Использование бланков строгой отчетности: актуальные требования
Бланк строгой отчетности, или БСО, — это учетный документ, приравненный к кассовому чеку, который формируется в момент расчета между предпринимателем и клиентом за оказанные услуги. Заменой кассового чека он может стать только в случаях, когда:
- оказываются услуги или выполняются работы (например, вы чините технику или ремонтируете обувь);
- производятся расчеты с физлицами и ИП;
- предприятие освобождено от использования ККТ.
В настоящий момент перечень предприятий, которые могут выдавать БСО, минимален — большинство обязано применять ККТ, которая и формирует необходимые документы.
Сомневаетесь? Проконсультируйтесь со специалистом Фингуру бесплатно, чтобы понять, имеете ли право на использование бланков строгой отчетности.
Если уверены, что можете продолжать использовать БСО в работе, прочтите эту статью и узнайте:
- как подтвердить оплату наличными или картой с помощью бланков строгой отчетности,
- какие сведения они должны содержать,
- в каких случаях используются вместо кассовых чеков.
Что относится к БСО
Бланками строгой отчетности считаются любые документы, свидетельствующие об оплате услуг, и дающие право пользоваться ими. К примеру, билет общественного транспорта или туристическая путевка относятся к БСО. Форму бланка можно разработать самостоятельно, но есть исключения. Некоторые формы бланков разработаны государством и не могут изменяться. К ним относятся железнодорожные билеты, парковочные талоны, турпутевки, абонементы и квитанции об оплате ветеринарных услуг, залоговые билеты и сохранные квитанции ломбардов.
Форма залогового билета ломбарда
Кто имеет право на использование бланков строгой отчетности
Использовать бланк строгой отчетности, как документ подтверждающий оплату картой или наличными вместо кассового чека, могут только ИП без персонала, реализующие товары собственного производства, выполняющие работы или оказывающие услуги. Согласно ст. 2 Закона от 06.06.2019 № 129-ФЗ они освобождены от применения ККТ до 1 июля 2021 года вне зависимости от системы налогообложения и способов оплаты.
ИП с персоналом и ООО, оказывающие услуги населению, обязаны применять ККТ. Если ранее они оформляли бланки строгой отчетности по собственной форме, то могут продолжать это делать, но вместе с ними пробивать кассовый чек, иначе БСО недействительны.
Убедитесь в том, что не переплачиваете налоги! Наш бухгалтер подскажет законные методы снижения налоговой нагрузки с учетом особенностей вашего бизнеса.
Изготовление бланков строгой отчетности
Бланки строгой отчетности заказать в типографии либо сформировать с помощью онлайн-кассы или автоматизированной системы.
Типографский способ печати
В настоящее время выдавать клиентам типографские БСО могут только ИП без сотрудников, оказывающие услуги населению, а также предприниматели и организации, законом освобожденные от использования ККТ. Остальные обязаны печатать бланки с помощью специализированной автоматизированной системы или онлайн-кассы, либо отказаться от них и перейти на онлайн-чеки.
Перечень сфер деятельности, представители которых освобождены от использования ККТ, найдете в ст. 2 Закона о применении кассовой техники от 22.05.2003 № 54-ФЗ .
Это наименее затратный метод изготовления. Предприниматель может воспользоваться формами бланков для различных видов деятельности, которые в большинстве случаев имеются в типографии, или разработать собственную (с отрывным корешком или обычную). Главное условие при разработке собственных форм бланков — наличие обязательных реквизитов:
- название бланка, идентификационный номер (серия и номер);
- название и форма организации или ФИО для ИП;
- адрес;
- ИНН;
- вид оказываемой услуги;
- ее стоимость;
- размер оплаты;
- дата составления документа;
- должность, ФИО, подпись сотрудника, совершившего операцию, печать организации или ИП;
- иные реквизиты, которыми можно дополнить документ, указывающие на специфику деятельности.
Также на таких бланках указываются наименование и ИНН типографии, номер и год заказа, тираж.
Образец заполнения обязательных реквизитов
Инструкция по учету типографских бланков строгой отчетности
Бланки от типографии принимает руководитель или сотрудник, с которым заключается договор о материальной ответственности. После пересчета и проверки идентификационных номеров руководителем и членами комиссии, утвержденной приказом, подписывается акт приемки БСО.
Позаботьтесь о том, чтобы была разработана инструкция учета БСО. Хранить бланки строгой отчетности обязательно в сейфе или металлическом шкафу, их выдача фиксируется в книге учета.
Образец заполнения книги учета БСО
Листы книги учета нумеруются и прошиваются, ставится подпись руководителя и печать организации.
