Отличие коммерческой тайны от конфиденциальной информации

Коммерческая тайна и их защита на предприятии

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

В современных условиях, информация – важный корпоративный актив. Значительная ее часть является объектом интеллектуальной собственности. Значительная, но не вся: подавляющее большинство коммерчески ценных сведений не защищены законом автоматически. Все что остается бизнесу, это хранить важные корпоративные сведения в тайне, что с учетом их нематериального характера и неоднородности очень сложно.

Маркетинговые идеи, клиентские базы, технологические стратегии, решения, технологии производства и рецептуры – все это является неохраняемыми объектами коммерческого интереса со стороны конкурентов. Так как исключительных прав на такую информацию не возникает, бизнесу приходится искать иные пути ее защиты. Что говорит закон о конфиденциальной информации? Каков режим ее защиты и как ее отнести к коммерческой тайне? Разбираемся в сложностях законодательства.

Что такое конфиденциальная информация?

Вообще, конфиденциальной считается любая информация, которой обладает какое-либо лицо, если это лицо предъявило к другим лицам, которым эта информация стала известна, требование о ее неразглашении (п. 7 ст. 2 ФЗ № 149 «Об информации, ИТ, защите информации»). Сведениями конфиденциального характера, например, может быть (Указ Президента № 188 от 06.03.1997):

сведения о частной жизни лица;
адвокатская, врачебная, иная профессиональная тайна;
тайна следствия и судопроизводства;
служебные сведения;
сведения из личных дел осужденных;
сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен, то есть коммерческая тайна.

То есть, конфиденциальность – это правовой режим неразглашения сведений. Любых сведений любого характера. Это обобщенное понятие: положение о конфиденциальной информации предполагает, что конфиденциальность может быть установлена в отношении информации, которую ее обладатель почитает конфиденциальной. И если они имеют отношение к предпринимательской деятельности, их следует рассматривать как коммерческую тайну.

Коммерческая тайна и ее отличие от конфиденциальной информации

Согласно ст. 3 ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – ФЗ № 98), коммерческая тайна (КТ) – это режим конфиденциальности корпоративных сведений, который, в существующих или возможных обстоятельствах, позволяет получить коммерческую выгоду – увеличить прибыль, сократить расходы, улучшить положение на рынке и т.д.

Такой информацией могут быть любые сведения (производственные, технические, организационные и иные), которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой третьи лица не имеют доступа в силу введенного в ее отношении режима КТ (п. 2 ст. 3 ФЗ № 98).

Иными словами, КТ – это разновидность конфиденциальной информации, в отношении которой специальным образом введен режим ограниченного доступа. Получается, что любая КТ – это конфиденциальная информация. Но не любая конфиденциальная информация является коммерческой. Признаки КТ:

имеет коммерческий характер, потенциально приносящий организации прибыль или иную выгоду;
ограниченность информации – ее открытое использование наносит ущерб коммерческим интересам компании;
возможность организации защиты конфиденциальной информации со стороны ее обладателя;
не относится к сведениям, в отношении которых не может быть установлен режим КТ – сведения из учредительных документов, сведения о загрязнении окружающей среды, о задержках зарплаты и иные, указанные в ст. 5 ФЗ № 98;
нуждается в защите, так как доступ к ней не имеет ограничений по закону, а сама она не требует регистрации;
сокрытие этой информации не наносит вред обществу.

Ограниченность информации, содержащей КТ, является условной, так как такая информация может вполне законно использоваться и третьими лицами, если между этими лицами и ее обладателем достигнуто соответствующее соглашение и подписан договор.

Организация вправе самостоятельно определять перечень сведений коммерческой тайны и вводить его в отношении конкретной информации (ч. 1 ст. 4 ФЗ № 98). Да, автоматически конфиденциальные сведения не приобретают характер КТ – для этого на предприятии должен быть введен режим КТ, который предполагает целый комплекс мер.

Способы защиты коммерческой тайны

Сведения, в отношении которых предприятие намерено установить режим конфиденциальности, приобретают статус коммерческой тайны, если администрация предприятия предприняла меры, оговоренные ч. 1 ст.10 ФЗ № 98, а именно:

Определила и утвердила перечень данных, составляющих коммерческую тайну.
Установила порядок и алгоритмы обращения с такой информацией, тем самым ограничила к ней доступ. Приняла положение о КТ.
Определила перечень должностей и работников, имеющих доступ к конфиденциальным сведениям, а также ведет и учет.
Включила обязательство о неразглашении тайны в трудовой договор и типовой гражданско-правовой договор с контрагентами. Порядок обращения с конфиденциальными сведениями также включен в должностные инструкции.
Нанесла на все материальные носители информации, где содержится КТ, гриф «Коммерческая тайна».

С момента принятия указанных мер режим КТ считается введенным. В его рамках компания также обязана (ч. 1 ст. 11 ФЗ № 98):

ознакомить работников под расписку с перечнем сведений, которые отнесены к КТ;
ознакомить работников под расписку с порядком использования конфиденциальных сведений и ответственностью за нарушение этого порядка;
создать работникам все необходимые условия для соблюдения режима КТ.

Этот минимум мер, которые обязана предпринять компания для защиты своей конфиденциальной информации. На практике, ограничиваясь лишь некоторыми из них, организация не только не устанавливает особый режим охраны по закону, но и позволяет лицам, которые нарушают порядок использования конфиденциальной информации, уйти от ответственности.

