Внедрение системы профстандартов в учреждении.
Внедрение системы профстандартов в части требований к квалификации для бюджетников обязательно. Оно должно проходить поэтапно по плану, разработанному учреждением, и завершиться в 2020 году [1] . Официальных методичек по внедрению системы профстандартов пока нет. Как же составить план правильно?
Составление плана – часть работы по внедрению системы профстандартов в учреждении – трудоемкая, продолжительная и многоэтапная. Ее следует рассматривать комплексно с другими мероприятиями по внедрению системы профстандартов. Составление плана можно назвать координационным действием, от которого во многом будут зависеть другие мероприятия.
Создаем рабочую группу.
Любая работа требует исполнителей и руководителя. А потому вначале следует ответить на вопрос: кто будет заниматься внедрением составлением плана? Заниматься этим будут те же лица, которые внедряют систему профстандартов в учреждении, поскольку составление плана – один из этапов внедрения. Если учреждение большое, рекомендуем создать рабочую группу (комиссию), если не очень – назначить лицо, ответственное за подготовку к внедрению системы профстандартов.
В состав комиссии целесообразно включить представителей профсоюза, кадровой, бухгалтерской, юридической служб и утвердить ее председателя (как правило, это один из заместителей руководителя). Если работы предстоит много (скорее всего, так и будет), то организацию деятельности комиссии можно возложить на назначенного для данной цели секретаря. Не следует «раздувать» состав комиссии – девять человек, не больше.
Сформировав комиссию, нужно наделить ее полномочиями и определить круг обязанностей – то есть разработать два документа: положение о комиссии и регламент работы комиссии.
Состав комиссии, положение и регламент утверждаются приказом учреждения, изданным по согласованию с профсоюзом [3] .
Примерная форма приказа
О создании Комиссии по организации применения профстандартов
На основании ст. 195.3 ТК РФ и в связи с необходимостью разработки Плана по организации применения профстандартов, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584,
1. Создать Комиссию по организации применения профстандартов в составе согласно приложению 1.
2.1. Положение о Комиссии по организации применения профстандартов (далее — Комиссия) согласно приложению 2.
2.2. Регламент работы Комиссии согласно приложению 3.
3. До (указание даты) Комиссии разработать проект Плана по организации применения профстандартов (далее – Проект), который в течение трех календарных дней подлежит направлению в структурные подразделения.
4. Руководителям структурных подразделений в течение пяти календарных дней рассмотреть Проект и в случае наличия замечаний и предложений представить их секретарю Комиссии.
5. Комиссии изучить замечания и предложения к Проекту и не позднее (дата) согласовать Проект в установленном порядке.
6. Кадровой службе (или специалисту по кадрам) представить Проект на подписание руководителю и в течение трех календарных дней после подписания ознакомить с приказом членов Комиссии под подпись.
7. Контроль исполнения приказа остается за (должность, как правило, руководителя).
С приказом ознакомлены:
Примерный текст положения о комиссии
Название организации г. _____________________
«_____» ___________________ 20____г.
о работе рабочей группы по внедрению профстандартов
1. Общие положения.
1.1. Рабочая группа по внедрению профстандартов является консультативно-совещательным органом, созданным с целью оказания содействия поэтапного внедрения профстандартов в _______________________________.
1.2. Рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов.
1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом, подзаконными актами в части утверждения и внедрения профстандартов, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи деятельности рабочей группы.
2.1. Основными задачами рабочей группы являются:
– разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации внедрения профстандартов в __________________;
– выявление профессий и должностей, по которым применение профстандартов является обязательным (составление обобщенной информации по данному вопросу);
– подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в локальные нормативные правовые акты организации по вопросам, касающимся обеспечения введения и реализации требований профстандартов;
– рассмотрение в предварительном порядке проектов локальных актов по внедрению профстандартов;
– предварительная оценка соответствия уровня образования работников требованиям профстандартов на основе анализа документов об образовании, в том числе при повышении квалификации и (или) переподготовке, предоставленных работником, как при приеме на работу, так и в период трудовых отношений;
– участие в подготовке рекомендаций по формированию плана повышения квалификации работников в целях приведения уровня образования работников в соответствие требованиям профстандартов;
– подготовка рекомендаций по приведению наименования должностей и профессий работников в соответствие с профстандартами, а также по внесению изменений в штатное расписание;
– подготовка рекомендаций по изменению системы оплаты труда в целях ее совершенствования и установлений заработной платы в зависимости как от квалификации уровня работника, так и от фактических результатов его профдеятельности (критериев эффективности).
