Свидетелю должны будут выдавать копию протокола допроса

Допрос свидетеля в рамках налоговой проверки: ассорти вопросов

Автор: Гусаров Д. Ю., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Налоговые органы в рамках контрольных мероприятий вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Это право налоговиков зафиксировано в пп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ. В статье 90 НК РФ уточнено, что в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны обстоятельства, значимые для налогового контроля. Кроме того, положения ст. 90 определяют процедуру вызова свидетеля на допрос, требования к нему и то, кого можно допрашивать, а кого нельзя.

Применение этих правил на практике зачастую вызывает вопросы. Ответим на некоторые из них в данном материале с учетом судебной практики и разъяснений официальных органов.

Целью допроса свидетелей является выяснение обстоятельств осуществления определенных финансово-хозяйственных операций налогоплательщика, которые вызывают сомнения у контролеров. Информацию, полученную в ходе допроса, налоговики в дальнейшем используют как элемент доказательной базы в делах о нарушении налогового законодательства. Иными словами, это мероприятие может иметь достаточно серьезные последствия для проверяемого налогоплательщика. Значит, отнестись к нему нужно с должным вниманием.

Кто может быть допрошен в качестве свидетеля?

Действующее налоговое законодательство относит к числу свидетелей, которые могут быть допрошены представителями ИФНС, любых физических лиц, обладающих, по мнению контролирующего органа, сведениями, имеющими значение для налогового контроля. Иными словами, налоговики вправе брать показания как у работников и должностных лиц (в том числе – бывших) налогоплательщика, так и у его контрагентов, налоговых агентов и прочих обязанных лиц.

При этом работодатель не вправе присутствовать при таких допросах, что следует из Определения ВС РФ от 16.06.2020 № 301-ЭС20-8110.

Обратите внимание: руководитель организации тоже может быть допрошен в качестве свидетеля (см. Постановление АС ВВО от 17.05.2018 № Ф01-1539/2018 по делу № А43-24714/2017 (Определением ВС РФ от 13.09.2018 № 301-КГ18-13336 оставлено в силе)).

При этом налоговое законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по вызову в налоговые органы руководителя организации во время камеральной проверки, он может быть привлечен в качестве свидетеля для дачи показаний (см. Письмо ФНС России от 09.08.2019 № ЕД-4-15/15859@, Определение ВС РФ от 13.09.2018 № 301-КГ18-13336).

Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, дача заведомо ложных показаний согласно п. 5 ст. 90 НК РФ влекут ответственность, предусмотренную ст. 128 НК РФ (штраф в размере от 1 000 до 3 000 руб.). Отказ свидетеля от дачи показаний возможен только по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 3 ст. 90 НК РФ).

Минфин в Письме от 08.05.2019 № 03-02-08/33719 подчеркнул: разрешая споры по делам о привлечении лиц, вызываемых налоговыми органами в качестве свидетелей не по делу о налоговом правонарушении, к ответственности, предусмотренной ст. 128 НК РФ, суды признают несостоятельной позицию о том, что ответственность по данной статье может наступить лишь в рамках дела о налоговом правонарушении.

К сведению: основания для назначения повторных выездных налоговых проверок перечислены в п. 10 ст. 89 НК РФ. По действующим правилам такая проверка может проводиться:

вышестоящим налоговым органом – для контроля работы инспекции, которая осуществляла первую выездную проверку;

ИФНС – если налогоплательщик представил «уточненку» с суммой налога к уменьшению за уже проверенный период.

С 1 июля 2021 года у инспекторов появится еще одно основание для назначения повторной выездной налоговой проверки. Поводом для нее может стать подача «уточненки» с увеличенной суммой НДС (или акциза) к возмещению. Соответствующие изменения в п. 10 ст. 89 НК РФ внесены Федеральным законом от 29.12.2020 № 470-ФЗ.

Обязаны ли налоговики сообщать в повестке, о каком налогоплательщике будут спрашивать?