Документы, подтверждающие оплату наличными, оформляются так. При каждом приеме наличных сотрудник организации заполняет бланк: отрывную часть отдает клиенту, корешок оставляет. Если используется неотрывной вариант нужно сделать копию бланка. В дальнейшем корешки и копии упаковывают в мешок и хранят 5 лет. По прошествии этого времени отчетные документы утилизируются, что подтверждается актом списания БСО.
Образец БСО с корешком
Образец БСО без отрывного корешка
БСО, изготовленные с помощью онлайн-кассс или автоматизированных систем
Бланки строгой отчетности можно формировать с помощью онлайн-кассы или автоматизированной системы БСО — устройства, внешне напоминающего ККТ, но с меньшим функционалом и стоимостью. Для большинства предпринимателей это теперь единственный вариант, т.к. использовать печатные БСО, как документ, подтверждающий оплату картой или наличными, они больше не могут.
Обходится такой метод дороже, чем типографский, но имеет ряд преимуществ:
- не нужно заполнять, хранить и вести учет БСО. Вся информация хранится в защищенной системе, пять лет, после чего бланки списываются с составлением соответствующего акта;
- не нужно самостоятельно придумывать форму бланка. Система автоматически подбирает ее по виду предпринимательской деятельности, заполняет и выводит бланк со всеми обязательными реквизитами на печать или в электронном виде;
- для автоматизированной системы не предусмотрена регистрация в ФНС;
- вероятность назначения штрафа за ошибки при заполнении и учете БСО сводится к минимуму, поскольку весь процесс автоматизирован.
Такие бланки распечатываются автоматически при проведении операции через ККТ. Кроме этого, можно настроить систему таким образом, что БСО будет отправляться клиенту на электронный адрес или на номер мобильного телефона. Есть два нюанса. Если клиент попросит сделать это до расчета, то при технической возможности, продавец обязан удовлетворить просьбу. Если просьба поступила после проведения платежа, то электронный экземпляр отправлять не нужно, поскольку уже распечатан бумажный.
Отметим, что электронный бланк, полученный и распечатанный клиентом, приравнивается к бланку, напечатанному на ККТ.
Образец БСО, распечатанного через автоматизированную систему
Контроль за использованием бланков строгой отчетности и штрафы
Контроль осуществляют инспекторы ФНС. При проверках они могут сверить количество бланков, отраженных в книге учета БСО, с корешками, или сумму средств по корешкам с общей суммой средств, проведенных через кассу.
БСО сейчас приравниваются к кассовым чекам, поэтому их невыдача карается так же, как неприменение ККТ. Это административное правонарушение, которое согласно п. 2 ст. 14.5 КоАП влечет за собой штраф:
- для должностных лиц — от 25 до 50% суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 000 рублей;
- для юридических лиц — от 75 до 100% суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 30 000 рублей.
Повторное нарушение при условии, что сумма, проведенная мимо кассы, превышает миллион рублей, влечет за собой:
- для должностных лиц — дисквалификацию на срок от одного до двух лет;
- для ИП и юридических лиц — приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За невыдачу БСО при наличии требования клиента п. 6 ст. 14.5 КоАП предусмотрены такие санкции:
- для должностных лиц — предупреждение или штраф 2 000 рублей;
- для юридических лиц — предупреждение или штраф в размере 10 000 рублей.
За отсутствие БСО кроме административной предусмотрена налоговая ответственность — в соответствии со ст. 120 Налогового кодекса РФ может быть назначен штраф от 10 000 до 30 000 рублей, а при занижении налоговой базы — 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 рублей.
Если используются бумажные БСО, возможна их утеря, за которую тоже предусмотрены санкции. За нарушение порядка хранения первичной бухгалтерской документации согласно пп. 1, 2 ст. 15.11 КоАП РФ могут быть примерены такие штрафы для должностных лиц:
- при первом нарушении — от 5 000 до 10 000 рублей;
- при повторном нарушении — от 10 000 до 20 000 или дисквалификация на 1-2 года.
Также за непредоставление контролирующим органам первичной документации можно получить предупреждение или штраф:
- 300-500 рублей в соответствии с п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ ;
- от 1 500 до 3 000 рублей для должностных лиц, от 5 000 до 10 000 рублей для юридических лиц в соответствии с п. 5 ст. 14.5 КоАП .
Ответственность сотрудника за невыдачу БСО законодательством не предусмотрена — он действует на основании трудового договора и не является стороной в договоре купли-продажи.
Считается ли квитанция БСО?
