Как получить электронную подпись в удостоверяющем центре
Электронная подпись (ЭП) — это цифровой аналог традиционного рукописного автографа. Ее используют для придания юридической силы электронным документам. В современном законодательстве вопросы, связанные с этим инструментом, регламентирует Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011.
Виды электронной подписи
С технологической точки зрения, ЭП является сложным комплексом, включающим в себя программное обеспечение, место хранения ключа и непосредственно сам ключ, или сертификат. Последний представляет собой криптографический алгоритм, в котором зашифрованы данные, идентифицирующие владельца подписи. В физическом выражении ЭП выглядит как флеш-накопитель или смарт-карта.
Существуют два вида ЭП — простая и усиленная. Второй вид подразделяется на неквалифицированную и квалифицированную. Документ, подписанный простой ЭП, приравнивается к бумажному только по договоренности сторон. Неквалифицированная усиленная подпись является аналогом заверения печатью, и по своему действию схожа с простой подписью. Квалифицированная подпись автоматически приравнивает заверенный ею электронный документ к бумажному. Существующая градация основана на степени защиты, которую обеспечивает ЭП документу.
Удостоверяющие центры для получения ЭЦП
Удостоверяющий центр ЭЦП — это организация, играющая роль администратора по выдаче и обслуживанию сертификата ключа. Таким образом, он занимается непосредственно созданием сертификатов, их проверкой, установлением срока действия, аннуляцией и учетом.
В удостоверяющий центр необходимо обращаться только при получении усиленной подписи. Квалифицированные ЭП имеет право выдавать только аккредитованный Минкомсвязью России УЦ. Неквалифицированную может выдать не аккредитованный ведомством центр, но имеющий аккредитацию одной из шести федеральных торговых площадок. Простую подпись можно получить в других инстанциях, например, на портале «Госуслуги».
Удостоверяющий центр Федерального казначейства: получение ЭЦП
УЦ Федерального казначейства занимается созданием сертификатов ЭП. Его структура включает УЦ сертификации, региональные УЦ, а также удаленные региональные УЦ.
Для получения ЭП в этом или другом центре необходимо предоставить определенный пакет документов, состав которого может различаться в зависимости от требований каждой конкретной организации. Для получения услуги юридическим лицом нужны следующие документы:
- свидетельство ОГРН;
- ИНН;
- документ о назначении руководителя;
- паспорт клиента (владельца сертификата);
- СНИЛС.
Физическим лицам нужно предоставить:
- ИНН;
- паспорт;
- СНИЛС;
- ОГРНИП, если клиент является ИП.
Скорость выдачи ЭП зависит от того, насколько быстро клиент предоставит необходимые документы, а также от скорости обработки запроса сотрудниками центра. Обычно эта процедура занимает один рабочий день.
Выбор надежного УЦ
Центр выдачи электронных подписей должен отвечать современным техническим и юридическим требованиям. Ведь от его корректной работы зависят все сферы предпринимательской деятельности, где используются электронные подписи. Соответственно, при выборе УЦ стоит обратить внимание на следующие факторы:
- имеется ли аккредитация Минкомсвязи;
- наличие лицензии ФСТЭК на осуществление деятельности, связанной с технической защитой информации;
- наличие лицензии Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России;
- является ли доверенным центром ФНС, ПФР и Росстата;
- наличие аккредитации на торговых площадках Госзакупок;
- длительность работы;
- наличие представительств в регионах;
- имеется ли круглосуточная служба технической поддержки.
Кроме этого, на официальном сайте Минкомсвязи имеются списки УЦ, имеющих аккредитацию, и тех, которые ее лишены.
Если по каким-либо причинам возникают сомнения в подлинности ЭП, на портале «Госуслуги» можно провести ее проверку в режиме онлайн. Для этого необходимо загрузить файл сертификата.
Получение ЭЦП в удостоверяющем центре Казначейства
C 1 января 2022 года на ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.
Срок действия КЭП, выпущенных коммерческими удостоверяющими центрами, заканчивается 1 января 2022 года. До 1 июля 2021 года им необходимо переаккредитоваться. Чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи с 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет в Удостоверяющем центре ФНС России.
Сделать это смогут все юридические лица и индивидуальные предприниматели с учетом следующих ограничений:
1. Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно выдает квалифицированные сертификаты только для юридических лиц (как правило, генеральному директору, который действует от лица компании без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов;
2. Квалифицированный сертификат физического лица, а также лица, планирующего действовать от имени юридического лица по доверенности, можно получить в коммерческих аккредитованных удостоверяющих центрах;
3. Квалифицированные сертификаты для заявителей, указанных в п.1, выпускаются территориальными налоговыми органами по предварительной записи. Заявитель должен лично предоставить заявление на выпуск КЭП, паспорт и СНИЛС в налоговый орган и пройти процедуру идентификации.