В статье 90 НК РФ указано на право налоговиков вызвать в качестве свидетеля любое физическое лицо, но сама процедура вызова свидетеля никак не регламентирована. Этот факт отмечен Минфином в Письме от 18.10.2019 № 03-02-08/80594. В нем же авторы письма напоминают, что п. 5.1 Письма ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 налоговым органам рекомендовано осуществлять повесткой вызов свидетеля для дачи показаний. Как должна быть оформлена такая повестка, какая информация должна в ней содержаться – чиновники не пояснили. При этом Налоговым кодексом не предусмотрено при направлении повестки и вызове свидетеля на допрос указание информации о наименовании налогоплательщика, в отношении которого проводятся мероприятия налогового контроля.

Из сказанного следует, что контролеры вообще не обязаны при вызове свидетеля на допрос сообщать сведения о проверяемом лице.

В свою очередь, если свидетель проигнорирует вызов лишь потому, что в повестке отсутствует информация о том, о ком конкретно пойдет речь на допросе, его оштрафуют на основании ст. 128 НК РФ. Такой вывод следует из Решения ФНС России от 05.12.2018 № СА-2-9/1927@.

Со своей стороны, отметим: при наличии уважительных причин (болезнь, несвоевременное получение повестки, дальнее расстояние, ограниченный срок для явки и пр.) можно перенести время и место проведения допроса. Однако о таких причинах свидетелю (чтобы избежать штрафа по ст. 128 НК РФ) следует заранее известить налоговый орган, направивший повестку.

Кого налоговики допросить не вправе?

В пункте 2 ст. 90 НК РФ установлен запрет на допрос в качестве свидетелей малолетних или недееспособных лиц, а также лиц, обладающих необходимой информацией, но связанных профессиональной тайной (например, адвокатов или аудиторов).

Присутствие представителя (адвоката) свидетеля при допросе

Возможность участия в допросе представителя (адвоката) свидетеля в ст. 90 НК РФ прямо не предусмотрена. Однако и запрета на этот счет никакого нет.

Налоговый кодекс не устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые могут участвовать или присутствовать при допросе. Значит, круг лиц, присутствующих при проведении допроса свидетеля, не ограничен (см. Письмо Минфина России от 18.12.2020 № 03-02-08/111223). К тому же при проведении допроса свидетеля должно строго соблюдаться гарантированное ч. 1 ст. 48 Конституции РФ право на получение квалифицированной юридической помощи (см. письма ФНС России от 31.12.2013 № ЕД-4-2/23706@ и от 30.10.2012 № АС-3-2/3920@).

Иными словами, свидетель при допросе должностными лицами налогового органа вправе воспользоваться квалифицированной юридической помощью, то есть услугами адвоката.

К сведению: согласно ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ (далее – Закон № 63-ФЗ) адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Процедура допроса налоговым органом свидетеля с участием представителя

Специалисты ФНС в Письме от 17.08.2020 № ЕА-4-15/13203@ подчеркнули: налоговым законодательством не регламентированы права и обязанности лица, сопровождающего гражданина, вызванного повесткой для допроса в налоговый орган в порядке ст. 90 НК РФ. И Закон № 63-ФЗ не регламентирует участие адвоката от имени доверителя в процессуальных мероприятиях, проводимых в отношении последнего.

По мнению ФНС, в процессе допроса свидетеля его адвокат в силу п. 3 ст. 99 НК РФ вправе делать замечания, подлежащие внесению в протокол или приобщению к делу. Но ответы на вопросы дает свидетель самостоятельно.

Обратите внимание: в соответствии со ст. 90 НК РФ при проведении налоговых проверок адвокат не может допрашиваться налоговыми органами в качестве свидетеля, если он получил информацию, необходимую для налогового контроля, в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей и если подобные сведения относятся к профессиональной тайне адвоката (см. Письмо ФНС России № ЕА-4-15/13203@).

Может ли на допрос к налоговикам вместо свидетеля прийти представитель?

В силу ст. 29 НК РФ налогоплательщик вправе участвовать в налоговых отношениях через представителя. Тот представляет интересы на основании нотариальной доверенности. Однако эта норма не предусматривает возможность возложения полномочий свидетеля на представителя.