Например, в Санкт-Петербурге суд не признал разглашением секрета производства публикацию в сети технических данных пароконденсатных систем бывшим работником предприятия, так как агрегаты, чертежи и разработки не были поименованы как такие, что относятся к коммерческой тайне (Апелляционное определение горсуда СПб № 33-17808/2016 от 27.09.2016).

Нужно ли заключать соглашение о неразглашении?

Соглашение о запрете разглашения коммерческой тайны – способ регулирования отношений, возникающих в процессе использования конфиденциальной информации предприятия. Обычно такие соглашения заключаются с работниками, которые получат доступ к данным, содержащим КТ, в качестве дополнения к трудовому договору. Если вопрос неразглашения не урегулирован трудовым договором, заключение такого соглашения обязательно. Без него режим КТ будет недействителен.

Такое соглашение составляется как любой договор и обязательно должно содержать:

Наименование, реквизиты, данные работника и работодателя.
Предмет соглашения: обязательство работника, в связи с доступом к конфиденциальной информации, обеспечить ее неразглашение.
Права и обязанности сторон: обязательство работника охранять вверенную ему информацию, использовать ее только по назначению и защищать от посягательств третьих лиц.
Срок действия: если об этом сказано, может действовать даже после окончания действия трудового договора.
Особые условия: любые другие условия, которые стороны хотят предусмотреть соглашением.

Похожее соглашение следует заключать также и с контрагентами, получающими доступ к конфиденциальным сведениям.

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации

Потенциальными субъектами разглашения сведений, содержащих КТ, являются работники организации, у которых есть доступ к таким сведениям. Соглашение о неразглашении, подписанное ими, не регулирует вопрос ответственности, а лишь фиксирует тот факт, что они взяли на себя обязательство об охране тайны. Вместе с тем, работник может понести такие виды ответственности:

Дисциплинарная. За разглашение конфиденциальной информации, содержащей коммерческую тайну, можно уволить работника по инициативе работодателя (пп. «в» п. 6 ст. 81 ТК).
Материальная. В судебном порядке с работника можно взыскать материальный ущерб, недополученную прибыль, иные причиненные компании убытки
Административная. За разглашение информации, доступ к которой ограничен, на работника можно наложить административный штраф до 5 тыс. рублей (ст. 13.14 КоАП).
Уголовная. ЗА разглашение или использование коммерческой тайны без согласия обладателя информации работника можно привлечь к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 183 УК. Это угрожает ему штрафом в 1 млн рублей или исправительными работами до 2 лет, принудительными работами или реальным тюремным сроком на срок до 2 лет. Если такие действия повлекли крупный ущерб, тяжкие последствия или были совершены из корыстных побуждений, ответственность усиливается.

Резюме

Итак, конфиденциальной может быть любая коммерческая, важная для компании информация. Но только после принятия указанных в законе мер она приобретает характер коммерческой тайны. Если их не предпринять, существует не только риск распространения важных сведений, но и ухода виновных лиц от ответственности. Важно предпринимать все указанные в законе меры, без выборочного подхода – он результата не дает и охраняемый режим не вводит.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация — отличие

Отличие коммерческой тайны от конфиденциальной информации
Мероприятия, направленные на охрану режима конфиденциальности данных
Что такое конфиденциальная информация?
Что такое коммерческая тайна?
Мероприятия, направленные на охрану режима конфиденциальности данных
Последствия неверного определения режима конфиденциальности информации

Отличие коммерческой тайны от конфиденциальной информации

Законодатель определяет коммерческую тайну как информацию, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. ( ст. 1 ФЗ № 98-ФЗ от 29.07.2004 г. « О коммерческой тайне»).

Из этого определения можно выделить следующие признаки, отличающие коммерческую тайну от иных видов конфиденциальной информации :

информация должна иметь потенциальную или коммерческую ценность. Ограниченное владение сведениями, отнесенными к коммерческой тайне, позволяет получать ее обладателю какие-либо преимущества: увеличивать прибыль, уменьшать расходы, улучшать свое положение на рынке среди конкурентов, получать иную коммерческую прибыль. Например, формула косметического средства или рецепт фирменного блюда могут быть отнесены к коммерческой тайне. Их разглашение может привести к потери доходов или нанести убытки организации. Вместе с тем, фамилия разработчика или шеф-повара будут относиться уже к иной конфиденциальной информацией (персональные данные) и, потенциально, их разглашение не несет коммерческого вреда;
коммерческую тайну могут составлять сведения любого характера: экономические, организационные, технические, результаты интеллектуальной деятельности и т.д. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну содержится в статье 5 ФЗ № 98-ФЗ от 29.07.2004 г. « О коммерческой тайне» ;
коммерческая ценность информации сохраняется пока она неизвестна третьим лицам. Как только такая информация начинает использоваться третьими лицами без ограничения, ее ценность значительно падает или же утрачивается полностью;
к такой информации отсутствует свободный доступ для третьих лиц законным способом;
для ограничения свободного доступа третьих лиц, обладатель коммерческой тайны устанавливает режим коммерческой тайны и принимает специальные меры, например:
утверждается Перечень информации, относящейся к коммерческой тайне,
вводится особый режим работы с документами, содержащими коммерческую тайну,
на документы наносится гриф «Коммерческая тайна»,
устанавливаются меры ответственности и размеры материального штрафа за нарушение режима коммерческой тайны и т.п.

Мероприятия, направленные на охрану режима конфиденциальности данных

Одного только факта утверждения перечня сведений, составляющих коммерческую тайну организации, недостаточно для признания их конфиденциальными данными (если они не отнесены к таковым законом). В ст. 10 и 11 закона № 98-ФЗ установлен список мероприятий, которые обладателю информации необходимо реализовать, чтобы она приобрела статус коммерческой тайны со всеми вытекающими последствиями.