2.2. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач:
– анализирует работу по решению вопросов организации внедрения профстандартов;
– консультирует ответственных работников учреждения, на которых возложены обязанности по внедрению профстандартов, по проблеме внедрения и реализации профстандартов с целью повышения уровня их компетентности;
– регулярно заслушивает информацию кадровой службы, руководителей подразделений о ходе внедрения профстандартов;
– информирует работников о подготовке к внедрению и порядке перехода на профстандарты через наглядную информацию, официальный сайт организации, проведение собраний, индивидуальных консультаций, письменных ответов на запросы отдельных работников;
– готовит справочные материалы по вопросам введения и реализации профстандартов, готовит предложения о проведении семинаров, в том числе об участии в семинарах по вопросам внедрения профстандартов.
3. Состав рабочей группы.
3.1. Рабочая группа создается из числа компетентных и квалифицированных работников организации. В состав рабочей группы обязательно входят руководитель организации, представитель профсоюзной организации и работник кадровой службы [4] .
3.2. Количественный и списочный состав рабочей группы определяется приказом директора. Изменения в приказ вносятся по мере необходимости.
4. Порядок работы рабочей группы.
4.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже ______.
4.2. Заседания рабочей группы являются открытыми.
4.3. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 числа списочного состава рабочей группы.
4.4. Повестка заседания формируется руководителем рабочей группы на основании предложений членов рабочей группы и утверждается на заседании рабочей группы.
4.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
4.6. Решения рабочей группы имеют рекомендательный характер.
4.7. Деятельность рабочей группы прекращается (приостанавливается) и возобновляется приказом руководителя.
4.8. Рабочая группа по внедрению профстандартов не подменяет иных комиссий (рабочих групп), созданных в _____ (аттестационной, квалификационной), и не может выполнять возложенные на иные комиссии (рабочие группы) полномочия.
5. Заключительные положения.
5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и действует до его отмены, изменения или замены.
В положении при описании организационной деятельности может быть также приведен список документов комиссии, указаны полномочия руководителя и его заместителя.
О регламент работы комиссии.
Грань между регламентом и положением довольно размыта. Конечно, эти документы различаются. Но поскольку они созданы для внутреннего пользования, ничего страшного, если часть информации положения окажется в регламенте и наоборот. Главное, чтобы с ними было удобно работать. К тому же, их всегда можно подкорректировать.
Профстандарты в части требований к квалификации применяются бюджетными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов.
Положение – технический документ, свод взаимосвязанных норм, которые регламентируют узкую область жизни (в данном случае жизни учреждения). Нормы определяют порядок формирования и обеспечения конкретного направления деятельности учреждения. Этот документ устанавливает порядок действий или статус должностного лица. Положение создает общую базу для той или иной сферы деятельности, очерчивает круг вопросов, обозначает процедуру.
Регламент – технический документ, который фиксирует перечень правил, обязательных для использования в определенном проекте, ситуации, отрасли и т. д. – конкретизирует определенные вопросы. Регламент более конкретный документ, он может раскрывать отдельные условия положения, чтобы не было двойного толкования. Регламент описывает алгоритм конкретных действий, максимально допустимые значения и т. п. Например, если в положении указано, что рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов, то регламент фиксирует процедуру создания этой группы: кто ответственный, когда группа должна быть создана, как зафиксировать ее состав и пр. Обычно регламент создается на базе положения, проясняя алгоритм выполнения включенных в положение задач.
Составляем план.
Созданная комиссия начинает работу над планом.
Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет, поэтому составлять его можно в свободной форме.
Однако требования к плану существуют – они перечислены в ч. 1 Постановления № 584. План по внедрению системы профстандартов в учреждении должен содержать:
- список профстандартов, подлежащих применению;
- сведения о потребности в профобразовании, профобучении и (или) дополнительном профобразовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профстандартах, и кадрового состава учреждения, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
- этапы применения профстандартов;
- перечень локальных нормативных актов и других документов учреждения, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению с учетом положений профстандартов, подлежащих применению.
В план могут быть включены и другие пункты – для удобства перехода на систему профстандартов. Каждый работодатель составляет план под свои потребности. Одни прописывают подробно все мероприятия. Другие – только переход на конкретные профстандарты.