Статья 48 Конституции РФ наделяет каждого россиянина правом использовать юридическую помощь. Это не значит, что свидетель может заменять себя на иное лицо.

Таким образом, передача полномочий свидетеля представителю (адвокату) по доверенности действующим законодательством не предусмотрена (см. также Письмо Минфина России от 18.12.2020 № 03-02-08/111223, Решение ФНС России от 11.04.2018 № СА-3-9/2269@).

Где может быть проведен допрос?

Положения ст. 90 НК РФ прямо не определяют, где именно (в каком помещении) в рамках налоговой проверки может быть проведен допрос свидетеля. Как правило, допрос проходит либо на территории проверяемого налогоплательщика, либо в стенах ИФНС.

Вместе с тем согласно п. 4 ст. 90 НК РФ показания свидетеля (в том числе бывшего работника проверяемого налогоплательщика) могут быть получены и по месту его пребывания. Это возможно:

если физическое лицо не в состоянии явиться в налоговый орган из-за болезни (старости или инвалидности);

в иных случаях по усмотрению должностного лица налогового органа.

При этом п. 5 ст. 91 НК РФ гласит, что доступ должностных лиц, проводящих налоговую проверку, в жилые помещения против воли проживающих в них физлиц не допускается (согласие жильцов не требуется только в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения).

Можно сделать вывод, что допрос свидетеля (в том числе бывшего работника налогоплательщика) может быть проведен в его квартире при условии, что он не возражает против визита контролеров. Аналогичный вывод сделан в письмах Минфина России от 01.09.2020 № 03-02-08/76651, от 20.02.2018 № 03-02-08/10690.

Обратите внимание: в Письме от 18.10.2019 № 03-02-08/80594 чиновники Минфина, сославшись на Определение ВС РФ от 03.02.2015 № 309-КГ14-2191, пояснили, что если допрос свидетеля был произведен не в помещении, а на улице, это обстоятельство с учетом положений ст. 90 НК РФ само по себе не свидетельствует о недопустимости данных показаний в качестве доказательства по делу, подлежащего оценке в совокупности с иными доказательствами по делу.

Правомерны ли допросы свидетелей до начала проверки?

Действующее налоговое законодательство устанавливает определенные временные периоды, в течение которых можно допрашивать свидетелей. Прежде всего допрос может быть проведен непосредственно во время налоговой проверки. Свидетели могут быть допрошены и до того, как проверка начнется, либо же в ходе мероприятий дополнительного контроля (например, для уточнения результатов проверки). Правомерность таких действий налоговиков отмечена в ряде судебных решений.

В Постановлении АС ЗСО от 10.09.2020 № Ф04-2361/2020 по делу № А75-2899/2019 по данному вопросу сказано следующее. Пленум ВАС в п. 27 Постановления от 30.07.2013 № 57 отметил, что налоговый орган, руководствуясь нормой абз. 3 п. 4 ст. 101 НК РФ, при рассмотрении материалов налоговой проверки вправе исследовать также документы, полученные в установленном НК РФ порядке до момента начала соответствующей налоговой проверки. Исходя из этого протоколы допросов свидетелей, полученные налоговым органом до проведения проверки, являются допустимыми доказательствами (см. также Постановление АС ЗСО от 05.04.2019 № Ф04-1167/2019 по делу № А70-7658/2018).

Кстати, схожую позицию занимают арбитры и в отношении правомочности протоколов допросов свидетелей, проведенных налоговиками в период при­остановления налоговой проверки. Пленум ВАС еще в п. 26 Постановления № 57 отметил, что в период приостановления выездной налоговой проверки налоговый орган не лишен права осуществлять контрольные мероприятии (включая допросы свидетелей) вне территории (помещения) налогоплательщика, если они не связаны с истребованием у налогоплательщика документов. Кассационные суды, разумеется, используют этот тезис при рассмотрении налоговых споров (см., например, постановления АС СЗО от 30.07.2020 № Ф07-7553/2020 по делу № А56-108101/2019, АС ДВО от 28.11.2019 № Ф03-4534/2019 по делу № А73-11713/2018).