В т. ч. возможность применения мер ответственности за нарушение режима конфиденциальности данных работниками организации напрямую зависит от соблюдения этой организацией всех предписанных законом правил по обеспечению режима коммерческой тайны.

Например, суд признал увольнение по основаниям, связанным с разглашением коммерческой тайны, незаконным, т. к. сотрудником не было подписано обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Кроме того, работодателем не был представлен в суд локальный нормативный акт, которым был бы утвержден перечень таких сведений (см. решение Ленинского райсуда Ижевска от 16.04.2013 по делу № 2-1009/13).

Разработать документ об охране конфиденциальной информации в организации вам помогут Методические рекомендации Банка России — читайте здесь. Данная ссылка ведет в онлайн-версию системыКонсультантПлюс. Если вы еще не обзавелись логином и паролем для доступа в эту систему, используйте нашу ссылку на бесплатный пробный доступ на 2 дня.

Что такое конфиденциальная информация?

Конфиденциальная информация — это совокупность сведений, в отношении которых существует запрет на их передачу лицами, имеющими доступ к таким сведениям, третьим лицам без согласия правообладателя (см. абз. 8 ст. 2 закона «Об информации…» от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Список конфиденциальной информации, установлен в перечне, утвержденном указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188. К ним относятся:

персональные данные;
тайна следствия;
тайна судопроизводства;
служебная тайна;
профессиональная тайна (например, врачебная или адвокатская тайна и т. д.);
коммерческая тайна;
данные об изобретениях или открытиях до момента их официальной публикации;
информация, размещенная в личных делах заключенных, и данные о принудительном исполнении актов суда, иных органов или должностных лиц.

Как видно, к конфиденциальным сведениям относятся различные виды тайны. При этом одни и те же сведения могут быть одновременно отнесены к разным категориям конфиденциальной информации. Так, персональные данные могут быть частью сведений, составляющих врачебную тайну, и т. д. Состав сведений и критерии их отнесения к различным группам информации определяются отдельными законами (например, законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ и т. д.).

Отметим, что гостайна не входит в перечень сведений, носящих конфиденциальный характер, и регулируется отдельными нормативными правовыми актами (в т. ч. п. 4 ст. 29 Конституции РФ, законом РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-I). Такого рода тайна характеризуется различной степенью секретности.

Что такое коммерческая тайна?

Коммерческая тайна является подвидом конфиденциальной информации (абз. 2 ст. 3 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ). Получается, что все сведения, относимые к коммерческой тайне, являются конфиденциальной информацией, но не вся конфиденциальная информация составляет именно коммерческую тайну.

Обладателю неких сведений предоставлено право самостоятельно определить, какие из них могут быть отнесены к коммерческой тайне. При этом такие сведения:

Должны подходить под критерии отнесения к такому виду тайны (абз. 2 ст. 3 закона № 98-ФЗ).
Не должны быть упомянуты в перечне сведений, в отношении которых в принципе согласно требованиям закона не может быть установлен такой режим (ст. 5 закона № 98-ФЗ). Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, утвержденный постановлением Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35, по-прежнему формально не утратил юридической силы.

Мероприятия, направленные на охрану режима конфиденциальности данных

Последствия неверного определения режима конфиденциальности информации

Надлежит обратить особое внимание на правовой режим тех или иных данных, в отношении которых организация или ИП хотят установить режим конфиденциальности.

Пример из практики
Суд восстановил сотрудницу на работе как незаконно уволенную по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за разглашение персональных данных контрагентов организации-работодателя. Причина отмены увольнения — не было учтено, что данным пунктом предусмотрено увольнение за разглашение персональных данных именно сотрудников, чего фактически не было (см. решение Ломоносовского райсуда г. Архангельска от 03.06.2009 по делу № 2-1880/09).
Если работодатель имел в виду, что такие данные составляют коммерческую тайну предприятия, их надлежало внести в соответствующий перечень и провести прочие предусмотренные ст. 10 закона № 98-ФЗ мероприятия (см. определение Курского облсуда от 03.05.2012 по делу № 33-932-2012).

При возникновении споров относительно увольнения работника по указанным выше основаниям на работодателя возлагается обязанность помимо прочего доказать, что разглашенная работником информация действительно относится к охраняемой законом тайне или сведениям (п. 43 постановления пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Вместе с тем чрезмерная бдительность обладателя информации, которая по закону не может быть отнесена к тому или иному виду охраняемой законом тайны, даже если локальной документацией организации утверждено обратное, также может стать причиной судебных разбирательств.

Например, своим решением от 12.07.2010 по делу № 2-340/2010 Суоярвский райсуд Республики Карелии признал отказ работодателя предоставить по запросу работницы копии штатного расписания не соответствующим требованиям закона по указанным выше основаниям.

Итак, коммерческая тайна — это один из режимов конфиденциальности информации. Таким образом, термин «конфиденциальная информация» имеет более широкое значение, чем «коммерческая тайна».

Если данные напрямую не обозначены в законе как конфиденциальные, их необходимо в надлежащем порядке отнести, например, к коммерческой тайне (если это не противоречит нормам закона). В этом случае обладатель данных сможет применить соответствующие меры ответственности к лицу, произведшему незаконное обнародование таких данных (более подробно данный вопрос раскрыт в нашей статье «Ответственность за разглашение коммерческой тайны»).