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
ИП оказывает риелторские и юридические услуги и применяет упрощенную систему налогообложения (объектом налогообложения признаются доходы). В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона от 06.06.2019 N 129-ФЗ ИП, оказывающий услуги физическим лицам, не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, вправе не применять контрольно-кассовую технику при наличных расчетах. 1. Какой документ обязан (или никакой не обязан) выдавать в этом случае ИП физлицу вместо кассового чека при получении наличных денежных средств за оказанные услуги? 2. Если физическое лицо попросило индивидуального предпринимателя выдать какой-либо документ при оплате наличными денежными средствами за оказанные услуги, имеет ли право ИП выдать физическому лицу квитанцию к приходному кассовому ордеру? 3. Является ли приходный кассовый ордер бланком строгой отчетности?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В настоящее время законодательство РФ не обязывает ИП выдавать документ, подтверждающий оплату услуг.
ИП имеет право выдать физическому лицу квитанцию к приходному кассовому ордеру.
Приходный кассовый ордер не является бланком строгой отчетности.
Обоснование позиции:
Согласно части 1 ст. 2 Федерального закона от 06.06.2019 N 129-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон N 129-ФЗ) ИП, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг вправе не применять ККТ при расчетах за такие товары, работы, услуги до 01.07.2021.
При этом в Законе N 129-ФЗ прямо не указано на обязанность ИП выдать какой-либо иной документ.
В отношении ИП, применяющих эту норму, в письмах Минфина России от 10.10.2019 N 03-01-15/77943, от 08.10.2019 N 03-01-15/77135, от 18.09.2019 N 03-01-15/71907, от 18.09.2019 N 03-01-15/71904 сообщается, что «. законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не установлено требований по выдаче документов в указанном случае».
Для ИП, применяющих УСН, сохраняется действующий порядок ведения кассовых операций (п. 4 ст. 346.11 НК РФ). Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее — Указание N 3210-У) определяет упрощенный порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства (смотрите Энциклопедию решений. Упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями).
В соответствии с абзацем четвертым пп. 4.1 п. 4 Указания N 3210-У ИП, ведущими в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения либо физических показателей, характеризующих определенный вид предпринимательской деятельности, кассовые документы (приходные и расходные кассовые ордера) могут не оформляться. При этом Указание N 3210-У не запрещает им оформление таких документов (п. 5 Указания N 3210-У). Следовательно, оформление ИП кассовых документов для удобства ведения учета денежных средств нарушением являться не будет.
Налогоплательщики, применяющие УСН, обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (ст. 346.24 НК РФ). Форма и порядок ее заполнения утверждены приказом Минфина России от 22.10.2012 N 135н (далее — Порядок ведения Книги). При этом доходы, учитываемые при исчислении налоговой базы, отражаются в Книге на основании первичных документов (п.п. 1.1, 2.2 Порядка ведения Книги).
Приходный кассовый ордер (форма N КО-1, утверждена постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88 (далее — ПКО и Постановление N 88 соответственно)) — кассовый документ, применяемый для оформления приема наличных денег в кассу. При этом ПКО относится к первичным учетным документам (пп. 4.1 п. 4, п. 5 Указания N 3210-У, Указания по применению и заполнению ПКО, утверждены Постановлением N 88).
Таким образом, в настоящее время законодательство РФ о применение ККТ, порядок ведения кассовых операций не обязывают ИП, не имеющего работников, выдавать покупателю (заказчику) документ, подтверждающий оплату оказанных услуг. В то же время, учитывая возмездность оказания услуг (ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ), считаем, что ИП имеет право при приеме наличных денег за оказанные услуги выдать физическому лицу (заказчику, покупателю) по его просьбе квитанцию к приходному кассовому ордеру (пп. 5.1 п. 5 Указания N 3210-У).
Что касается вопроса, является ли приходный кассовый ордер бланком строгой отчетности (далее — БСО), отметим следующее.
Согласно ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон N 54-ФЗ) бланк строгой отчетности — это первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники. Требования к БСО установлены ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ.
В настоящее время также не утратило силу постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее — Постановление N 359), которым утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее — Положение). Положение устанавливает порядок осуществления организациями и ИП наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности (БСО), приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.