Требования к протоколу допроса

Как упоминалось ранее, показания свидетеля должны быть занесены в протокол. Его форма утверждена в приложении 13 к Приказу ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@. А перед получением показаний должностное лицо налогового органа обязано предупредить свидетеля об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля (п. 5 ст. 90 НК РФ).

Требования к оформлению протокола предусмотрены в ст. 99 НК РФ. Так, согласно п. 4 названной статьи протокол допроса свидетеля должен быть подписан составившим его должностным лицом налогового органа и всеми лицами, участвовавшими в производстве действия или присутствовавшими при его проведении. Основной целью подписания протокола является удостоверение его содержания допрашиваемым лицом.

Конечный этап рассматриваемого мероприятия – ознакомление с протоколом и его подписание свидетелем. При этом налоговый орган обязан выдать свидетелю копию протокола допроса (п. 6 ст. 90 НК РФ). В случае отказа свидетеля от получения копии протокола этот факт отражается в протоколе.

Как отметили арбитры АС СЗО в Постановлении от 30.07.2020 № Ф07-7553/2020 по делу № А56-108101/2019, положения ст. 99 НК РФ и утвержденная форма протокола не обязывают контролеров фиксировать временные периоды участия иных лиц в производстве действий по осуществлению налогового контроля и объявлять перерывы в допросе в связи с указанными обстоятельствами. Но в любом случае протокол допроса свидетеля должен быть подписан всеми лицами, которые являлись участниками процессуального действия и могут подтвердить достоверность данных, занесенных в протокол.

Обратите внимание: несоблюдение законных процедур получения свидетельских показаний налоговым органом влечет недопустимость данных доказательств (см. Постановление АС ЗСО от 19.02.2020 № Ф04-7278/2019 по делу № А03-5201/2019).

Копия протокола допроса свидетеля

Можно давать копию протокола допроса свидетеля самому свидетелю по уголовному делу?

Смотрите, если мне дали копию протокола допроса свидетеля, а там нет ФИО иных лиц и их подписей. Также в копии протокола нет подписи заместителя начальника отдела камеральных проверок. Может ли этот протокол считаться не действительным? Или они могут потом на своём протоколе отдельно от меня поставить подписи и написать ФИО иных лиц?

Был на допросе в качестве свидетеля, сразу дали подписать расписку о неразглашении, после допроса, попросил копию протокола, не выдали. Скажите, были ли правомерны действия следователя?

Всем доброго дня. Помогите в следующем.

Пришел в налоговую на допрос свидетеля. Инспектор вел себя крайне не тактично. Закончился опрос и я попросил выдать мне копию протокола допроса свидетеля на руки (п.6 Ст 90 НК рф) однако мое требование было проигнорировано. Тогда я на единственном бланке протокола написал что на руки копию протокола не выдали и поставил роспись. Вопрос,, этот протокол имеет юридическую силу? Или нет. ТК мне сразу направили повестку с ИФНС на допрос.

День добрый, вызывают по уголовному делу ООО в качестве свидетеля, могу ли я получить копию протокола допроса или записать допрос на диктофон, и на основании каких статей?

Вызвали по повестке на допрос в качестве свидетеля для дачи показаний в Налоговую инспекцию. На допросе инспектор заявляет, что она не знает какие вопросы задать. Нет ни каких материалов по моей фамилии кроме повестки. Настоял на составлении протокола допроса в подтверждение своей явки. В протоколе было задано 2 формальных вопроса: Где живу? И Где прописан?. Копия протокола и повестки на руках.

Подскажите пожалуйста как лучше сформулировать жалобу в Прокуратуру на Налоговую инспекцию и есть ли у меня основания?

Может ли свидетель получить копию протокола допроса.

Вызвали по повестке на допрос в качестве свидетеля для дачи показаний в Налоговую инспекцию. На допросе выяснилось, что оснований для вызова нет и инспектор не знает какие вопросы задать. Нет ни каких материалов по моей фамилии кроме повестки. Настоял на составлении протокола допроса в подтверждение своей явки. В протоколе было задано 2 формальных вопроса: Где живу? И Где прописан?. Копия протокола и повестки на руках. Подскажите пожалуйста как лучше сформулировать жалобу в Прокуратуру на Налоговую инспекцию и есть ли у меня основания?