Отличие коммерческой тайны от конфиденциальной информации

Есть ли отличие между коммерческой тайной или конфиденциальной информацией?

Неразглашение конфиденциальных сведений недопустимо только в том случае, если стороны на них распространили режим коммерческой тайны и указали какие-либо санкции за нарушение.

То есть, конфиденциальная информация – это сведения, которые одна организация считает не подлежащими разглашению. Режим коммерческой тайны устанавливается для двух и более лиц.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Как не допустить того, что контрагент распространит конфиденциальную информацию

В отношении какой конфиденциальной информации можно заключить соглашение о неразглашении конфиденциальной информации

Соглашение можно заключить только в отношении конфиденциальной информации, которую обладатель информации признал коммерческой тайной.

Обоснование

Конфиденциальная информация сама по себе – не коммерческая тайна. Чтобы сведения признали коммерческой тайной, нужно ввести режим коммерческой тайны. Обладатель информации сам определяет перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну. То есть одна сторона не обязана догадываться, что для другой стороны сведения – конфиденциальные и она не желает их распространять.

Чтобы установить режим охраны коммерческой тайны, обладатель информации обязан:

1) определить перечень информации, которая составляет коммерческую тайну;

2) ограничить доступ к ней, а именно установить, кто и как обращается с этой информацией и кто это контролирует;

3) провести учет лиц, которые получили доступ к информации;

4) урегулировать отношения по использованию информации:

с сотрудниками – на основании трудовых договоров и
контрагентами – на основании гражданско-правовых договоров;*

5) нанести гриф «Коммерческая тайна» на материальные носители, которые содержат информацию, или включить в реквизиты документов. Нужно указать обладателя такой информации:

для юридических лиц – полное наименование и местонахождение;
для предпринимателей – Ф. И. О. и место жительства.

По общему правилу, после того как обладатель информации принял эти меры, режим коммерческой тайны считается установленным (п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», далее – Закон о коммерческой тайне).

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация отличие

Организационный (расшифровка целей и оснований разработки документа, детализация терминов и определений).

2. Основной, содержащий описание:

групп и наименований сведений конфиденциального характера;
порядка допуска к конфиденциальной информации;
алгоритмов работы с конфиденциальными сведениями;
порядка хранения информации;
схем контроля за процедурой допуска к информации и порядком работы с ней;
мер ответственности за разглашение сведений конфиденциального характера.

3. Заключительный (порядок ознакомления сотрудников с документом, схема введения его в действие, а также процедуры его корректировки и отмены).

Найти готовый документ вы можете на нашем сайте — см.

При этом следует учесть, что предприятие не может включить любую информацию в перечень объектов коммерческой тайны.

К этому вопросу нужно подойти избирательно и вдумчиво, соблюдая три главных критерия в выборе:

Вопросы использования разного рода сведений урегулированы специальным федеральным законом об информации (от 27.07.2006 №149-ФЗ). Под «информацией» понимаются любые сведения, сообщения или данные независимо от формы их представления.

Аутстаффинг — что это такое и зачем нужен аутстаффинг? Аутстаффинг — это использование персонала вне организации. Эта практика, активно применяемая за рубежом, становится все более актуальной и в нашей стране.
Однако прежде необходимо более детально рассмотреть понятие и отметить для себя преимущества и недостатки такой деятельности. Стратегический менеджмент — сущность, функции и основные задачи Стратегический менеджмент является важной составляющей в управлении любым предприятием, если поставлена цель – сделать его успешным и прибыльным.

Необходимо знать основные этапы, функции, инструменты, проблемы и другую информацию, чтобы правильно реализовывать задуманное. Адаптация персонала — виды, цели и современные методы Адаптация персонала – важный этап в развития предприятия.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация отличие

О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ).

Получается, что все сведения, относимые к коммерческой тайне, являются конфиденциальной информацией, но не вся конфиденциальная информация составляет именно коммерческую тайну.

Понятие коммерческой тайны характеризуется такими признаками, как:

Ценность информации в том, что она не должна быть известна всем и каждому. Например, сети фастфуда скрывают рецепты соусов и коктейлей, чтобы выделиться на фоне конкурентов.
Отсутствие доступа к ней без достижения особой должности или получения специального разрешения.

Получается, коммерческая тайна – это понятие, состоящее из:

Специального режима охраны рабочей информации, позволяющей ее создателю систематически наращивать доходы и избежать неоправданных расходов.
Введения и закрепления внутренних мер по предохранению утечки данных.
Самой информации, составляющей секреты создания, выпуска и рекламы товаров или услуг, вслед за которыми может последовать наказание за разглашение коммерческой тайны.
Любых других данных, документов и разработок, делающих предприятие или частного предпринимателя уникальным.

Признаки коммерческой тайны

Критерием зачисления в перечень секретов фирмы служат признаки, которыми должна обладать информация. Они служат для вынесения решения о том, нарушил ли обладатель данных существующий закон или нет.

Принятие внутреннего документа (документов), регулирующего режим конфиденциальной информации и коммерческой тайны

В этом документе, которым может быть, например, положение (политика) о режиме конфиденциальной информации и коммерческой тайны, работодатель должен, среди прочего:

• Определить перечень сведений, относящихся к конфиденциальной информации и коммерческой тайне.

При определении такого перечня целесообразно учитывать ограничения, предусмотренные Постановлением.

Что касается информации, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне, закон позволяет распространять на такую информацию режим конфиденциальной информации.

• Установить уровни доступа для конкретных категорий сотрудников.