Можно вносить в план все мероприятия списком – по мере выполнения. Но лучше разделить их на следующие блоки:
- Организационно-правовое обеспечение и информационное сопровождение.
- Актуализация нормативно-правовой базы.
- Определение соответствия профессионального уровня работников требованиям стандарта.
- Развитие профессиональных компетенций. Обучение персонала.
План-график профстандартов удобнее оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. При составлении можно взять за основу как Разработку Минобрнауки [5] , так и Методические рекомендации соцзащиты [6] .
Образец плана, разработанный для учреждений соцзащиты:
План по организации применения профстандартов
Составляем приказ о создании комиссии по профстандартам
- Для чего создается комиссия по внедрению профессиональных стандартов
- Положение о комиссии по профстандартам: особенности документа
- Можно ли издавать приказ о создании рабочей группы по профстандартам?
- Приказ о рабочей группе и приказ о комиссии по внедрению профстандартов: структура и содержание документов
- Итоги
Для чего создается комиссия по внедрению профессиональных стандартов
Государственные и муниципальные учреждения, фонды, а также предприятия, корпорации, компании и хозяйственные общества, в которых более половины доли в уставном капитале принадлежит государственным или местным властям, обязаны были до 01.01.2020 сформировать планы внедрения профессиональных стандартов, а также провести мероприятия, предусмотренные данными планами (пп. 1, 2 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584). Кроме того, деятельность организации подлежала адаптации к внедрению новых профстандартов в порядке, предусмотренном планами, а также в соответствии нормами закона, регулирующими применение данных планов (п. 3 постановления № 584).
К настоящему моменту, таким образом, действующие организации бюджетной сферы должны функционировать в части применения профстандартов так, как это предусмотрено постановлением № 584. Вместе с тем распорядителями бюджета могут постоянно учреждаться новые организации. Более того, профильные ведомства постоянно разрабатывают новые профстандарты.
На уровне федерального законодательства пока нет регламентов, содержащих указания по организации работы комиссий по внедрению профстандартов в указанных двух случаях — новыми организациями и действующими при применении новых профстандартов. Национальное агентство развития квалификаций писало о том, что целесообразно внесение изменений в постановление № 584 в части введения переходного периода для утвержденных после 1 января 2020 года профстандартов, но пока никаких изменений инициировано на практике не было. На уровне региональных ведомств озвучивались тезисы о продолжении исполнения постановления № 584 и после 1 января 2020 года — на основании согласованных работниками планов внедрения профстандартов. Поскольку процесс разработки новых профстандартов, как отмечают чиновники, продолжается, их реестр требуется систематически мониторить.
В целях реализации положений постановления № 584 организации должны были учреждать специальные внутренние комиссии, отвечающие:
- за разработку планов по внедрению профстандартов;
- за непосредственно внедрение профстандартов, приведенных в планах.
Таким образом, в комиссии могли работать две группы специалистов, каждая из которых будет отвечать за решение 1-й или 2-й задачи.
Правомерно говорить о возможности применения норм, регулирующих деятельность рассматриваемых комиссий в контексте подготовки внедрения профстандартов к 1 января 2020 года, к текущей деятельности предприятий бюджетной сферы, связанной в том числе с мониторингом и внедрением новых профстандартов — по принципу аналогии.
Таким образом, деятельность соответствующей комиссии может быть регламентирована посредством отдельного положения, издаваемого руководством фирмы — так, как это происходило в период подготовки бюджетных организаций к внедрению профстандартов до 1 января 2020 года.
Положение о комиссии по профстандартам: особенности документа
Рассматриваемый документ может включать локальные нормы, в соответствии с которыми фирма должна будет решать задачи, предопределенные требованиями постановления № 584, такие как:
- Создание и принятие планов внедрения профстандартов, в которых будут отражаться:
- перечень профстандартов, применяемых организацией;
- этапы внедрения профстандартов;
- сведения о корректировках в локальных нормативах, необходимых в целях внедрения профстандартов;
- сведения об обучении сотрудников, если его необходимо провести.
- Внедрение профстандартов в рамках тех этапов, что отражены в плане.
- Адаптация деятельности фирмы к применению новых профстандартов в порядке, закрепленном в постановлении № 584, а также с учетом содержания плана внедрения профстандартов. Данная адаптация может выражаться, к примеру, в установлении порядка, в рамках которого в организации новые профстандарты будут внедряться:
- посредством тех этапов, которые определены в плане;
- при условии проведения обучения сотрудников, обязанных работать по соответствующим профстандартам;
- при условии внесения необходимых корректировок в локальные нормативные акты в связи с внедрением новых профстандартов.