Вызвали по повестке на допрос в качестве свидетеля для дачи показаний в Налоговую инспекцию. На допросе выяснилось, что оснований для вызова нет и инспектор не знает какие вопросы задать. Нет ни каких материалов по моей фамилии кроме повестки. Настоял на составлении протокола допроса в подтверждение своей явки. В протоколе было задано 2 формальных вопроса: Где живу? И Где прописан?. Копия протокола и повестки на руках.

Подскажите пожалуйста как лучше сформулировать жалобу в Прокуратуру на Налоговую инспекцию и есть ли у меня основания?

Подписал протокол допроса не прочитав его. Следователь улетел в Красноярск. Имею я право, попросить следователя прислать мне копию протокола допроса. В данном деле я свидетель по делу ДТП, а конкретно второй водитель. Лобовое столкновение. Поменялось три следователя. Все три следователя, готовили материал о моей невиновности. Четвертый следователь тоже готовит материал о моей невиновности, поэтому и не прочитал протокол допроса. Нервничать пока оснований нет, но мысли отрицательные посещают.

Имею я право получить копию допроса по почте?

При отрицательном развитии дела, можно ходатайствовать о дополнительном расследовании, допросе?

Я являюсь сотрудником ООО, в отношении которой на данный момент проводится выездная налоговая проверка. Я был допрошен в качестве свидетеля в ИФНС инспектором. На мою просьбу предоставить мне копию протокола допроса, мне ответили отказом и сказали, что копии протоколов допроса будут в приложении к акту ВНП. Насколько правомерен отказ инспектора предоставить мне копию моего протокола допроса?

Имею ли я запросить у следователя копию протокола допроса. Я свидетель.

Может ли обвиняемый получить копию протокола допроса свидетеля потерпевшего и передать его третьим лицам?

Имеет ли право свидетель по уголовному делу попросить у следователя СК копию протокола своего допроса?

Скажите, пожалуйста, имеет ли право свидетель по уголовному делу после допроса у следователя попросить копию протокола допроса? Обязан ли следователь ее дать? Спасибо за ответ.

27.07.2007 г. мой сын был допрошен следователем Бабаевым без адвоката как свидетель, через 2 часа был допрошен следователем Дайрукиным как подозреваемый в присутствии бесплатного адвоката Ильина С.В.,но фактически допроса при нем не было. Адвокат не сказал сыну, что это уже протокол допроса обвиняемого.

Два разных допроса, проведенных разными следователями, ИДЕНТИЧНЫ как две капли воды, вплоть до запятой и грамматических ошибок. То есть, ДОПРОСА ПРИ АДВОКАТЕ НЕ БЫЛО, ВЗЯТ ФАЙЛ допроса следователя Бабаева, и перенесен из разряда свидетель в разряд подозреваемый. Адвокат, не разъясняя прав моему сыну, просит подписать этот протокол мнимого допроса.

Готова предоставить копии допросов.

Как могут два допроса, проведенные 2-мя разными следователями, с разницей в 2 часа быть ИДЕНТИЧНЫМИ, вплоть до знаков препинания и грамматических ошибок, т.е это один и тот же протокол?

Насколько юридически действительны эти допросы, эти одинаковые протоколы? Спасибо.

С уважением, Лариса

Сын осужден на 6 лет, статья 228 часть 2

По трудовому спору судья выносит определение о вызове свидетеля Ответчика — хабаровской фирмы. Допрос свидетеля организует суд Хабаровск через видеоконференц-связь через пару недель.

Однако Истец после нескольких требований выдать заверенную копию протокола сз и ее официальную аудиозапись с удивлением обнаруживает, что в письменном протоколе уже ДВА свидетеля вызываются. Откуда появился еще один свидетель — определения о его вызове на сз суд ТОЧНО не выносил. Имеется четко зафиксированное противоречие между письменным протоколом и аудиозаписью (официальной) Замечания на протокол поданы — но это пустышка, судьи их игнорируют.