Эта информация разрешает такие важные проблемы для фирм: что производить, в каком объеме, и для кого будет выпускаться продукция.

Без решения этих проблем, фирма обречена.

Информация подобного рода может быть получена или куплена за определенную сумму у специализированных компаний, занимающихся сбором информации, у фирм-конкурентов, статистических органов, кроме того, может быть получена из средств массовой информации и других источников.

Таким образом, информация играет огромную роль и является неотъемлемой частью ее функционирования.

Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации.

выбор метода охраны;

обсуждение и документирование сведений, подпадающих под понятие тайны;
установление правил доступа к ней, а также составление списка лиц, имеющих на то право.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

В действительности фирма сама решает, что считать секретом, принципы ответственности за его обнародование регламентируют действующими законами страны, в которой она зарегистрирована.

За разглашение коммерческой тайны служащий отвечает согласно уголовному кодексу.

В зависимости от страны составления, он может предполагать в качестве наказания денежный штраф, конфискацию имущества, ограничение свободы, домашний арест или тюремное заключение.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация — отличие

Не всякие данные, которые хотелось бы защитить от чужих, можно называть коммерческим секретом.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация — способы их защиты

Коммерческая тайна позволяет сохранить секрет успеха предпринимателя от посторонних глаз, поэтому актуальность ее защиты с каждым днем только повышается. Излишняя осведомленность о чужих финансовых достижениях даже может стать поводом для судебной защиты и денежного иска.

Что является коммерческой тайной?

Точное определение было совместно выведено бизнесменами, юристами и кадровыми специалистами.

Необходимость предохранения утечки данных возникает там, где работа связана с конфиденциальными данными о получении прибыли, секретном производстве или запатентованном механизме работы.

Владелец продуктового магазина или кинотеатра не нуждается в предохранении от знакомства чужаков со способами получения им прибыли.

Специалисты по информационной безопасности выделяют ТРИ ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, подлежащие и не подлежащие защите:

1-я группа – информация открытого пользования;

2-я группа — информация ограниченного доступа;

3-я группа – секретная информация, предназначенная для узкого круга доверенных лиц, определенного её обладателем (коммерческая тайна).

Информация, отнесенная ко второй и третьей группе, является закрытой для свободного доступа, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Остановимся подробнее на каждой группе.

ПЕРВАЯ ГРУППА – это общедоступная информация, которая объективно должна быть открытой и общедоступной, а также та информация, которую нельзя скрывать согласно Российскому законодательству. Перечень сведений, который в соответствии ст.

о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Этот перечень не является закрытым.

Как охраняется коммерческая тайна (конфиденциальная информация) в России?

Интересная в российской действительности тема о защите конфиденциальной информации (коммерческой тайны).

Она интересна тем, что в 99% ситуаций практически не работает ? Вот по такому ряду причин:

Коммерческая тайна как режим конфиденциальности
Проблема доказывания
Имеющиеся средства судебной защиты

Теперь предлагаю рассмотреть все по-порядку…

Коммерческая тайна как режим конфиденциальности

Как обычно стороны по договору защищают свою коммерческую тайну?
Просто подписывают договор о неразглашении конфиденциальной информации (или аналогичный) и, как правило, этим ограничиваются.

Между тем, подписать такой договор о конфиденциальности и на этом успокоиться не достаточно.

Статья 3 ФЗ «О коммерческой тайне» определяет коммерческую тайну – как режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Коммерческая тайна – это не просто какая-то неизвестная третьим лицам информация – это целый режим… т.е. все те меры, которые вы обязаны предпринять для того, что бы охраняемая вами информация не стала доступной другим лицам.

Весь необходимый для этого перечень мер определен ст. 10

Упрощая нормы ст. 10, приведу их практическую реализацию:

Вы должны определить перечень той информации, которая станет вашей «коммерческой тайной»
Вам также необходимо составить положение о коммерческой тайне (или аналогичный документ), в котором вы определите порядок обращения с такой информацией и меры контроля за соблюдением режима конфиденциальности.
Вы должны иметь специальный журнал, в котором ведете учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и лиц, которым такая информация была предоставлена или передана.
Ваши работники должны под роспись ознакомиться с положением о коммерческой тайне и документом, в котором отражен перечень сведений, которые составляют вашу коммерческую тайну. Также с вашими контрагентами вы должны заключать соответствующие договоры о неразглашении конфиденциальной информации или аналогичные соглашения.
На документы и другие материальные носители информации, вы наносите гриф типа: «Коммерческая тайна ООО «Наименование вашей организации».

Последствия несоблюдения положений ст. 10 ФЗ «О коммерческой тайне» довольно просты – если данные требования вами не соблюдаются, то никакой конфиденциальной информации (коммерческой тайны) у вас фактически нет.

Отличие коммерческой тайны от конфиденциальной информации

Понятие конфиденциальной информации
Расшифровка термина «коммерческая тайна»
Сходство конфиденциальной информации с составляющими коммерческую тайну сведениями
Основное отличие сведений конфиденциального характера от секретной коммерческой информации
Дополнительный отличительный признак конфиденциальных и секретных коммерческих сведений
Положение о коммерческой тайне на предприятии и работе с документами конфиденциального характера
Итоги

Понятие конфиденциальной информации

Расшифровку понятия «конфиденциальная информация» можно найти в нескольких нормативных актах (например):

1. По ст. 2 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ — это определенные сведения, которые не подлежат без согласия их обладателя передаче и распространению лицом, получившим к ней доступ.