В положении могут быть закреплены нормы, определяющие:
- перечни специалистов, ответственных за решение отмеченных задач;
- порядок, последовательность, алгоритмы решения отмеченных задач.
Введение в действие положения о внедрении профстандартов или же учреждение комиссии по профстандартам может осуществляться посредством издания руководством организации приказа о комиссии по профстандартам либо приказа о введении положения о внедрении профстандартов. Возможно и одновременное осуществление обоих правовых действий — посредством издания одного документа, учреждающего и комиссию, и положение.
Можно ли издавать приказ о создании рабочей группы по профстандартам?
Альтернативой комиссии по внедрению профстандартов может быть специальная рабочая группа, имеющая те же полномочия. Законодательство не устанавливает предписаний касательно выбора организацией первой либо второй формы организации деятельности специалистов в рамках решения задач по внедрению профстандартов.
В случае, если организация предпочтет учреждать рабочую группу, издается соответствующий приказ. По своей структуре он будет практически тем же, как если бы посредством него учреждалась комиссия. Рассмотрим, как может выглядеть данный локальный нормативный акт.
Обязательно ли применять профессиональные стандарты? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и прочитайте ответ эксперта на этот вопрос, основанный на нормах Трудового кодекса РФ.
Приказ о рабочей группе и приказ о комиссии по внедрению профстандартов: структура и содержание документов
Приказ о рабочей группе или комиссии по внедрению профстандартов может включать положения, в которых:
- отражается факт создания соответствующей внутренней структуры организации (рабочей группы, комиссии);
- отражается перечень сотрудников, которые входят в ту или иную внутреннюю структуру (рабочую группу, комиссию);
- отражается факт возложения на сотрудников, указанных в перечне, обязанностей по решению задач, предопределяемых требованиями постановления № 584;
- отражается факт возложения на тех или иных сотрудников контрольных функций.
Приказ подписывается руководителем фирмы. Факт ознакомления с ним также удостоверяют подписью сотрудники, указанные в перечне, который приведен в документе.
Итоги
В соответствии с постановлением № 584 государственные и муниципальные учреждения, фонды, а также принадлежащие им предприятия, компании, корпорации и хозяйственные общества должны были сформировать планы внедрения профстандартов, а также осуществить их реализацию до 01.01.2020. Для этого в соответствующих организациях могли учреждаться специальные комиссии либо рабочие группы — на основании приказов руководства. После 1 января 2020 года комиссии — уже созданные в действующих организациях или создаваемые в новых — могут продолжить деятельность, связанную в том числе с мониторингом новых профстандартов и их внедрением. Деятельность данных внутренних структур организаций может регламентироваться специальными положениями.
Узнать больше об особенностях применения профстандартов вы можете в статьях:
Этапы применения профессионального стандарта
«Специалист в сфере закупок»
Мы предлагаем готовое решение, которое позволит исполнить требования Постановления Правительства №584 от 27.06.2016: составить план по применению профстандарта, подготовить необходимые локальные акты и поможет провести анализ работников на соответствие квалификационным требованиям
Профессиональный стандарт «специалист в сфере закупок» утвержден приказом Минтруда
России от 10.09.2015 № 625н.
Этапы применения профстандарта
1
Разработать и утвердить план применения профстандарта
2
Провести обучение должностных лиц
3
Подготовить локальные акты, в том числе касающиеся трудового права
4
Внести изменения в существующие локальные акты организации
1. Разработать и утвердить план применения профстандарта подробнее
Содержание
План применения профстандарта должен содержать:
- перечень профессиональных стандартов, подлежащих применению;
- сведения о потребности в образовании, обучении и о проведении соответствующих мероприятий;
- этапы применения профстандарта;
- перечень локальных актов, подлежащих изменению.
п. 1 ПП РФ №584 от 27.06.2016
Основание
Профессиональные стандарты в части требований к квалификации применяются поэтапно на основании утвержденных планов п. 1 ПП РФ №584 от 27.06.2016
Необходимость согласования
План применения профстандарта должен быть подготовлен с учетом мнений представительных органов работников п. 1 ПП РФ №584 от 27.06.2016
Что необходимо?
Разработать и утвердить план применения профстандарта.
Согласовать план с представительными органами работников.
Как выполнить?
