.
Обязательно перечисляются в приложении прилагаемые документы.
Если не помогло обращение в прокуратуру и трудовую инспекцию, то можно обращаться в суд – районный или мировой по месту нахождения организации работодателя.
Если сумма долга не превышает 500 тыс.руб., и вина работодателя очевидная и им не оспаривается, то вопрос решается в упрощенном порядке приказного производства. Подавать иск при этом не нужно.
В этом случае пишется заявление с требованием погашения долга и подается в мировой суд. В течение 5-ти дней принимается решение, судебное заседание проводится без участия работника и работодателя.
Принятый приказ направляется нарушителю, который в течение 10-ти дней может оспорить его содержание. Если возражений нет, то приказ выдается пострадавшему или судебным приставам для исполнения.
Если сумма задолженности более 500 тыс.руб., или работодатель не согласен с решением мирового судьи, то составляется исковое заявление и подается в районный суд по месту нахождения работодателя или месту жительства бывшего работника.
По факту полученного искового заявления суд назначает день судебного разбирательства, где будет рассмотрено дело и принято решение относительно виновности ответчика. При этом должны присутствовать представители обеих сторон.
В течение 2-х месяцев выносится решение судом, которое работодатель может оспорить в срок до 1 месяца. Если этого не произошло выносится судебный акт к исполнению.
Период, в течение которого можно обратиться в суд для требования выплаты задержанной зарплаты после увольнения, установлен ст.392 ТК РФ:
1 год с даты расторжения трудового договора;
1 год с даты получения работодателем требования о выплате расчета (если работник отсутствовал в день увольнения на работе, или это был выходной официальный день).
Если после указанных событий прошло больше 1 года, то срок исковой давности можно восстановить только при наличии уважительных причин – человек длительно болел, был в армии.
Исковое заявление в суд о наличии задолженности по зарплате нужно подавать вместе с документальным доказательством изложенных в иске фактов.
Все прилагаемые документы перечисляются в конце иска в приложении:
копия трудового договора;
копия трудовой книжки, подтверждающая факт увольнения;
копия приказа об увольнении, также указывающего на дату прекращения трудовых отношений;
копия заявления об увольнении; расчетный листок при увольнении, если таковой выдавался работнику;
копия требования, направленного работодателю, о необходимости выплатить расчет;
Вопрос о порядке оформления и выдаче рудовой книжки урегулирован трудовым законодательством.
В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Поэтому нужно направить письменное обращение направить Вам трудовую книжку, если в течении 3 дней со дня получения Вашего письма работодатель ее Вам не направит, то нарушит данный в порядок, а Вы соответственно будете вправе обратиться в суд за компенсацией причиненного Вам ущерба.
Согласно пункту 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках», работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области
Прокурор разъясняет
- 1 декабря 2020, 12:53
Разъясняет прокурор отдела государственных обвинителей Кадышева А.С.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого человека на вознаграждение за труд.
Заработная плата — это денежное вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работникам за труд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам. Сроки выплаты заработной платы определяются коллективными и трудовыми договорами, но не реже, чем каждые полмесяца.
Невыплата заработной платы и иных выплат является одним из нарушений конституционных прав гражданина, за которое установлена уголовная ответственность.
Уголовная ответственность устанавливается свыше 3-х месяцев, невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.
Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ). Максимальное наказание за данное преступление – 1 год лишения свободы.
Также предусмотрена ответственность за полную невыплату свыше 2-х месяцев заработной платы и иных выплат или выплату заработной платы свыше 2-х месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, максимальное наказание составляет 3 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).
Преступлением является невыплата заработной платы путем бездействия свыше двух или трех месяцев подряд.
Кроме того, установлена уголовная ответственность за те же деяния в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ).
Понятие тяжких последствий носит оценочный характер. К таким последствиям относят, смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, обеспечиваемых обязательными и не произведенными по вине администрации выплатами; утрата жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами; ухудшение материального положения многих людей, приведшее к акциям протеста с тяжелыми последствиями (нарушение работы транспорта, путей сообщения, голодовки, повлекшие причинение вреда здоровью, самоубийство и т.п.).
Уголовно наказуемым деянием является невыплата заработной платы при наличии реальной возможности ее выплатить.
Например, если работодатель, имея на расчетных счетах денежные средства, расходовал их не на погашение задолженности по заработной плате и иным выплатам, а на хозяйственные нужды, оплату консультационных услуг, погашение процентов по полученным в банковских учреждениях кредитам и другие коммерческие операции. В таком случае, состав рассматриваемого преступления отсутствует.
Для признания невыплаты зарплаты и иных предусмотренных законом выплат преступлением в действиях работодателя должна быть установлена корыстная или иная личная заинтересованность.
Под корыстной заинтересованностью понимается стремление лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.
Иная личная заинтересованность — стремление лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.
О фактах невыплаты зарплаты частично или полностью следует информировать Государственную инспекцию труда и (или) прокуратуру района .
Заявление о привлечении работодателя к уголовной ответственности за вышеназванные преступления следует подавать в районные отделы Следственного комитета РФ по Челябинской области по месту нахождения предприятия.