2. По п. 2 Регламента обмена электронными документами, утвержденного приказом ФНС России от 12.12.2006 № САЭ-З-13848@, — это требующая защиты информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с:

действующим законодательством РФ;
настоящим Регламентом.

3. По ст. 2 утратившего силу закона «Об участии в международном информационном обмене» от 04.07.1996 № 85-ФЗ — это документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, к конфиденциальной относится информация, доступ к которой ограничен законом.

Расшифровка термина «коммерческая тайна»

Сведения, составляющие коммерческую тайну, расшифровываются:

в ст. 3 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ — как информация любого характера, имеющая коммерческую ценность и недоступная для третьих лиц, в отношении которой обладатель ввел режим коммерческой тайны;
в п. 5 Перечня сведений конфиденциального характера (утв. указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188) — как связанная с коммерческой деятельностью информация, доступ к которой ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами.

Для понимания специфичности термина «коммерческие сведения» важна детализация понятия «коммерческая тайна» (п. 1 ст. 3 закона № 98-ФЗ). Под коммерческой тайной понимается специальный режим конфиденциальности, позволяющий обладателю коммерческих сведений:

упрочить положение на рынке товаров (работ, услуг);
улучшить финансовые показатели своей работы (увеличить доходы, избежать неоправданных расходов);
получить иную коммерческую выгоду.

Таким образом, термин «коммерческая тайна» относится к информации:

о коммерческой деятельности хозяйствующего субъекта;
состав которой определяется ее обладателем;
защищаемой ее обладателем и лицами, получившими секретные коммерческие сведения в установленном законом порядке (должностными лицами госорганов, контрагентами и др.).

О важных финансовых показателях деятельности фирмы и их применении для финанализа узнайте из статьи «Основные финансовые коэффициенты и формулы их расчета».

РАЗЪЯСНЕНИЯ от КонсультантПлюс:
За разглашение коммерческой тайны для работника установлена дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность. Но для этого должен быть выполнен ряд условий, в частности. Изучите материал, получив пробный демо-доступ к системе К+. Это бесплатно.

Сходство конфиденциальной информации с составляющими коммерческую тайну сведениями

Оба вида информации:

1. Являются важнейшим нематериальным ресурсом (активом).

2. Стали в современном мире товаром, продукцией, предметом труда и объектом услуг.

3. Обладают следующими основными свойствами (в идеале):

полезности (ценности, значимости);
достоверности (отражение реального положения дел);
полноты (достаточности для понимания);
объективности (независимости от чего-либо мнения);
актуальности (существенности и важности в определенный момент времени);
понятности.

Оба вида информации объединяет такое свойство с негативным оттенком, как уязвимость, выражающаяся в возможности нарушения:

сохранности информации;
ее целостности;
и закрытости для третьих лиц.

В связи с этим можно выделить еще один, объединяющий рассматриваемые понятия признак, — возможность применения для защиты секретных коммерческих сведений и конфиденциальной информации одинаковых способов защиты (алгоритмов снижения ее уязвимости). Среди таких мер охранно-защитного характера можно назвать:

определение потенциальной ценности информации;
оценка степени ее уязвимости;
прогнозирование возможных угроз;
проведение комплекса мер по ограничению доступа к защищаемой информации и созданию условий, исключающих или затрудняющих несанкционированный доступ к ней.

О значении прогнозирования в управленческом учете — см. материал «Планирование в управленческом учете — как это проходит?».

Основное отличие сведений конфиденциального характера от секретной коммерческой информации

Исходя из расшифрованных в предыдущих разделах терминов конфиденциальной информации и коммерческой тайны, можно сформулировать их основное отличие:

коммерческую тайну составляют конфиденциальные сведения, имеющие специфичную направленность, связанную только с рыночной деятельностью хозяйствующего субъекта (имеющей своей целью получение прибыли);
термин «конфиденциальная информация» специфичного оттенка не имеет и включает в себя более широкий спектр информации с ограниченным доступом (помимо секретных коммерческих сведений): персональные данные, сведения, составляющие служебную тайну, профессиональную тайну, и др.

Дополнительную информацию о видах конфиденциальной информации получите из статьи «Чем отличается служебная тайна от профессиональной?».

О других отличиях рассматриваемых понятий узнайте из следующего раздела.

Дополнительный отличительный признак конфиденциальных и секретных коммерческих сведений

Другим признаком, отличающим относимые в разряд коммерческой тайны сведения от конфиденциальной информации, является применяемый способ классификации информации:

перечень конфиденциальных сведений определен государством (указ Президента РФ № 188);
формирование списка секретных коммерческих сведений является исключительной прерогативой ее обладателя (ст. 4 закона № 98-ФЗ), за исключением перечня не подлежащей засекречиванию информации, устанавливаемого законом (ст. 5 закона № 98-ФЗ).

При составлении списка секретных коммерческих сведений учитывается:

область деятельности компании;
специфика ее работы;
применяемые технологии;
особенности поставщиков;
интересы конкурентов и др.

В каком документе закрепляется «секретный» перечень, расскажем в следующем разделе.

На нашем портале вы узнаете о различиях используемых большинством налогоплательщиков смежных понятий — см. материалы:

Положение о коммерческой тайне на предприятии и работе с документами конфиденциального характера

Регулирование всех вопросов, связанных с порядком работы и алгоритмами защиты информации, может осуществляться с помощью отдельного локального документа —положения о коммерческой тайне, инструкции по работе с конфиденциальной информацией и др.