4. Квалифицированный сертификат записывается на предоставляемый заявителем носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России. Это необходимо для обеспечения конфиденциальности ключей электронной подписи пользователя, исключения риска их компрометации и использования без ведома владельца. УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta-2 SE (JaCarta-2 PKI/ГОСТ/SE), JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta-2 PKI/ГОСТ, JaCarta PKI, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ, а также иные, соответствующие установленным требованиям.
Приобрести такие носители можно у дистрибьюторов производителей и в специализированных интернет-магазинах. Кроме того, можно использовать уже имеющиеся носители при условии их соответствия требованиям. Один ключевой носитель может использоваться для хранения нескольких (до 32 экз.) КЭП и сертификатов к ним, выданных как коммерческими, так и государственными УЦ.
Для подготовки заявления на выдачу квалифицированного сертификата, а также приобретения ключевых носителей можно обратиться к оператору электронного документооборота. Полученные в рамках «пилотного» выпуска квалифицированные сертификаты являются легитимными, имеют срок действия 15 месяцев и могут использоваться для сдачи отчетности и ведения хозяйственной деятельности в рамках Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Пользователи, получившие КЭП в УЦ ФНС России, могут обращаться в Службу технической поддержки или по телефону Единого контакт-центра ФНС России: 8-800-222-2222.
С 1 июля 2021 года лица, имеющие право действовать без доверенности от имени организации, и индивидуальные предприниматели смогут подать заявление на выпуск КЭП через «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица».
ФНС напоминает, что с 1 января 2022 года вступают в силу следующие ограничения:
1. Квалифицированную электронную подпись кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
2. Квалифицированную электронную подпись должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
3. Квалифицированную электронную подпись физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.
Федеральное казначейство
официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru
- ГИС ГМП
- ГАС «Управление»
- ЕИС (zakupki.gov.ru)
- ИАС ФК
- Электронный бюджет
- СУФД-онлайн
- Удостоверяющий центр
- Нормативные документы
- Лицензии и сертификаты
- Корневые сертификаты
- Разъяснительные письма
- Список аннулированных сертификатов
- Программное обеспечение
- Памятки, инструкции
- Онлайн сервис подачи документов для получения сертификатов (Портал заявителя)
- Доверенные лица (информация и документы)
- Документы
- Исполнение ПП РФ от 08.06.2018 № 658
- Система обеспечения безопасности информации Федерального казначейства
- ГИС Электронных сертификатов
Удостоверяющий центр
- Нормативные документы
- Лицензии и сертификаты
- Корневые сертификаты
- Разъяснительные письма
- Список аннулированных сертификатов
- Программное обеспечение
- Памятки, инструкции
- Онлайн сервис подачи документов для получения сертификатов (Портал заявителя)
- Доверенные лица (информация и документы)
Федеральным казначейством введен в эксплуатацию Портал заявителя информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства». Информация о получении сертификатов с использованием Портала заявителя размещена в «Онлайн сервис подачи документов для получения сертификатов».
Федеральное казначейство в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» является аккредитованным удостоверяющим центром.
Федеральное казначейство в соответствии с пунктом 5.18 (2) Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703, осуществляет функции удостоверяющего центра для обеспечения участников электронного взаимодействия в установленной сфере деятельности сертификатами ключей проверки электронных подписей.
Федеральное казначейство осуществляет функции удостоверяющего центра в целях обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронных подписей участников бюджетного процесса бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (их обособленных подразделений), юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (их обособленных подразделений), и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей при казначейском сопровождении целевых средств и действующих от их имени представителей.
Функции удостоверяющего центра выполняются в территориальных органах Федерального казначейства Отделами режима секретности и безопасности информации, а также Отделами, созданными для осуществления функций территориальных органов Федерального казначейства на соответствующей территории.
Продолжая использовать сайт, вы даете согласие в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований на обработку файлов cookie и пользовательских данных об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя. Если вы не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, покиньте сайт.
Получение ЭЦП в удостоверяющем центре Казначейства
ГКУ ТО «ЦИТТО» осуществляет прием заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей от государственных органов Тюменской области, лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений Тюменской области, а также вручение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени Федерального казначейства.