Ответственность за невыплату заработной платы
Ответственность за невыплату заработной платы
Похожие публикации
Грубейшим нарушением трудовых прав сотрудников является невыплата заработной платы. Все работодатели обязаны в полном объеме и своевременно рассчитываться с персоналом по причитающемуся заработку (стат. 22 ТК). При нарушении установленных законодательных сроков наступает ответственность за невыплату заработной платы – от материальной до административной и даже уголовной. Рассмотрим, как защитить свои права, если работодатель не спешить выплачивать заработок, и какие штрафы взыскиваются с юридических и физических лиц за подобное правонарушение.
Невыплата зарплаты
Порядок и сроки выплаты заработка регламентируются стат. 136 ТК. Согласно указанной норме работодатели обязаны рассчитываться с сотрудниками в части зарплаты каждые полмесяца. При этом конкретные сроки устанавливаются локальными документами организации с учетом нововведения 2016 года. А именно, с 03.10.16 г. статья 136 ТК действует поправка о том, что зарплата за месяц должна быть выплачена не позднее 15-го числа периода, следующего за расчетным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16 г.). Таким образом, крайним днем выдачи вознаграждения считается 15-ое, а точные сроки утверждает сам работодатель, с отдельным назначением дня выдачи авансов.
Если работодатель не выплачивает зарплату в определенные в документах предприятия сроки с учетом норм ст. 136, наступает ответственность по ст. 142 ТК и прочим законодательным федеральным актам РФ. Первым днем просрочки признается 16-ое число. А в случаях невыплаты заработной платы более 15 дней сотрудники вправе известить работодателя о приостановлении работы в любой день до момента расчетов. Во время периодов временной приостановки за работниками сохраняется средний заработок, присутствие на местах не требуется.
Обратите внимание! Возвратиться к исполнению трудовых функций нужно не позже следующего рабочего дня после получения уведомления от работодателя о готовности произвести выдачу задержанных сумм (стат. 142). Не допускается приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты категориями специалистов, перечисленными в стат.142 ТК (военные, спасатели, пожарные, госслужащие, сотрудники скорых, неотложных служб и пр.).
Кроме того, стат. 236 ТК для работодателя предусмотрена материальная ответственность за задержку по зарплате и прочим причитающимся выплатам персоналу. Суммы процентов денежной компенсации определяются за каждый день просрочки (с первого дня задержки по дату фактических расчетов) в минимальном размере = 1/150 от актуальной ключевой ставки ЦБ России (с 03.10.16 г.). Компенсация может рассчитываться в большем размере на основании ЛНА, при этом наличие вины работодателя значения не имеет.
Административные штрафы за невыплату заработной платы
Полная или частичная невыплата зарплаты ведет к взысканию штрафов по ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ:
- Для ответственных лиц работодателя – 10 000-20 000 руб.
- Для ИП – 1000-5000 руб.
- Для юр. лиц – 30 000-50 000 руб.
За повторные аналогичные нарушения трудовых прав сотрудников применяется наказание по ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ:
- Для ответственных лиц работодателя – 20 000-30 000 руб. либо дисквалификация сроком в 1-3 года.
- Для ИП – 10 000-30 000 руб.
- Для юр. лиц – 50 000-100 000 руб.
Важно! В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП при выявлении виновных ответственных лиц административные штрафы взыскиваются за одно и то же деяние и с должностного сотрудника, и с работодателя. Подтверждающие разъяснения Верховного Суда РФ содержатся в абзаце 1 п. 15 Постановления Пленума № 5 от 24.03.05 г.
Уголовная ответственность за невыплату зарплаты:
- При частичной (меньше половины) невыплате зарплаты (прочих выплат) более 3 мес. – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером до 120 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за годовой период). Или указанное лицо лишается права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 1 г., или грозят принудительные работы до 2 лет, или тюремное заключение до 1 г. (ч. 1 стат. 145.1 УК).
- При полной невыплате зарплаты (прочих выплат) более 2 мес. – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером 100 000-500 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за трехлетний период). Или указанному лицу грозят принудительные работы до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 3 лет, или тюремное заключение до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на срок до 3 лет (ч. 2 стат. 145.1 УК).
Куда обращаться, если не выплачивают зарплату?
Если не выплачивают зарплату, что делать специалисту? Свои права можно начинать отстаивать уже с 1-го дня просрочки. Но, прежде чем идти в контрольные органы, можно обратиться непосредственно к работодателю с письменной просьбой о выплате всех положенных сумм, включая компенсацию. Один экземпляр поданного заявления обязательно заверьте для себя у кадровика. Если все же реакции со стороны предприятия не последовало, нужно подать жалобу.
Рассмотрением подобных вопросов занимается государственная инспекция по труду (территориальное подразделение по месту учета компании). Как показала практика, даже устный звонок уполномоченного трудового инспектора оказывает магическое влияние на недобросовестных руководителей организаций. Одновременно можно написать заявление в прокуратуру и налоговые органы. Комплексные меры приносят максимальный эффект.
Курортный район
Ответственность работодателя за невыплату заработной платы и действия работника при задержке заработной платы
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.
Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.
Согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы
К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы
Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ.
1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Наказание:
— штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,
— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,
— либо принудительными работами на срок до двух лет,
— либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
- штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
- либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
- либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).
Наказание:
- штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
- либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель — физическое лицо.
Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.
В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.
Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.
При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части.
У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами – необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
- в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственным служащим;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
- работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.
Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.
Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.
В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.
Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.
Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).
За защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию Санкт‑Петербурга, в подразделение Следственного комитета России по Санкт‑Петербургу, в прокуратуру района по месту нахождения работодателя или в суд.