Его структура и содержание не регламентируется законом, поэтому каждый хозяйствующий субъект оформляет подобный документ самостоятельно, с учетом требований рассмотренных в нашем материале нормативных документов.

Среди основных разделов такого документа могут присутствовать следующие:

1. Организационный (расшифровка целей и оснований разработки документа, детализация терминов и определений).

2. Основной, содержащий описание:

групп и наименований сведений конфиденциального характера;
порядка допуска к конфиденциальной информации;
алгоритмов работы с конфиденциальными сведениями;
порядка хранения информации;
схем контроля за процедурой допуска к информации и порядком работы с ней;
мер ответственности за разглашение сведений конфиденциального характера.

Найти готовый документ вы можете на нашем сайте — см. материал «Положение о коммерческой тайне — образец 2021 года».

Итоги

Сведения, составляющие коммерческую тайну, являются составной частью объемного массива конфиденциальной информации наряду со сведениями из разряда служебной, профессиональной тайны и др.

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Президентом РФ в Указе № 188, а перечень составляющих коммерческую тайну сведений каждый хозяйствующий субъект составляет самостоятельно (за исключением общедоступной информации, засекречивание которой запрещено законом). В него входит наиболее ценная для ее собственника информация, приносящая ему пользу и прибыль.

Конфиденциальные сведения и ноу-хау: вводим режим коммерческой тайны в организации

Александр Язовский (справа) , управляющий партнер юридической фирмы Patent.Lab,
Карен Мусаелян, старший партнер юридической фирмы Patent.Lab

Что такое ноу-хау?

Конфиденциальная и иная ценная информация компании в России защищается как специальный объект интеллектуальной собственности – секрет производства (ноу-хау). Пункт 1 ст. 1465 Гражданского кодекса признает секретом производства (ноу-хау) любые сведения (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности. Но для этого ноу-хау должно отвечать следующим требованиям:

информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам;
у третьих лиц нет свободного доступа к такой информации;
предприняты разумные меры для соблюдения секретности таких сведений.

Что дает бизнесу ноу-хау?

Надеемся, что секреты вашей компании уже приносят вам доходы, иначе бы вы не заинтересовались их защитой и не начали читать этот материал. Здесь мы сосредоточимся на дополнительных выгодах, которые дает правовая защита ноу-хау.

Во-первых, снижение рисков от человеческого фактора. Если в компании никак не защищаются секреты производства, то любой работник или третье лицо, получивший доступ к вашим секретам может безнаказанно разгласить их компаниям-конкурентам, либо распространить их в отношении широкого круга лиц, и привлечь его к ответственности за такое разглашение будет невозможно. Максимум, что можете сделать вы как работодатель в данных ситуациях – лишить работника поощрительных выплат и предпринять попытку уволить его, тем самым защитив свою будущую интеллектуальную собственность. Но такие способы защиты уже не восстановят коммерческую ценность разглашенных секретов, и не позволят вам взыскать компенсацию с работникам в денежном (или ином) эквиваленте. Напротив, введение ноу-хау позволит привлекать таких недобросовестных работников и других лиц к ответственности, в том числе взыскивать с них компенсации. Риск вместе с работой и деловой репутацией потерять несколько миллионов рублей останавливает готового к проступку работника, а знание, что защищенный секрет будет сложно реализовать без последствий для покупателя, вовсе отваживает от недобросовестных поступков.

Во-вторых, имущественный актив. Ноу-хау является нематериальным активом компании, который имеет стоимость и вносится на бухгалтерский баланс как нематериальный актив и ценен уже в силу его наличия. Например, у вас есть уникальная технология или даже просто клиентская база. Оформив их надлежащим образом в качестве объектов ноу-хау, вы повышаете стоимость своей компании в соответствии со стоимостью этих объектов. Сколько стоит ноу-хау? Это зависит от его коммерческой применимости и конкурентных преимуществ, которые предоставляет ноу-хау. Оценка может производиться гибко, с учетом специфики конкретного объекта правовой охраны.

В-третьих, оптимизация налогообложения. Как имущественный нематериальный актив, поставленный на бухгалтерский баланс, ноу-хау позволяет оптимизировать налоги посредством, например, амортизации (приказ Минфина России от 27 декабря 2007 г. № 153н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007).

В-четвертых, легальный дополнительный источник доходов. Ноу-хау можно совершено легально передать иному лицу по договору отчуждения или предоставить его использование по лицензии (франшизе), тогда как незащищенные секреты реализовать указанными выше способами можно только вне правового поля с соответствующими рисками.

В-пятых, широта охвата предметов защиты. Помимо ноу-хау, интеллектуальная собственность бывает разная: товарные знаки, патенты, селекционные достижения, объекты авторского права. Однако их недостаток не только в том, что нужно разглашать их коммерческую сущность при регистрации в уполномоченных органах или организациях, но и в том, что круг сведений, охраняющихся в качестве ноу-хау, значительно шире, чем круг сведений, которые могут охраняться другими объектами интеллектуальной собственности. Если у вас есть информация, и вы не обязаны ее разгласить по закону, то вы можете обеспечить ее защиту как ноу-хау в тех пределах, представляющихся вам достаточными и необходимыми. Так можно защитить незапатентованное изобретение, клиентскую базу, технологии работы, рецепты, формулы, маркетинговые стратегии на интересующих рынках и другие виды информации.

