После ликвидации ООО кто несет ответственность?

Ответственность при ликвидации ООО

Автор: Екатерина Кищук Юрист 1С-WiseAdvice

Ответственность при ликвидации ООО

Автор: Екатерина Кищук
Юрист 1С-WiseAdvice

Ликвидация компании — процесс длительный и трудоемкий. Однако иногда случается так, что она не решает проблемы владельцев, а, напротив — добавляет новых. Рассмотрим, почему так происходит и как собственникам избежать лишних сложностей при закрытии бизнеса.

Условия и порядок ликвидации ООО

Законодательство предусматривает несколько видов ликвидации компании (ст. 61 ГК РФ и ст. 57 закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об ООО»):

по решению суда, если выявлены грубые нарушения требований закона (порядка регистрации, правил лицензирования и т.п.);
в рамках процедуры банкротства;
добровольно по решению собственников.

Кроме того, если компания не ведет фактическую деятельность в течение года (отсутствуют операции хотя бы по одному банковскому счету и не сдается налоговая отчетность) и более, то регистрирующий орган может ликвидировать ее самостоятельно (ст. 21.1 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации…»).

Добровольная ликвидация предполагает ряд обязательных этапов:

Решение о ликвидации.
Уведомление регистрирующего органа.
Назначение ликвидатора.
Публикация сообщения в СМИ.
Получение информации о требованиях кредиторов.
Промежуточный ликвидационный баланс.
Расчеты с кредиторами.
Окончательный ликвидационный баланс.
Распределение активов между собственниками.
Внесение сведений о ликвидации в госреестр.

Ликвидатор и арбитражный управляющий

Как мы видим, процедура ликвидации длительная и непростая. На практике она длится несколько месяцев. Все это время процессом руководит ликвидатор. По сути, к нему на этот период переходят полномочия руководителя.

При добровольной ликвидации право выбора ответственного лица имеют владельцы компании, поэтому часто именно директор и становится ликвидатором. Также эту обязанность может взять на себя и собственник, принявший решение закрыть бизнес. А если единственный учредитель и директор — это один и тот же человек, то вполне логично, что он и будет ликвидировать свою компанию.

Если же бизнес закрывается принудительно, то ликвидатора назначает суд. При банкротстве эти функции исполняет арбитражный управляющий. Он должен обязательно быть членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Также кредиторы могут выдвинуть дополнительные требования к управляющему, например, наличие профильного образования или стажа, но это не является обязательным (ст. 20 и 20.2 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Рассмотрим, какова предусмотренная законом ответственность ликвидатора ООО, арбитражного управляющего, а также обычных учредителей и бывшего директора, если они сами не руководят закрытием бизнеса.

Гражданско-правовая ответственность

Закон устанавливает, что лица, определяющие действия компании, отвечают перед ней за убытки, причиненные их недобросовестными или неразумными действиями (ст. 53.1 ГК РФ).

В рамках процедуры закрытия компании таким лицом будет именно ликвидатор. Но и ответственность директора после ликвидации юридического лица никуда не исчезает, даже если он ранее и передал свои полномочия. Если будет доказано, что ущерб организации нанес именно директор во время исполнения своих обязанностей, то он и будет возмещать убытки.

И то, что юридическое лицо может уже прекратить существование, роли не играет. В данном случае применяется общий срок исковой давности — три года (ст. 196 ГК РФ).

Аналогичным образом определяется и гражданско-правовая ответственность учредителя после ликвидации ООО.

Субсидиарная ответственность

Выше шла речь о возмещении управляющими лицами убытков самой компании. Но эти лица могут также и нести ответственность по долгам юридического лица перед сторонними кредиторами.

Так, в рамках процедуры банкротства отвечать по долгам закрываемой организации будут те, кто признан судом контролирующими должника лицами (КДЛ). Их перечень определен статьей 61.10 закона № 127-ФЗ.

Такими лицами могут быть как собственники и руководитель, так и ликвидатор. А если это один и тот же человек, то понятно, что он и будет обязан гасить долги фирмы, если суд признает его действия недобросовестными.

Здесь ответственность также может быть применена и после закрытия юридического лица. Кредиторы имеют право предъявить претензии к КДЛ в течение трех лет со дня признания организации банкротом или завершения конкурсного производства. А с момента принятия самого спорного решения и до предъявления претензий может пройти до 10 лет (ст. 61.14 закона № 127-ФЗ).