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ (КСКПЭП) ЧЕРЕЗ ГКУ ТО «ЦИТТО» — ДОВЕРЕННОЕ ЛИЦО УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
1. Подготовка документов и рабочего места
Для формирования запросов на сертификаты убедитесь, что на Вашем рабочем месте установлены:
Интернет-браузер InternetExplorer версии 9.0 и выше;
Средство криптографической защиты информации «КриптоПро CSP» 4.0;
КриптоПро ЭЦП Browser Plugin версии 2.0 (скачать)
Проверить настройку АРМ для работы с Порталом заявителя ИС УЦ по ссылке: https://arm-fzs.roskazna.gov.ru/. При необходимости установить сертификаты Минцифры России (ГУЦ) и УЦ ФК ГОСТ Р 34.10-2012 (скачать инструкцию);
Перед формированием запроса необходимо:
- подготовить доверенность от лица организации на владельца сертификата (руководитель организации может действовать без доверенности). Рекомендуемый срок действия доверенности — 15 месяцев; (скачать бланк)
- подготовить носитель в соответствии с требованиями к ключевым носителям;
- проверить данные получателя сертификата по федеральным сервисам в соответствии с Типовыми рекомендациями для получателей квалифицированных сертификатов (скачать).
2. Формирование запроса
Создать запрос на квалифицированный сертификат с помощью Портала «Формирование запросов на сертификаты» информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства».
Приложение 3. Инструкция подачи запроса на сертификат без использования ЭП. Первичное получение сертификата в УЦ Федерального казначейства (скачать инструкцию);
Приложение 4. Инструкция подачи запроса на сертификат с использованием ЭП. Плановая смена при наличии действующего сертификата, полученного в УЦ Федерального казначейства (скачать инструкцию);
При формировании запроса на сертификат необходимо выбрать территориальный орган Федерального казначейства, по адресу которого планируется подача документов на создание сертификатов. При выборе ГКУ ТО «ЦИТТО» г.Тюмень, ул.Советская, д.61 ввести код ТОФК: 6799.
В окне «Формирование запроса на сертификат» оставить галочку по умолчанию «Аутентификация клиента» как в инструкции, дополнительные галочки выбирать не требуется. В случае необходимости доступа к сервисам Росреестра, дополнительно выбрать один из идентификаторов, определяющих полномочия пользователя, в соответствии с распоряжением Росреестра от 20.05.2019 № Р/0083 в редакции распоряжения от 01.11.2019 № Р/0269 (скачать)
В окне выбора носителя выбрать носитель, на котором будет создан ключ электронной подписи в соответствии с перечнем допустимых носителей. При выборе смарткарты, пин-код вводится от смарт-карты, полученный в пин-конверте (скачать инструкцию).
После подачи запроса, на указанный при генерации адрес электронной почты, будет направлено оповещение:
в случае успешно пройденных проверок по сервисам Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и одобрения запроса оператором УЦ, придет приглашение на сдачу документов;
в случае отрицательной проверки по сервисам СМЭВ или отклонения запроса оператором УЦ, будет направлен отказ с указанием причины отказа. После исправления замечаний необходимо повторно направить запрос.
3. Сдача документов
В течении шести рабочих дней после получения приглашения предоставить в ГКУ ТО «ЦИТТО»* следующий комплект документов (документы предоставляются лично заявителем для идентификации личности):
сопроводительное письмо на УФК по Тюменской области на бланке организации, с исх.№ и датой; (Приложение 5. скачать бланк)
заявление на получение квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП, сформированное на Портале, распечатанное на одном листе с двух сторон, подписанное заявителем, в одном экземпляре;
доверенность от лица организации на владельца сертификата (руководитель организации может действовать без доверенности). Рекомендуемый срок действия доверенности — 15 месяцев; (Приложение 6. скачать бланк)
4. Получение сертификата
В течение шести рабочих дней после предоставления документов в ГКУ ТО «ЦИТТО»*, на адрес электронной почты, указанный при формировании запроса, придет уведомление о готовности сертификата.
Выдача первого сертификата осуществляется путем его отправки на электронную почту заявителя после личного визита в ЦИТТО для ознакомления с информацией в созданном сертификате под роспись на бумажном носителе. Выдача сертификата при плановой смене, в т.ч. ознакомление, осуществляется через Портал заявителя.
5. Установка сертификата
Установка сертификата на рабочем месте производится через ПУСК — Все программы — КриптоПро — КриптоПро CSP — Сервис — Установить личный сертификат — Обзор — выбрать полученный файл сертификата (файл с расширением *. cer ) — Далее выбрать контейнер с ключом (если ключ был сгенерирован на смарткарте — выбрать смарткарту), ввести пин-код от контейнера (в случае смарткарты — ввести пин-код из пин-конверта).
Для начала использования нового сертификата необходимо направить полученный сертификат (файл с расширением *. cer ) в тех.поддержку той информационной системы, в которой используется электронная подпись.