Наконец, озвученные выгоды внедряются быстро, не требуют больших вложений и действуют бессрочно. Срок правовой охраны ноу-хау не ограничен. По сути, его правовая охрана длится до тех пор, пока составляющие его сведения не перестали быть конфиденциальными. Не существует государственной регистрации ноу-хау, поэтому введение режима коммерческой тайны, необходимый для защиты ноу-хау, можно осуществить даже за один день, в отличие, например, от изобретения и полезной модели, которые патентуются не один год и разглашают при регистрации. Введение режима коммерческой тайны в организации – это пакет документов и комплекс технических мер, не требующие больших материальных затрат.

Как защитить ноу-хау режимом коммерческой тайны?

Первое – ввести режим коммерческой тайны в организации:

подробно и детализировано определить перечень сведений, которые будут составлять коммерческую тайну. При этом следует максимально четко определить, какие сведения являются секретными и не подлежат разглашению. Например, не просто «клиентская база», а «сведения о клиентах компании, бывших, действующих и потенциальных, включая ФИО учредителей, руководителей, наименование компании, контактные телефоны, адреса электронной почты, интересы, поступившие запросы и заявки, приобретенные продукты, цена и другие условия заключенных сделок, сведения о контролирующих лицах и лицах, принимающих решения, ФИО и контакты сопровождающего клиента менеджере, содержащуюся на материальных носителях – жестких дисках, облачных сервисах в форме электронных документов и/или в бумажных документах, содержащих гриф «Коммерческая тайна»;
ограничить любой доступ к секретным сведениям, а именно указать: ФИО сотрудника, каким образом, и в каком порядке и объеме обращается с засекреченной информацией, и определить лицо, ответственное за контроль над установленным режимом предоставления доступа к ней;
составить подробный список лиц (с максимально точным уточнением персональных данных), которые получили или получают фактический доступ к информации;
разработать документы о порядке использования информации работниками – трудовые договоры с подробным описанием прав и обязанностей работников при взаимодействии ими с конфиденциальной информацией, положение о конфиденциальной информации в организации и должностные инструкции, где устанавливается, что работник получает доступ к коммерческой тайне в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. С указанными документами работник должен быть ознакомлен под подпись;
нанести гриф «Коммерческая тайна» на все материальные носители, содержащие конфиденциальную информацию. Обязательно нужно указать владельца информации: для юридических лиц – полное наименование и местонахождение; для предпринимателей – ФИО и местожительство.

Второе – поддерживать режим коммерческой тайны на уровне документооборота:

обеспечить регулярную актуализацию перечня объектов защиты, например, баз данных и содержимого охраняемых документов;
в локальных нормативных актах и на материальных носителях следует указывать дату введения режима коммерческий тайны в отношении информации содержащихся на них, срок действия коммерческой тайны, дату последней актуализации сведений;
при существенном изменении состава или содержания конфиденциальных сведений следует обеспечивать надлежащее уведомление об этом работников под подпись.

Третье – фиксировать факты:

доступа к секретным сведениям, в том числе дату, время, место доступа, устройство, с которого осуществлялся доступ, документы или электронные файлы, к которым получен доступ, сведения о лице, которое получило доступ, сведения о лице, которое зафиксировало доступ и может подтвердить данный факт своим показаниями;
получения лицом уведомления о секретности сведений, оформленный надлежащим образом;
разглашения секретных сведений;
причинения убытков, в том числе размер убытков, причинно-следственную связь с действиями лица, разгласившего информацию, наличие вины.

Четвертое – контролировать соблюдение конфиденциальности информации:

при помощи технических мер – расширенный список мер, которые максимизируют эффективность:

средства физической защиты материальных носителей секретной информации от несанкционированного доступа (защищенные хранилища, сейфы, кодовые замки);
разработка системы видеонаблюдения;
контрольно-пропускной режим и система контроля доступа в помещения с фиксацией каждого получившего доступ лица;средства авторизации, сертификации, получения прав на доступ к информации; средства шифрования и криптографии; средства защиты от компьютерных вирусов, межсетевые экраны, разграничение доступа к информации; средства мониторинга сетей и протоколирования всех фактов и процедур обращения с конфиденциальной информацией;

организационные меры: введение функций контроля в должностные обязанности руководителей, контролеров, ревизоров, аудиторов, системных администраторов, работников служб безопасности.

Судебная практика показывает, что ненадлежащее введение режима коммерческой тайны (постановление Суда по интеллектуальным правам от 16 ноября 2017 г. по делу № А33-28905/2016) или неприемлемая фиксация юридически значимых фактов (апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2013 г. № 11-28840, определение Московского городского суда от 16 декабря 2014 г. № 33-40501/2014) является основанием для отказа в привлечении работника, разгласившего секретные сведения, к какой-либо ответственности. Будьте внимательны к соблюдению всех четырех пунктов, перечисленных выше.

Любой бизнес нуждается в комплексной защите, особенно в защите коммерчески важной и конфиденциальной информации от разглашения ее сотрудниками компании. В обратном случае компания может потерять всю ценную и конкурентно важную информацию, если ее сотрудник решит эту информацию украсть или использовать в новой компании, куда будет трудоустраиваться в будущем. Для того чтобы защитить секретную информацию необходимо оформить потенциально прибыльные сведения в виде такого результата интеллектуальной деятельности, как ноу-хау и ввести в отношении него режим коммерческой тайны. Введение режима коммерческой тайны в организации обусловлено практической целью – созданием нематериального имущественного объекта, который будет являться активом компании, а также защита от разглашения данных сведений, которая влечет за собой крупные конкурентные, а следовательно и финансовые потери.

О том, какие практические действия предпринять, если работник все же нарушил режим коммерческой тайны, поговорим в следующей колонке.