Согласно Положению БСО должны быть утверждены:
— либо федеральным органом исполнительной власти, наделенным полномочиями по утверждению форм БСО (п. 5 Положения);
— либо организацией-продавцом — самостоятельно, но с обязательным указанием реквизитов, поименованных в п. 3 Положения. Важно, что самостоятельно разработанный БСО может быть изготовлен либо типографским способом, либо сформирован с использованием автоматизированных систем (п. 4 Положения). В случае создания бланка с использованием автоматизированных систем, по мнению Минфина России (письма от 26.11.2008 N 03-01-15/11-362, от 22.08.2008 N 03-01-15/10-303, от 25.11.2010 N 03-01-15/8-250, от 03.02.2009 N 03-01-15/1-43 и др.), по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, то есть простой компьютер для формирования БСО использован быть не может.
Приходный кассовый ордер применяется для оформления поступления наличных денег в кассу как в условиях методов ручной обработки данных, так и при обработке информации с применением средств вычислительной техники (Указания по применению и заполнению ПКО, утверждены Постановлением N 88). ПКО не соответствует требованиям, предусмотренным Законом N 54-ФЗ и (или) Положением, поэтому ПКО не является БСО.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Энциклопедия решений. Приходный кассовый ордер;
— Вопрос: ИП, не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг вправе не применять контрольно-кассовую технику при расчетах за такие товары, работы, услуги до 1 июля 2021 года. В данном случае какие документы должен выдавать ИП при приеме платы за оказанные услуги? Какие санкции предусмотрены за невыдачу данных документов? И есть ли какие-то дополнительные условия, кроме указанных для неприменения ККТ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.);
— Вопрос: ИП оказывает услуги и не имеет сотрудников. Обязан ли ИП применять ККТ? Если он вправе не применять ККТ, то какие документы следует выдавать покупателям? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2019 г.).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член Российского Союза аудиторов Федорова Лилия
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Какие бланки строгой отчетности применяются при реализации авиа — и ж/д билетов?
ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, какие бланки строгой отчетности применяются при реализации авиа — и ж/д билетов?
ОТВЕТ: Если Турфирма реализует авиа или ж/д-билеты, оформленные традиционным способом, в виде выписанных билетов, то в этом случае бланки авиа- и железнодорожных билетов являются бланками строгой отчетности. Поэтому при их реализации можно не применять ККТ. Достаточно составить отчет о движении бланков, приложить копии проездных билетов. Если вознаграждение Турфирмы за реализацию билетов не вошло в общую сумму, указанную в билете, то оно оформляется на специальном бланке «квитанции разных сборов» (КРС). Данные квитанции также являются бланками строгой отчетности. Если турфирма самостоятельно устанавливает комиссию (надбавку) к стоимости билета, то оплата данной комиссии оформляется с применением ККТ.
Для электронного билета существуют специальные формы. Так, форма электронного авиабилета утверждена п. 1 Приказа Минтранса России от 08.11.2006 N 134, а форма электронного железнодорожного билета — п. 1 Приказа Минтранса России от 23.07.2007 N 102. Авиабилет имеет следующую структуру: электронный полетный купон (число купонов может составлять от 1 до 4 — в зависимости от количества рейсов), электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут-квитанция. При этом наличие электронного полетного купона и маршрут-квитанции является обязательным. Электронные купоны (полетный, контрольный и агентский) должны содержать следующую информацию: наименование и (или) код перевозчика, номер, дату и время отправления рейса, наименование и (или) коды пунктов/аэропортов отправления и назначения для каждого рейса, код класса и статуса бронирования. В маршрут-квитанции, помимо информации, аналогичной той, что отражена в купонах, указываются сведения о пассажире (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность); тариф (если применяется — эквивалент тарифа); итоговая стоимость перевозки; форма оплаты; сборы (если применяются); наименование агентства/перевозчика, оформившего билет; норма бесплатного провоза багажа (по усмотрению); уникальный номер электронного билета.
В соответствии с п. 2 Приказа N 134 маршрут-квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции должна быть оформлена на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции. Если маршрут-квитанция оформлена не на бланке строгой отчетности, то должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, чек.
Внимание!
Coral Travel расширил полетную программу на Кубу. С 1 декабря добавилась еще одна частота в Варадеро, и теперь рейсы выполняются 3 раза в неделю. Партнер туроператора по перевозке – авиакомпания Royal Flight. На маршрут поставлен один из флагманских бортов – Boeing 777-300 ER с полноценным бизнес-классом.
Бланки строгой отчетности (БСО) для ИП и ООО в 2021 году
Бланк строгой отчетности — фискальный документ, который вместо кассового чека могут формировать для своих клиентов организации и ИП, занятые в сфере оказания услуг населению.
До 1 июля 2019 года организации и ИП, независимо от выбранной системы налогообложения, имели право не применять кассовый аппарат, а вместо кассовых чеков выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности, отпечатанные типографским способом.