1. Создать рабочую группу по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок», основными задачами которой будет являться:
10:00, вторник, 8 ноября 2016 г.
Тема: Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок»
- Система профессиональных квалификаций в РФ
- Сравнительный анализ профессиональныхстандартов в сфере закупок
- Квалификационные требования, предъявленныек закупщику профессиональным стандартом
- Особенности применения профессиональных стандартов организациями госсектора
Лектор: к.э.н Какшайская Елена Александровна, ректор ЧОУ ДПО «АБиУС»
Продолжительность: 1 час
- Анализ квалификационных требований, необходимых работнику для выполнения определенной трудовой функции, и анализ кадрового состава (изучение штатного расписания, численного и персонального состава, трудовых договоров, служебных контрактов, должностных инструкций и др.)
- Подготовка плана применения профессиональных стандартов.
- Координация деятельности членов рабочей группы, структурных подразделений организации, работников и представительных органов работников в рамках планирования и практического внедрения профессионального стандарта.
- Контроль исполнения этапов применения профстандартов, изложенных в плане.
- Обеспечение выполнения мероприятий плана по организации применения профессиональных стандартов, в том числе разработка плана мероприятий по обучению и образованию работников, обеспечение процедур анализа работников на соответствие квалификационным требованиям.
- Определение перечня необходимых локальных актов работодателя.
2. Утвердить состав и положение о рабочей группе
Рекомендуем включить в состав рабочей группы:
Представителями работников являются:
- профсоюзы и их объединения (создаваемые в крупных организациях либо по территориальному, отраслевому и т. п. принципам);
- иные профсоюзные организации (создаваемые, например, в государственных органах, в органах внутренних дел, таможенных органах и т. п.), если это предусмотрено уставами общероссийских профсоюзов. Главное, чтобы эти организации были созданы и функционировали в соответствии с Законом о профсоюзах;
- другие представители (т. е. не относящиеся к профсоюзам), избираемые работниками на общем собрании (конференции) для защиты своих интересов. ст. 29 ТК РФ
2. Провести обучение должностных лиц подробнее
Основание
Одним из основных принципов Контрактной системы является принцип профессионализма заказчика. Заказчики обязаны принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации должностных лиц. ст. 9 44-ФЗ О контрактной системе
Квалификация работников
Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. ст. 39 п. 5 44-ФЗ О контрактной системе
Требования профстандарта
приказ Минтруда № 625н от 10.09.2015
Уровень квалификации | 5 | 6 | 7 | 8 |
Обобщенная трудовая функция | Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд | Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд | Экспертиза результатов закупок, приемка контракта | Контроль в сфере закупок |
Требования к образованию | Среднее профессиональное образование | Высшее образование: бакалавриат | Высшее образование: специалитет, магистратура | Высшее образование: специалитет, магистратура |
Требования к обучению | Программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок | Программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок | Программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок | Программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
Пройти обучение | Подробнее о программах | Подробнее о программах | Подробнее о программах | Подробнее о программах |
Как выполнить?
В рамках работы вышеуказанной рабочей группы разработать и утвердить план мероприятий, предусмотренный пп. «б» пункта 1 ПП РФ от 27 июня 2016 г. №584, содержащий:
Составляем приказ о внедрении профстандартов в организации
- Внедрение профессиональных стандартов в организации
- Как внедрить (перейти) на профстандарты в организации
- Пошаговое внедрение профессиональных стандартов на предприятии
- Образец приказа о введении профессиональных стандартов
Внедрение профессиональных стандартов в организации
01.07.2016 вступила в силу ст. 195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов» Трудового кодекса РФ.
Согласно ст. 195.1 ТК РФ под профессиональным стандартом принято понимать характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенной деятельности. Другими словами, в этом документе описываются функции, реализуемые в рамках определенной должности, а также требования к уровню знаний, опыту, квалификации сотрудника, занимающего эту должность.
По своей структуре все профессиональные стандарты идентичны, поскольку оформляются на основании приказа Минтруда России «Об утверждении макета профессионального стандарта» от 12.04.2013 № 147н.
Квалификационные справочники на сегодняшний день разделены на отрасли и содержат сведения по конкретным должностям в определенной отрасли. Профстандарт же может включать требования, предъявляемые к должностям одной профессии, но с разными квалификационными характеристиками в зависимости не только от образования, но и от опыта работы (приказ Минтруда России «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» от 12.04.2013 № 148н). Таким образом, профстандарт содержит более четкое и подробное описание трудовых функций.