Без банкротства долги ликвидированной компании перед бюджетом могут быть взысканы с ответственных лиц, если доказана их вина в уклонении от уплаты налогов. Право налоговиков на это подтвердил Конституционный Суд РФ ( Постановление от 08.12.2017 № 39-П ).

Принудительная ликвидация недействующей компании (отсутствуют операции хотя бы по одному банковскому счету и не сдается налоговая отчетность) регистрирующим органом также не освобождает КДЛ от ответственности. Если за организацией остались долги, и будет доказана вина КДЛ, то они будут гасить задолженность компании в субсидиарном порядке так же, как и при банкротстве (п. 3.1 ст. 3 закона № 14-ФЗ).

Административная и уголовная ответственность

Т.к. ликвидатор является высшим должностным лицом закрываемой компании, то он отвечает за нарушения по аналогии с обычным директором.

При ликвидации обычно возникают нарушения в следующих сферах:

связанные с порядком уведомления регистрирующего органа (ст. 14.25 КоАП);
неуплата налогов и других обязательных платежей (ст. 15.11 КоАП РФ и ст. 199 — 199.4 УК РФ);
невыплата заработной платы (ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 145.1 УК РФ);
уклонение от уплаты кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);
нарушения при банкротстве (ст. 14.12, 14.13 КоАП РФ и ст. 195 — 197 УК РФ).

Применяемые санкции зависят от тяжести нарушения, т.е. в большинстве случаев — от суммы.

Например, если при банкротстве убытки кредиторов не превысили 2,25 млн. рублей, то применяются ст. 14.12 и 14.13 КоАП. В этом случае максимальный штраф для должностных лиц составляет 50 тыс. рублей, а срок дисквалификации — 3 года.

Если же «порог» превышен, то по ст. 195 — 197 УК РФ штраф может достигнуть 500 тыс. рублей, а срок лишения свободы — 6 лет.

Административные и уголовные санкции являются персональными. Поэтому их применение не зависит от того, существует ли компания на момент привлечения КДЛ к ответственности, или уже ликвидирована.

Важен только срок исковой давности. По административным делам он зависит от вида нарушения (ст. 4.5 КоАП). В частности, при нарушении законодательства о налогах и сборах этот срок составляет 1 год, а при нарушении законодательства о банкротстве — 3 года. Максимальный срок давности по КоАП РФ предусмотрен за нарушения, связанные с коррупцией и составляет 6 лет.

По УК РФ срок давности зависит от максимального лишения свободы, предусмотренного за конкретное преступление. По перечисленным выше экономически» статьям срок заключения может достигать 6 лет (например, за преднамеренное банкротство юридического лица). Такие преступления признаются тяжкими, и уголовная ответственность директора после ликвидации ООО может быть применена по ним в течение 10 лет (ст. 78 УК РФ).

О чем следует помнить, ликвидируя организацию

Если вернуться к регламенту ликвидации, то можно увидеть, что он предусматривает необходимость дважды составить баланс. А ведь штатный бухгалтер вряд ли будет работать на предприятии в течение всей процедуры закрытия. Так как маловероятно, что компания сможет платить ему все это время обычную зарплату.

Налоговой проверки в регламенте нет, потому что обязательной по закону она не является. Однако, узнав о начале процедуры закрытия бизнеса, налоговики обязательно проведут анализ деятельности компании. Если у инспекторов возникнут подозрения и объем предполагаемых санкций будет соответствовать их плану, то проверка практически неизбежна.

Владелец, закрывая бизнес, не может заранее знать, будет ли проверка, т.к. решение об этом остается за налоговиками. Следовательно, ему нужна помощь специалистов, знающих те критерии, которыми пользуются сотрудники ФНС. Специалисты нашей компании помогают учесть налоговые риски еще до начала процедуры ликвидации и составляют план действий, который в большинстве случаев поможет обойтись без проверки.

Вывод

Ликвидировать бизнес зачастую бывает сложнее, чем открыть его. В процессе закрытия могут как обостриться старые проблемы, так и возникнуть новые, например, связанные с налоговой проверкой.

И даже формальное закрытие компании не освобождает собственника и руководителя от ответственности, особенно, если это один и тот же человек.

В отдельных случаях материальные претензии и уголовные санкции могут быть предъявлены в течение 10 лет после нарушения, независимо от даты ликвидации бизнеса.

Ответственность директора и учредителя после официальной, добровольной ликвидации?