Где применяются бланки строгой отчетности
С 1 июля 2019 года бумажные бланки не могут применяться взамен кассовых чеков. Это связано с тем, что все фискальные документы должны передаваться через интернет в ФНС. Поэтому БСО должны формироваться на специальных БСО-ККТ или обычных онлайн-кассах. Для их печати нужно выбирать аппараты, в названии которых есть литера «Ф» — они оснащены принтером.
Бумажные бланки строгой отчетности применялись как альтернатива чекам и позволяли не приобретать кассовый аппарат. Теперь же, когда их нужно формировать на ККТ, применение БСО не имеет смысла для большинства компаний и ИП. Однако это не означает, что бумажные бланки применять запрещено вовсе. Если это удобно и необходимо, их можно выписывать и дальше, но одновременно с этим формировать чек на онлайн-кассе.
Обратите внимание, с 1 июля 2019 года выписывать типографские БСО без выдачи чека можно только в случаях, если бизнес освобожден от применения кассовой техники, и при этом закон не требует выписывать какой-либо документ с определенными реквизитами.
Таким образом, типографские БСО в 2021 году могут применять по желанию:
- ИП без работников из сферы услуг. Для них действует отсрочка на применение ККТ до 1 июля 2021 года. При этом они не обязаны выдавать какие-либо расчетные документы, но могут это делать по своему желанию или по просьбе клиента;
- другие бизнес-субъекты, освобожденные от применения ККТ (ст. 2 закона 54-ФЗ о ККТ), если они не должны выдавать документ с конкретными реквизитами;
- остальные компании и ИП из сферы услуг — только не вместо, а помимо чека онлайн-кассы.
Если же БСО применяются взамен кассовых чеков, они должны быть сформированы на специальной БСО-ККТ или обычной онлайн-кассе.
Для некоторых видов деятельности существуют формы БСО, разработанные государством. Вот они:
- билеты (железнодорожные, авиа, общественный транспорт);
- услуги предоставления парковок;
- туристские и экскурсионные путевки;
- абонементы и квитанции на оплату ветеринарных услуг;
- залоговые билеты и сохранные квитанции для услуг ломбардов.
Однако с 1 июля 2019 года указанные выше бумажные бланки также действуют только при одновременном формировании кассового чека. Например, если покупателю выдается билет на поезд, возможны такие варианты:
- Билет приобретается в электронном виде. Покупателю направляется электронный проездной документ с напечатанными на нем реквизитами кассового чека, включая QR-код. Либо ему направляется электронный билет и отдельно чек онлайн-кассы в электронной форме.
- Покупается бумажный билет. Покупателю выдается стандартный бланк железнодорожного билета (утвержденный БСО) + чек онлайн-кассы. Либо ему выдается стандартный бланк билета, на котором есть реквизиты чека, включая QR-код.
Компаниям из сферы культуры и искусства необходимо применять БСО, если они хотят получить освобождение от уплаты НДС. Оно предоставляется в том случае, если реализуются билеты в форме утвержденного документа. Однако это не освобождает их от обязанности применять онлайн-ККТ. То есть чтобы не нарушить закон и получить освобождение от НДС, заведениям культуры нужно сформировать кассовый чек и выписать бумажный билет (БСО из приказа Минкультуры № 257). К слову, министерством разработан новый бланк билета, и после утверждения он заменит действующую форму БСО.
БСО и ОКВЭД2, ОКПД2
Ранее для применения БСО необходимо было убедиться, что коды вашей деятельности есть в ОКУН (общероссийском классификаторе услуг населению). Но с 1 января 2017 года на смену этому справочнику введены в действие новые классификаторы – ОКВЭД2 (029-2014) и ОКПД2 (ОК-034-2014).
В том случае, если нет однозначного понимания, можно ли использовать БСО или нет, лучше всего обратиться в местную налоговую инспекцию и уточнить данный вопрос.
Формы БСО (что к ним относится)
В зависимости от вида оказываемых услуг, бланки строгой отчетности могут называться по-разному: квитанции, билеты, путевки, абонементы и т.д. Разными могут быть и формы БСО.
Организации и ИП могут сами разрабатывать ту форму бланка строгой отчетности, которую им будет удобно использовать в деятельности, но при условии, что она будет содержать перечень обязательных реквизитов (ст. 4.7 закона 54-ФЗ).