Подразумевается, что со временем профстандарты полностью заменят квалификационные справочники (распоряжение Правительства РФ «Об утверждении комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов…» от 31.03.2014 № 487-р).
О том, должны ли коммерческие организации применять профстандарты, читайте материал КонсультантПлюс. Оформить доступ к системе КонсультантПлюс вы можете бесплатно по ссылке.
Как внедрить (перейти) на профстандарты в организации
Обратите внимание! Существует несколько особенностей, которые надлежит учесть при внедрении стандартов (см. письмо Минтруда России «Ответы на типовые вопросы…» от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253, а также информацию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов):
- C 01.07.2016 нельзя оформить на работу гражданина, который не соответствует требованиям профстандартов, в случаях, прописанных в ч. 2 ст. 57 и ст. 195.3 ТК РФ.
- Использовать профессиональные стандарты в случаях, прописанных выше, необходимо на всех предприятиях независимо от их формы собственности.
- При наличии информации об одной и той же должности и в квалификационном справочнике, и в профстандарте работодатель имеет право самостоятельно выбрать, каким документом руководствоваться. Исключение составляют случаи, прямо установленные законом.
- Нельзя уволить работника, если уровень его образования или стаж не соответствует требованиям профстандарта.
- В связи с введением профстандарта:
- обязанности работника не могут изменяться автоматически;
- вопрос об оплате за обучение в связи с повышением квалификации должен решаться на уровне коллективного или трудового договора, локального нормативного акта.
- Если по итогам аттестации работник, не имеющий требуемого опыта работы и стажа (не соответствующий должности по профстандарту), получит рекомендации, то допускается его назначение на должность.
Пошаговое внедрение профессиональных стандартов на предприятии
Ниже представлен примерный перечень мероприятий, которые следует выполнить с целью внедрения профстандартов на предприятии:
- Создать специализированную комиссию для проведения мероприятий с целью введения профстандартов. Подробности в статье Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов.
- Издать приказ о внедрении профстандартов в организации. Допустимо внедрение как одного стандарта, так и группы.
- Составить план-график необходимых мероприятий по решению данного вопроса.
- Ознакомиться с системой оценивания, а также провести мониторинг требований, изложенных в профстандарте для определенной должности.
- Провести в коллективе разъяснительную работу по вопросу внедрения стандартов.
- Проанализировать штатное расписание с целью установления должностей и функций работников, которые подпадают под действие профстандарта.
- Проанализировать трудовые договоры, заключенные с такими работниками.
- Определить показатели эффективности труда для данной категории сотрудников.
- При необходимости внести соответствующие изменения в положения об оплате труда и о порядке произведения стимулирующих выплат.
- Направить сотрудников на повышение квалификации (в случае необходимости).
- Конкретизировать трудовые функции, а также порядок оплаты труда.
- Разработать трудовые договоры для работников, чьи функции и должностные обязанности подпадают под действие профстандарта.
- Принять и утвердить должностные инструкции.
- Уведомить сотрудников о произошедших изменениях.
- Подписать с работниками новые трудовые соглашения (если это необходимо).
Образец приказа о введении профессиональных стандартов
Документом, который положит начало процедуре введения в действие профессиональных стандартов, будет приказ (распоряжение) руководителя.
Унифицированной формы этого документа нет, однако общие требования установлены ГОСТ Р 7.0.97-2016:
- В верхней части документа должно быть наименование его вида (приказ) и заголовок («О введении профессиональных стандартов»).
- Во вступительной части логично указать нормативно-правовые акты, которые послужили основанием для издания соответствующего распоряжения.
- Далее следует распорядительная часть с волеизъявлением руководителя:
- о создании специальной комиссии и ее составе с указанием Ф. И. О. и должностей работников;
- ознакомлении работников с предстоящими изменениями с указанием конкретно отведенного на это срока;
- утверждении необходимого плана-графика мероприятий по внедрению профессиональных стандартов;
- создании аттестационной комиссии (при необходимости);
- назначении лица, ответственного за исполнение настоящего приказа.
Приказ подписывается руководителем предприятия.
Затем его необходимо зарегистрировать в журнале приказов, присвоив уникальный номер и дату.
Обратите внимание! Следует под расписку ознакомить с распоряжением всех лиц, перечисленных в нем.