Ликвидировано ООО. Официально, добровольно. Была публикация сот-но в Вестнике. Есть выписка из налоговой о том, что фирма ликвидирована.. Через некоторое время один заказчик написал жалобу в ОБЭП. О том, что фирма выполнила у него работы не в полном объёме и надлежащем качестве. ОБЭП вызывает на допрос бывшего директора (он же учредитель), директор говорит, что согласно закона, после ликвидации ООО они не имеют права предъявлять какие-либо иски и претензии ему.

Он говорят что имеют.

Правы они или нет? Какая ответственность директора (учредителя) после добровольной ликвидации ООО? Если её нет, есть ли офиц. Ссылка на закон, что ответственности нет?

Ответы на вопрос:

В данной ситуации видимо было написано заявление по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ). В случае совершения какого либо преступления должностными лицами юридического лица, то они отвечают в уголовно-правовом порядке независимо от того, ликвидировано или нет данное юридическое лицо.

Что касается гражданской ответственности, то учредитель юридического лица — ООО отвечает по обязательствам ООО только в пределах своей доли в уставном капитале общества. Т.е. если стоимость его доли была 10000 руб., то и взыскать в судебном порядке могут не более 10000 руб. (Гражданский Кодекс РФ, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»)

Если Юридическое лицо ЛИКВИДИРОВАНО в установленном законном порядке, что должно подтверждаться Свидетельством о ликвидации юридического лица, выданного ИФНС РФ по месту регистрации, то в этом случае у данного Юридического лица отсутствует ПРАВОСПОСОБНОСТЬ!

А при отсутствии Правоспособности у Юридического лица оно НЕ может быть ИСТЦОМ и ОТВЕТЧИКОМ в Суде, а также действовать иным образом в экономической и иной сфере и т.д. !

Что касается Учредителей Юридического лица, то в отношении них как физических лиц, может быть возбуждено Уголовное дело только при наличии признаков Состава преступления предусмотренных Уголовным законом РФ!

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

г.Уфа 07.08.2012 г

Алексей, добрый день!

Прекратите хождения по ОБЭПАм.

Учредитель и (или) директор могут быть привлечены к ответственности за УМЫШЛЕННЫЕ действия, повлекшие причинение ущерба кредиторам.

Гражданский кодекс РФ.Статья 56. Ответственность юридического лица

3. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.

Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

КС РФ: руководитель ликвидированного ООО несет ответственность перед кредиторами даже после исключения из ЕГРЮЛ

aa-w / Depositphotos.com

Конституционный Суд Российской Федерации проверил на соответствие Конституции РФ п. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ). Соответствующее Постановление Конституционного Суда РФ от 21 мая 2021 года № 20-П опубликовано вчера на его официальном сайте.

Так, в КС РФ обратилась гражданка, которая в 2017 году заказала у организации межкомнатные двери, заплатив при этом аванс. Однако, Общество доставило ей не тот товар и отказалось вернуть уплаченную сумму.

Гражданка обратилась в суд с требованием расторгнуть договор купли-продажи. Суд поддержал истицу и удовлетворил ее требования. Однако, компенсировать свои убытки гражданке не удалось, так как к моменту вынесения судебного решения Общество было уже исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее.

Последующие инстанции отказали истице в привлечении руководителей ликвидированной организации к субсидиарной ответственности по долгам общества, так как не усмотрели недобросовестности в их деятельности.

Гражданка обратилась в КС РФ, так как считает, что закон позволяет участникам исключенного из ЕГРЮЛ общества избегать ответственности по его обязательствам перед кредиторами, чем нарушает их право на судебную защиту.

КС РФ указал на свои ранее сформированные выводы о том, что наличие доли участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не только означает принадлежность ее обладателю совокупности прав, но и связывает его определенными обязанностями (Определение от 3 июля 2014 года № 1564-О). А в случае недостаточности имущества организации для удовлетворения всех требований кредиторов ликвидация юридического лица должна осуществляться только в порядке процедуры банкротства.

Суд особо отметил, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не позволяет кредиторам в полной мере защитить свои нарушенные права и законные интересы. Такой факт не может служить полноценной заменой исполнению участниками организации обязанностей по ее ликвидации, в том числе в целях исполнения организацией обязательств перед своими кредиторами.

Отправляя дело на пересмотр, Суд указал о том, что оспоримая гражданской норма не противоречит Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, она должна применяться судами, исходя из того, что именно бездействие лиц, в частности руководителя, членов коллегиальных органов управления (п.1-3 ст. 53.1 Гражданского кодекса), контролирующих исключенное из ЕГРЮЛ общество, привело к невозможности исполнения обязательств перед физическим лицом – кредитором ООО.