Перечень обязательных реквизитов бланка БСО
- наименование документа;
- порядковый номер за смену;
- дата, время и место (адрес) осуществления расчета;
- наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество ИП;
- ИНН пользователя;
- применяемая при расчете система налогообложения;
- признак расчета (приход, возврат прихода, расход, возврат расхода);
- наименование товаров, работ, услуг, платежа, выплаты, их количество, цена за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки НДС (ИП на спецрежимах могут не указывать до 01.02.2021 название и количество);
- сумма расчета с указанием ставок и сумм НДС по этим ставкам;
- форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке;
- должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем;
- регистрационный номер ККТ, на котором сформирован БСО;
- заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;
- фискальный признак документа;
- адрес сайта уполномоченного органа, на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;
- абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (если БСО в электронном виде направлен ему на телефон или email);
- адрес электронной почты отправителя;
- порядковый номер фискального документа;
- номер смены;
- фискальный признак сообщения;
- QR-код.
Где взять БСО
БСО – это документы строгой отчетности, поэтому их нельзя распечатывать на обычном принтере. До 1 июля 2019 года изготовить бланки строгой отчетности можно было двумя способами:
Способ 1. Заказать в типографии (наделенной правом выпускать БСО) — не работает с середины 2019 года.
Стоимость БСО в типографии составляла примерно 3 руб. за шт. (но она может быть другой в зависимости от региона, вида бланка и объема тиража).
Способ 2. Распечатать при помощи автоматизированной системы
Под автоматизированной системой подразумевалось устройство, внешне похожее на кассовый аппарат, но с несколько другим функционалом.
Такие устройства должны были обеспечивать защиту бланков от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять информацию по всем операциям с бланками в течение не менее 5 лет (в том числе уникальный номер и серию).
Купить автоматизированную систему можно примерно за 5 000 рублей в специализированных магазинах, где продают кассовые аппараты. Устройства для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, поэтому ставить их на учет в ФНС не нужно.
В 2021 году БСО создаются при помощи автоматизированной системы БСО-ККТ или обычной онлайн-кассы, которую нужно купить и поставить на учет в ФНС.
Преимущества и недостатки БСО
Использование в деятельности бланков строгой отчетности ранее давало ряд преимуществ: не нужно было покупать ККТ, регистрировать ее в ФНС и тратиться на обслуживание аппарата, а тому же при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще было выписать БСО, чем возить с собой ККМ. Однако с середины июля 2019 года, когда БСО стали формироваться на кассовой технике, эти преимущества исчезли.
В свою очередь, у бланков строгой отчетности по сравнению с кассовыми чеками есть серьезный недостаток: ограниченность использования — только для услуг населению.
Учет, хранение, выдача и списание БСО
Одним из важных условий использования БСО является обеспечение их сохранности и ведение правильного учета.
В зависимости от способа изготовления бланки необходимо учитывать по-разному:
Учет бланков, изготовленных типографским способом
Когда БСО печатались в типографии, был особый порядок их учета. Поскольку эти бланки должны храниться в течение 5 лет, то их правильный учет актуален и сегодня.
БСО должен принять работник, ответственный за их хранение, учет и выдачу (либо сам руководитель или ИП). С этим работником должен быть заключен договор о материальной ответственности.
Во время принятия БСО проверяется соответствие фактического количества бланков, а также их серий и номеров с данными, указанными в сопроводительных документах из типографии. После этого составляется акт приемки БСО.
Акт должен быть подписан руководителем организации (ИП) и членами комиссии по приемке бланков строгой отчетности. Состав комиссии утверждается соответствующим приказом.
Хранить бланки необходимо было в металлических шкафах, сейфах или в специально оборудованных помещениях в условиях исключающих их порчу и хищение.
Учет бумажных бланков ведется в книге учета БСО. Утвержденной формы журнала нет, поэтому компании и ИП вправе разработать свой вариант. Листы книги нумеруются, шнуруются и подписываются руководителем и главбухом (либо ИП), а также скрепляются печатью.
В момент приема денег от клиента уполномоченный работник заполнял БСО. Основную часть бланка он передавал клиенту, а отрывной корешок (либо копию) оставлял себе. На полученную сумму денег оформлялся приходный кассовый ордер (корешок или копия БСО служит документом, подтверждающим поступление денег).
Корешки (копии) бланков упаковывались в мешки и опечатывались. Их следует хранить в течение 5 лет. По окончании этого срока документы нудно утилизировать и составить акт о списании БСО (по такому же акту утилизируются испорченные и бракованные бланки).
Учет бланков, изготовленных при помощи автоматизированной системы или онлайн-кассы
Бланки, изготовленные при помощи автоматизированной системы, учитываются ею самой. Система БСО или обычная ККТ фиксирует и сохраняет в памяти данные обо всех напечатанных БСО. По этой причине книгу учета БСО вести не нужно.