Приказ о внедрении профессиональных стандартов на предприятии представляет собой документ, в котором выражается волеизъявление руководителя относительно введения в действие профстандартов. Унифицированного бланка этого документа нет. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке предприятия.
Составляем приказ о создании комиссии по профстандартам
(812) 388-34-33—> Работаем по всей России 8-911-223-33-04 8-906-262-29-52
info@gociss.ru
Внедрение и применение профессиональных стандартов
Закажите услугу ВНЕДРЕНИЕ ПРОФСТАНДАРТОВ «ПОД КЛЮЧ» у профессионалов
Оказание высокопрофессиональных услуг по внедрению и применению профессиональных стандартов в организациях любого типа, масштаба и отрасли
С 2016 года в России применяются профессиональные стандарты (Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ) и сегодня руководителей организаций и кадровых работников всё больше интересую вопросы:
Как внедрить систему профессиональных стандартов? Когда нужно перейти на профессиональные стандарты? Каковы мероприятия по применению профстандартов? Как сформировать пошаговый алгоритм внедрения профстандартов? Как создать план внедрения профессиональных стандартов? и другие вопросы, связанные с внедрение профстандартов.
Внедрение и применение профессиональных стандартов в организации — это сложный многоуровневый процесс, который требует специальных знаний, умений и навыков, именно поэтому руководители организаций стремятся найти и привлечь к этой работе специалистов, которые смогут на договорных условиях профессионально выполнить работы по внедрению профстандартов и избежать штрафных санкций Государственной инспекции труда (РОСТРУД).
Учреждение «Государственный центр испытаний, сертификации и стандартизации» оказывает высокопрофессиональные услуги внедрению и применению профессиональных стандартов в организациях любого типа, масштаба и отрасли.
В состав работ по внедрению и применению профессиональных стандартов включается:
1.Проведение анализа штатного расписания организации.
2.Составление описания профессионально-квалификационной структуры организации.
3.Выделение перечня должностей, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ;
4.Выделение перечня должностей, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ.
5.Проведение сравнительного анализа названия должностей и квалификационных требований к ним в организации с наименованием должностей и требований к ним, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ
6.Приведение в соответствие названий должностей и требований к ним организации, с указанными в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ
7.Проведение сравнительного анализа должностей в организации, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ.
8.Приведение в соответствие требований к должностям в организации, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ с требованиями профессиональных стандартов.
9.Проведение анализа должностных инструкций, трудовых договоров, составление сравнительной матрицы выполняемых функциональных обязанностей по видам профессиональной деятельности.
10.Определение однородных и специфичных функциональных обязанностей, проведение анализа их соответствия требованиям профессиональных стандартов.
11.Проведение сравнительного анализа требований к образованию и обучению в профессиональных стандартах и уровнем образования и обучения работников организации.
12.Проведение оптимизации профессионально-квалификационной структуры организации (при необходимости).
13.Определение функциональных обязанностей работника с учетом требований технологического процесса в рамках рабочего места и в соответствии с квалификационными требованиями ПС.
14.Планирование и составление графика обучения и развития персонала с учетом идентификации компетенций на соответствие требованиям ПС по квалификационным уровням.
15.Проведения обучающих мероприятий, оценка их эффективности.
16.Направление работников на оценку квалификаций в независимый Центр оценки квалификаций. Оценка соответствия квалификации сотрудников требованиям профстандарта
17. Формирование квалификационных требований, применяемых при найме.
18. Внесение изменение в штатное расписание и другую нормативную документацию организации, разработка типовых должностных инструкции на основе требований профессиональных стандартов.
19. Составление отчета.
Результат внедрения профстандартов для работодателя
Предотвращение штрафных санкций со стороны Государственной инспекции труда; Получение пакета документов “под ключ”; Получение достоверной информации о законодательной базе, регламентирующей внедрение и применение профессиональных стандартов, в т.ч. для особых категорий работников; Соответствие уровня образования работников требованиям профессиональных стандартов; Соответствие наименований должностей работников требованиям профессиональных стандартов; Диагностика необходимых компетенций работников по результатам независимой оценки квалификации в Центре оценки квалификации и внутренней аттестации, согласно актуализированным правилам; Наличие локальной документации организации (приказы, штатное расписание, должностные инструкции, трудовые договоры, положения, порядки, инструкции, иные локальные акты) в соответствии с требованиями профессиональных стандартов; Повышение производительности труда и оптимизация кадрового потенциала организации; Отчет для учредителя и контрольно-надзорных органов, отражающий выполнение норм действующего законодательства в части внедрения и применения профессиональных стандартов в организации; Экономический эффект от роста производительности труда каждого работника, прошедшего независимую оценку квалификации на соответствие профессиональным стандартам.