6. Получение СКЗИ
После получения сертификата получить (при необходимости) средства криптографической защиты информации (далее — СКЗИ) в Управлении федерального казначейства по Тюменской области (г.Тюмень, ул.Урицкого, д.36). На один сертификат возможно получить одну лицензию.
Для получения СКЗИ Организации-заявителю необходимо подготовить следующий пакет документов:
- письмо на получение СКЗИ (Приложение 1. скачать бланк);
- копию приказа или распоряжения о наделении сотрудника Организации-заявителя соответствующими действиями и/или правами, заверенную подписью руководителя (исполняющим обязанности руководителя) и печатью организации (Приложение 2. скачать бланк);
- диск CD/R для записи дистрибутива СКЗИ.
7. Техническая поддержка
Портал технической поддержки Правительства Тюменской области: SD.72TO.RU: https://sd.72to.ru/ тел.8(3452) 56-60-60
Порядок работы с Порталом размещен на сайте www.citto.ru в разделе «Направления деятельности – Портал технической поддержки Тюменской области»: https://citto.ru/directions/3 .
При возникновении ошибок при получении сертификата необходимо создать заявку на Портале выбрать раздел > ЭЛЕКТРОННЫЕ КАРТЫ И СЕРТИФИКАТЫ: Иные вопросы по Электронным картам и сертификатам.
Контактная информация
* Прием документов осуществляется по адресу: г.Тюмень, ул.Советская, д.61, вход с торца здания, со стороны ул.Советская. Вход в здание в санитарных масках с обработкой рук антисептиком. Прием документов ведется с понедельника по пятницу с 9:00 до 12:00, с 14:00 до 17:00 (пятница до 16:00). Контактный телефон 54-30-90.
Сроки выпуска сертификата электронной подписи
От чего зависит срок выпуска сертификата электронной подписи и каков порядок получения ЭП (ЭЦП)?
Выпуском сертификатов занимаются удостоверяющие центры. В среднем выпуск электронной подписи (ЭП, ранее — ЭЦП) занимает один рабочий день. Скорость зависит от уровня сервиса удостоверяющего центра и от того, насколько быстро вы предоставите пакет документов для проверки.
Выберите удостоверяющий центр и вид сертификата
Какой сертификат вам понадобится для тех или иных целей, читайте в статье о видах электронной подписи. Или воспользуйтесь мастером подбора сертификата.
При выборе удостоверяющего центра ориентируйтесь на несколько показателей:
- имеет ли все необходимые лицензии и аккредитации,
- как долго работает,
- какие дополнительные услуги входят в стоимость сертификата,
- есть ли круглосуточная техподдержка.
Свяжитесь со специалистом удостоверяющего центра
Это можно сделать удобным для вас способом:
- оставить заявку на сайте центра,
- заказать обратный звонок,
- позвонить оператору самостоятельно.
В первую очередь специалист удостоверяющего центра уточнит, для каких целей вам нужная электронная подпись, и при необходимости скорректирует выбор, чтобы вы максимально эффективно использовали свой сертификат. Затем назовет документы, необходимые для выпуска сертификата. Пакет документов зависит от следующего:
- юридическому или физическому лицу требуется сертификат,
- будете ли пользоваться сертификатом от своего имени или от имени руководителя организации.
Также оператор выставит счет, который вы сможете оплатить удобным для себя способом. Оплаченный счет или заверенную копию платежного поручения нужно будет предоставить при получении сертификата.
Подготовьте документы
Самостоятельно или с курьером передайте документы для проверки в ближайший для вас центр выдачи. Куда именно можно прийти, подскажет специалист, принявший заявку. Чтобы ускорить процесс проверки, можно выслать сканы всех нужных документов на электронный ящик, указанный сотрудником удостоверяющего центра.
Приходите в центр выдачи
С оригиналами документов (или их заверенными копиями) и паспортом вы должны лично прийти в сервисный центр, чтобы подписать договор и получить сертификат подписи. Оператор удостоверит личность и проверит документы:
- полноту комплекта,
- правильность заполнения,
- полномочия владельца сертификата действовать от имени юрлица.
После этого вы получите сертификат электронной подписи и токен. Весь процесс займет около 30 минут.
Срочное изготовление сертификата
Если ЭП (ЭЦП) нужна вам срочно, нужно действовать по той же схеме. Но при звонке оператору удостоверяющего центра уточните, что вас интересует ускоренный выпуск сертификата электронной подписи. В этом случае специалист проверит вашу заявку в первую очередь, а в сервисном центре вы получите сертификат и токен в течение нескольких минут.
После отправки сканов документов и заверенной платежки от банка электронная подпись будет готова за 1-2 часа.