Процедура выдачи бланков, а также алгоритм хранения и уничтожения корешков (копий) для БСО, изготовленных в типографии и для бланков, напечатанных при помощи автоматизированной системы – одинаковые.
Образец заполнения БСО
Наглядный образец заполнения бланка строгой отчетности вы можете посмотреть на этой странице.
Контроль над использованием БСО
Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки БСО за периоды до середины 2019 года необходимо предоставить инспекторам книгу их учета или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков. С 1 июля 2019 года данные из БСО поступают в ФНС сразу после формирования бланка, у налогоплательщика же информация об их формировании хранится в модуле памяти онлайн-кассы — фискальном накопителе.
Штрафы за невыдачу БСО
Если при принятии платы за услуги, которые оказаны физическому лицу, организация или ИП не выдаст бланк строгой отчетности, сформированный на ККТ, или же не выбьет обычный кассовый чек, то может последовать штраф в соответствии со статьей 14.5 КоАП. Пункт 2 этой статьи содержит санкции за неприменение контрольно-кассовой техники. Штраф составит:
- для ИП — 25-50% выручки без БСО или чека, но не менее 10 тыс. рублей;
- для организаций — 75-100% выручки, но не менее 30 тыс. рублей. При повторном нарушении (если при этом сумма выручки без фискальных документов будет более 1 млн рублей) могут приостановить деятельность на срок до 90 дней, а должностное лицо — дисквалифицировать на 1-2 года.
Если БСО (или чек) не выдать или не направить клиенту в электронной форме, то может быть наложен штраф по пункту 4 ст. 14.5 КоАП. ИП оштрафуют на 2 тыс., а организацию — на 10 тыс. рублей.
Также за несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчетности, для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КоАП РФ).
Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.
Бланки строгой отчетности: для чего нужны и как заполнить
БСО — это бланки строгой отчетности, применяемые в качестве альтернативы кассовому чеку (квитанции, билеты, путевки). Они удостоверяют факт наличного расчета при реализации товаров или оказании услуг населению. К оформлению установлены строгие требования.
Что такое БСО
К бланкам строгой отчетности (БСО) относятся самые различные документы об оказании различных услуг населению. Это и железнодорожные, автобусные и авиабилеты, разные квитанции, путевки, ремонтные заказы-наряды, абонементы, талоны и тому подобное. В статье 11 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» сказано, что такое бланк строгой отчетности формально:
БСО — первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для БСО в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации о применении ККТ.
Но применение бланков строгой отчетности строго регламентировано и ограничено. Их выдают не только при оплате наличными деньгами или пластиковой банковской картой, если невозможно применить онлайн-кассу, но и дублируя ее. Строгая отчетность заключается в порядке изготовления таких бланков и требований к их оформлению и хранению.
Кто вправе использовать бланки строгой отчетности в 2021 году
Нормами статьи 7 Федерального закона 290-ФЗ от 03.07.2016 определено, что применять типографские бланки квитанций или билетов вместо чека ККТ больше нельзя (окончательный запрет вступил в силу 01.07.2019). Соответствующие изменения были приняты по поручению президента России. А Минфин напомнил об этом в своем письме от 22.05.2019 № 03-07-07/3670. Индивидуальным предпринимателям, не связанным с торговлей и общественным питанием, у которых нет наемных работников, разрешили работать без применения онлайн-касс до 01.07.2021. До этой даты БСО для ИП разрешается печатать типографским способом, без применения ККТ.
Образец варианта квитанции на оказание услуг предпринимателем выглядит так:
Все остальные категории бизнеса обязаны применять исключительно кассовые аппараты с возможностью формирования и передачи в фискальные органы чеков в электронном виде. Если они попадают в число исключений, им придется использовать новые бланки БСО, требования к которым существенно изменились.
Бланк строгой отчетности: образец и обязательные реквизиты
Юридически БСО приравнены по своему значению к кассовому чеку со всеми вытекающими последствиями. Это значит, что если клиент, которому была оказана услуга, не получил на руки такой бланк, организация или ИП несет ответственность как за непредоставление кассового чека. БСО, как и кассовые чеки, имеют электронный формат и направляются клиенту на номер мобильной сети или адрес электронной почты.
Организации и ИП вправе самостоятельно решить, какие формы БСО применять. Но заказывать в типографии бланки запрещено. Формирует их только специальная автоматизированная система, которая во многом повторяет контрольно-кассовую технику. К ней применимы все требования, предъявляемые законом к кассовым аппаратам, а именно: такие системы необходимо обязательно регистрировать в налоговых органах и соблюдать требования по их применению.