Субсидиарная ответственность

Один из видов гражданской ответственности; дополнительная ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором в соответствии с ГК РФ.

Это дополнительная ответственность. При наличии такой ответственности кредитор имеет право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его исполнить;
Дополнительная ответственность, возлагаемая, например, на учредителей юр. лица, в условиях, когда основной ответчик не способен оплатить долг.

При субсидиарной ответственности никто из участников не несет ответственности перед предприятием, и наоборот. Все вопросы, связанные с наступлением субсидиарной ответственности, регулируются Гражданским кодексом РФ. Но существуют определенные моменты, когда участники организации могут быть привлечены к данной ответственности, но лишь по судебному решению. В таком случае они отвечают имеющимся имуществом, а также денежными средствами, которые обязаны будут выплатить в счет непогашенного долга организации.

В том случае, когда участники не виноваты в ликвидации предприятия, так как действия их не были противоправными, то к субсидиарной ответственности они не привлекаются. Также нельзя привлечь к субсидиарной ответственности граждан после завершения процедуры прекращения деятельности организации.

Конституция России определяет обязанности юридических лиц своевременно уплачивать все налоги. Налоги от предприятия уплачиваются с момента открытия и до момента его ликвидации. Организация полностью прекращает свою деятельность после того, как в ЕГРЮЛ будут внесены изменения. Процессом ликвидации предприятия занимается специально созданная ликвидационная комиссия.

В каких случаях учредители предприятия несут субсидиарную ответственность?

При условии, что в судебный орган не было обращения о ликвидации предприятия (признании его банкротом) от учредителей.
Если в ходе проверок будут выявлены нарушения в документах бухгалтерского учета.
Если в ходе ликвидации организации кредиторы и учредители понесли убытки.
При условии, когда ликвидация организации была осуществлена без причин, а лишь по инициативе руководителя (собственника).

Не стоит забывать, что несвоевременное внесение налоговых платежей дает право ФНС списывать со счета предприятия необходимую сумму. При этом подобное действие не подлежит оспариванию. Но если организация проходит процедуру прекращения осуществления деятельности, то налоговый орган не вправе списывать со счета средства на погашения налоговых сборов, так как в данном случае будет нарушен Налоговый кодекс РФ.

Наступление субсидиарной ответственности

Ликвидация начинается с принятия решения учредителями предприятия, а также с назначением специальной ликвидационной комиссии. Далее учредители должны направить в регистрирующий орган уведомление в срок не позднее 72 часов после принятия решения о прекращении деятельности предприятия. В случае упущения сроков учредители привлекаются к административной ответственности в виде вынесения письменного предупреждения либо штрафа. Ликвидация юридического лица считается завершенным процессом лишь после того, как данные будут отображены в Едином государственном реестре. Это значит, что до внесения сведений в ЕГРЮЛ предприятие обязано вести налоговый, а также бухгалтерский учет. Организация до прекращения процедуры ликвидации обязана погасить все имеющиеся задолженности перед сотрудниками, кредиторами и иными инстанциями. О проделанной работе по погашению задолженностей предприятие обязано предоставить в налоговую отчетность в письменной форме.

Существует несколько видов ответственности

Наступает при условии полного уничтожения финансовой документации учредителями. При этом их действия должны оказать значительный ущерб предприятию. Также уголовная ответственность для собственников, учредителей наступает в следующих случаях:

налоговые сборы не уплачивались в казну государству;
прибыль организации умалчивалась;
уклонение от погашения кредиторской и иного вида задолженностей;
приведение предприятия к намеренному банкротству.

Налоговая ответственность Невыплата налогов несет за собой налоговую ответственность. Не стоит забывать, что за каждый день просрочки в выплате предприятие обязано будет выплатить пени.

Ответственность ООО после прекращения деятельности

Кто несет ответственность после ликвидации ООО? С таким вопросом к юристам обращаются преимущественно кредиторы. В большинстве случаев предъявить претензии к кому-либо после закрытия организации нельзя. Однако из любого правила есть исключения.

Общие принципы и положения

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) признается юридическим лицом. Организация является самостоятельным участником гражданского оборота. Правоспособность компания приобретает с момента государственной регистрации (ст. 49 ГК РФ). После внесения записи в единый реестр фирма может заключать сделки, распоряжаться имуществом, исполнять обязательства и реализовывать предоставленные законом права.