Стоимость оказания услуг по внедрению профстандартов
Стоимость оказания услуг по внедрению профессиональных стандартов рассчитывается для каждой организации индивидуально и, как правило, зависит от количества внедряемых в организации профстандартов, численности персонала и вида экономической деятельности организации.
Под ключ от 50 000 руб.
Выявление всех утвержденных и обязательных профессиональных стандартов для внедрения согласно штатному расписанию организации;
Анализ соответствия наименования должностей (профессий) профессиональным стандартам;
Анализ должностных инструкций в зоне трудовых функций и трудовых действий на соответствие профессиональным стандартам;
Анализ квалификации работников на соответствие требованиям профессиональным стандартам.
Вся необходимая заполненная документация (приказы, протоколы, положение, план-график) согласно предоставленным данным организации;
Проект плана обучения сотрудников, не соответствующих требованиям профессиональных стандартов;
Рекомендации по внесению изменений в трудовые договора (контракты), должностные инструкции;
Заключение по результатам оказанных услуг.
Документационный вариант от 15 000 руб.
Предоставление всех утвержденных профессиональных стандартов для вашей организации с готовой документацией и примерами заполненных форм.
Индивидуальный вариант от 10 000 руб. за внедрение 1 профессионального стандарта.
Стоимость оказания услуг по внедрению профессиональных стандартов рассчитывается для каждой организации индивидуально и, как правило, зависит от количества внедряемых в организации профессиональных стандартов, количества должностей и сотрудников по штатному расписанию.
Для определения стоимости оказания услуг Вы можете связаться с нашими специалистами по телефону или оставить заявку.
Телефон/факс: (812) 388-34-33 / (812) 387-03-62
Е-mail: info@gociss.ru
Курсы и семинары по внедрению профстандартов
Одним из вариантов профессионального внедрения профстандартов для руководителей организаций – является обучение внедрению и применению собственных сотрудников. На семинарах и курсах проводимых нашей организацией, сотрудники смогут получить полную аналитическую и методическую базу по внедрению профессиональных стандартов, с учетом всех изменений на текущий момент времени.
Обучения позволит:
Анализировать требования законодательства Отслеживать и оценивать изменения в трудовом законодательстве Читать профстандарты и разбираться в их структуре Организовать процедуру внедрения профстандартов в организации Разобраться в процедуре оценки квалификации
Кому целесообразно пройти обучение?
Руководителям и специалистам отдела кадров; Специалистам, занимающимся внедрением профстандартов; Работникам, внедряющим профессиональные стандарты в организации; Специалистам по кадровому делопроизводству.
Курсы и семинары по внедрению профстандартов
Телефон/факс: (812) 388-34-33 / (812) 387-03-62
Е-mail: info@gociss.ru
Полезная информация
Когда профессиональные стандарты обязательны?
Требования к квалификации, необходимой работнику, заданы Трудовым кодексом, федеральными законами,иными нормативными правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.)
С выполнением работ по должности связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (Третий абзац Второй части 57 ст. ТК РФ)
Устанавливается система оплаты труда работников в государственных и муниципальных учреждениях (ч. 5 ст. 144 ТК РФ)
Требования профстандарта закреплены в локальных нормативных актах организации (ст. 8 ТК РФ)
Организация попадает под действие Постановления Правительства РФ от 27 июня 2016 г. N 584 «Об утверждении особенностей применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения организациями государственного сектора РФ»
План график по внедрению профстандартов:
План внедрения профессиональных стандартов – обязательное требование для государственных учреждений. Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот.
Подготовка плана внедрения профессиональных стандартов включает:
Создание рабочей группы по внедрению профстандартов и определение ответственных
Определение наличия в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты
Проверка соответствие уровня квалификации сотрудников требованиям профессионального стандарта
Планирование обучения работников (при необходимости)
Определение потребностей в изменениях в должностных инструкций и трудовых договоров
Сравнение наименований должностей в организации с наименованиями должностей указанными в соответствующих профстандартах.
Установление сроков реализации пунктов плана внедрения профессиональных стандартов
Если в перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.
Центры оценки квалификаций
Центр оценки квалификаций в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
Официальный сайт ЦОК в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
Официальная страница ЦОК офисных специалистов