Образец нового автоматизированного БСО выглядит так:
Установленная автоматизированная система может не только сформировать бланк, разработанный специально для оказания данной услуги, но и передавать фискальные документы в ФНС через оператора данных, хранить о них информацию и распечатывать их на бумаге, то есть делать все те операции, которые делают онлайн-кассы. Заменить ККТ автоматизированная система не сможет, так как ее использование разрешено только для расчетов за услуги, но не за реализованные товары. Но некоторые модели ККТ являются универсальными: об этом извещают их производители перед включением в реестр. Более того, теперь в заявлении на регистрацию ККТ в налоговом органе ее владелец обязательно указывает, что конкретная единица предназначена исключительно для расчетов за услуги и формирование БСО.
Статьей 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ утвержден бланк строгой отчетности для ИП и организаций. Он содержит 20 обязательных реквизитов. Они идентичны с обязательными реквизитами кассового чека, которые регулируются этой же статьей:
- наименование документа;
- серия бланка и его шестизначный номер;
- название юрлица или фамилия, имя, отчество ИП;
- адрес организации;
- ИНН;
- вид оказанной услуги;
- стоимость услуги;
- сумма оплаты, осуществляемой наличными деньгами или банковской картой;
- дата оплаты;
- Ф.И.О. и должность лица, принявшего деньги и выдавшего документ.
БСО, которые должны выдавать банковские платежные агенты, содержат дополнительные реквизиты, как это предусмотрено пунктами 3 и 4 вышеназванной статьи. Одними из таких дополнительных реквизитов, которые, по распоряжению правительства РФ, должен иметь каждый бланк строгой отчетности, — это код товарной номенклатуры и специальный двухмерный QR-код. Последний, по сути, содержит в себе все остальные данные, указанные в документе:
- дату операции;
- время расчета с клиентом;
- порядковый номер БСО;
- установленный признак расчета;
- сумму платежа;
- фискальный номер документа;
- заводской номер фискального накопителя.
Такой штрихкод содержат все бланки строгой отчетности, он расположен в специально отведенном для него месте. Если даже сама бумага, на которой печатаются бланки, имеет оригинальное оформление, документ нельзя распечатать в типографии и заполнить вручную или на обычном принтере. Если организации или предпринимателю это необходимо, к такому билету или квитанции прикладывают отдельный кассовый чек или автоматически сформированный БСО.
Переход к соблюдению всех новых требований для этих расчетных документов законодатели сделали плавным. Некоторые из них, например наименования и количество оказанных услуг, останутся необязательными при осуществлении видов деятельности, перечисленных в пункте 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ, предпринимателями и юрлицами, применяющими льготные системы налогообложения (УСН, ПСН и ЕСНХ) до 31.12.2021. Но такое послабление не касается бизнесменов, которые торгуют подакцизными товарами и одновременно оказывают услуги населению, им придется указывать всю номенклатуру.
Особенности новых БСО
Выдавать бланки, подтверждающие факт расчета за оказанные услуги, теперь разрешено не только населению и ИП, но и юридическим лицам. Тогда как в прежней редакции закона о кассовой технике сфера получателей БСО была ограничена только физическими лицами. Теперь законодательство таких ограничений не предусматривает. При расчетах с помощью электронных платежных средств выдаются квитанции. К ним налоговые органы относят не только платежные пластиковые карты, но и электронные кошельки, используемые для расчетов в интернете. Электронная форма квитанции юридически равна напечатанному на бумаге аналогу.
Поскольку бланк строгой отчетности вместо кассового чека использовать нельзя, при расчете за товары необходимо выдавать чек установленного образца, сформированный на кассовом аппарате. Но обратную ситуацию законодательство не запрещает. Если один и тот же бизнесмен одновременно торгует и оказывает населению услуги, он вправе не заводить отдельную систему и выдавать всем клиентам кассовые чеки в порядке, предусмотренном законодательством. Это запрещено только при работе в интернете, в этом случае придется установить отдельно ККТ и автоматизированную систему.
Учет БСО
В 2021 году организации и ИП не обязаны специально вести учет выданных квитанций, им не требуется книга учета БСО, ее заменяет фискальный накопитель. Он обеспечивает некорректируемую запись в своей памяти установленного перечня фискальных данных и их энергонезависимое хранение в течение установленных сроков — 5 лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники. При желании и необходимости для внутреннего учета допускается ведение отдельной книги или журнала.