Применительно к юридическому лицу можно говорить о двух типах ответственности:

Материальная

Административная

По обязательствам хозяйственное общество отвечает всеми своими активами. Гарантией интересов кредиторов служит уставный капитал. Согласно закону 14-ФЗ он не может быть меньше 10 000 рублей. Статья 87 ГК РФ проводит четкую границу между имуществом предприятия и собственностью участников. По общему правилу, взыскать с учредителей долги ООО нельзя. При создании бизнеса в этой форме, есть риск потерять только долю в уставном капитале.

За нарушения организация подвергается взысканиям по статьям КоАП РФ. Наказаниями являются штрафы, приостановка деятельности на срок до 90 суток. За отдельные проступки следуют специфические санкции: отзыв лицензии, аннулирование разрешений и допусков, принудительная ликвидация.

Юристы также особо выделяют налоговую ответственность. Под таковой понимаются штрафы и пени, взыскиваемые с общества за пренебрежение нормами НК РФ.

Компания не может становиться фигурантом уголовных дел. При выявлении преступлений расследование проводят в отношении должностных лиц (директоров, главных бухгалтеров, заместителей, учредителей). Закрытие фирмы не спасает виновников от преследования.

Вывод № 1: Ответственность учредителя после ликвидации или банкротства ООО законом не предусмотрена. Отождествлять фирму с собственником нельзя.

Когда можно взыскать долги недействующей компании

Заплатить за общество участникам придется в нескольких случаях. Так, при нехватке средств у юридического лица расходы по ликвидации возлагаются на непосредственных владельцев. Правило закреплено п. 2 ст. 62 ГК РФ. Появление этой нормы сократило количество «компаний-призраков». Останавливать деятельность без официального закрытия стало рискованно.

Другим случаем является привлечение к субсидиарной ответственности. Переадресовать претензии к собственникам ООО разрешается в следующих ситуациях:

Вина в банкротстве. Кредиторам потребуется доказать умышленное доведение предприятия до финансовой несостоятельности. Подтверждением станет вступивший в силу приговор, административное постановление, а также документ о прекращении уголовного преследования без реабилитации ( п. 3 ст. 3 закона 14-ФЗ ).
Пренебрежение сроками подачи иска о банкротстве. Статья 9 закона 127-ФЗ возлагает на участников обязанность по созыву собрания и подаче заявления в суд о несостоятельности фирмы. Игнорирование предписания грозит переложением долгов компании на плечи безответственных собственников.
Налоговая задолженность. Если общество ликвидируется в добровольном порядке, владельцам придется рассчитаться с бюджетом. Правило распространяется на долги перед контрагентами и персоналом. Условием исключения юридического лица из ЕГРЮЛ является нулевой ликвидационный баланс.

Кроме того, выдвинуть требования в адрес участника кредиторы юридического лица вправе при опоздании с внесением вклада в уставный капитал. В этом случае взыскать с собственника можно средства в пределах неоплаченной стоимости доли.

Вывод № 2: Принудительно взыскать долги общества можно с недобросовестных участников. В остальных случаях собственники удовлетворяют требования по личной инициативе.

Кому предъявлять претензии после ликвидации фирмы

Ответственность ООО после прекращения деятельности не наступает. Взыскать задолженность или штраф с компании можно до момента исключения ее из федерального реестра. В дальнейшем участник гражданского оборота попросту перестанет существовать.

Во избежание обмана кредиторов законом установлены специальные правила. Организация, прекращающая деятельность в добровольном или принудительном порядке, публикует соответствующую информацию. Объявление размещается в «Вестнике государственной регистрации». Доступ к банку данных открыт всем пользователям сети. Каждого кредитора уведомляют письменно о сроке предъявления претензий. Извещения вручают под подпись либо направляют заказными письмами.

Нарушение порядка закрытия общества дает кредиторам право обратиться с иском к ликвидатору. Убытки, причиненные незаконными действиями, ответчик возмещает за свой счет. Юридическим основанием требований становятся ст. 15 и 63 ГК РФ . Показательным по этому направлению можно считать дело А53-11630/17.

Если порядок не был соблюден, ликвидацию можно оспорить. Запись об обществе восстановят в ЕГРЮЛ. Механизм применяется на практике преимущественно при исключении из федерального реестра недействующих компаний (ст. 21.1 закона 129-ФЗ). На обжалование решения налогового органа кредиторам и иным заинтересованным лицам отводится 1 год. Срок отсчитывают с момента получения сведений о ликвидации.

Вывод № 3: Нарушение процедуры прекращения деятельности позволяют предъявить претензии к ликвидатору ООО. Если вина специалиста будет доказана, суд с него взыщет причиненные убытки.