Таким образом, судья сфальсифицировала протокол в угоду Ответчику. Потому что это еще один лжесвидетель из его работников.

Вопрос: Свидетель был вызван и допрошен БЕЗ определения суда, то есть НАРУШЕН законный способ вызова свидетеля. Является ли его показания доказательством, полученным с нарушением закона (ст.55 п.2), и, следовательно, не имеющими юридической силы?

Скажите должны ли давать копию протокола свидетеля, которую писали на допросе у свидетеля? Еще сказали, что телефоны нужно выключать, но как мне тогда на диктофон записывать разговор? Выходит тоже запрещено?

Я попросил копия уголовного дела мне отксерили заверили прошнуровали дали, там было допрос свидетеля но не было показания, я пошел заново попросил именно этот момент отксерить и заверить а водить в этих показаниях говорится что я был задержан ну протокола задержания не оформили а в РОВД я просидел больше трёх часов. Является ли отсутствие листов в копии грубое нарушением и я является грубое нарушением отсутствия протокола задержания?

Нужна консультация по проблеме: в июне я купила с рук б/у телефон у незнакомого молодого человека за 18 тыс. руб. по объявлению в интернете. Со мной был друг (мой свидетель). В конце августа ко мне приехали сотрудники транспортной полиции и сообщили что этот телефон краденный, и я являюсь свидетелем по уголовному делу. Через несколько дней я подъехала к ним в линейное отделение транспортной полиции на Савеловском вокзале, мы составили протокол допроса свидетеля, они изъяли у меня телефон как вещ. док., выдали мне копии протокола допроса и протокола изъятия, на следующий день привезли в это отделение молодого человека у которого я приобрела телефон, мы провели очную ставку в ходе которой он признал что продал мне данный телефон за 18 тыс. руб. (это зафиксировано в протоколе очной ставки), но о том что аппарат краденный он не знал, т.к. за день до этого сам приобрел его по объявлению.

Вопрос следующий: как мне вернуть утраченные 18 тысяч, каким образом я могу заставить человека, продавшего мне краденный телефон, вернуть деньги?

Нахожусь на допросе следственного комитета в качестве свидетеля, мне отказали в копии протокола и не разрешили пользоваться диктофоном. Скажите, правомерны ли действия сотрудников и на каком основании мне отказано в использовании диктофона для личных целей, хотя сам следователь пользуется телефоном и возможно фиксирует мои ответы.

Дознаватель вызывает меня на дачу показаний в качестве свидетеля, но по телефону и повестку высылать отказывается. К ней ходил мой муж, по телефонному звонку. Она отказалась дать повестку ему на руки и отказалась дать копию протокола допроса. Какие последствия могут быть, если я откажусь идти к ней по вызову по телефону и буду требовать повестку?

Мой муж обвиняется в совершении преступления по статье 146 часть 2. Он незаконно установил программу 1 С сотруднику ОБЭП (контрольная закупка).

Я была один раз допрошена в качестве свидетеля по этому делу. Я сижу дома с маленьким годовалым ребенком и, конечно, была не в курсе, что муж это сделал.

При ознакомлении с материалами (ксерокопиями) дела мужа я неожиданно увидела «Постановление о прекращении уголовного преследования в части» о том, что я была допрошена в качестве свидетеля и в отношении меня прекращается уголовное преследование в связи с отсутствием в моих действиях состава преступления. В конце написано: «Копия этого документа направляется в прокуратуру, с документом ознакомить всех заинтересованных лиц.»

Других документов в отношении меня (кроме протокола допроса, как свидетеля) в деле нет. Меня почему-то покоробил это документ.

ВОПРОС: Правомерно ли это ПОСТАНОВЛЕНИЕ? Или так и должно быть?

При составлении АП по 20.6.1 сотрудником ППС в протокол вносились исп. равления после его подписания, так же вносились изменения в копию протокола. В разделе м.жительства/регистрации все перечеркнуто, не читаемо, сбоку сноска исп. верить. Чуть ниже в графе проживающему по адресу — указано 2 адреса, один почти стерт, но читаем другой адрес поверх написан гелевой ручкой.

Кроме того, мною были поданы ходатайства, на которые я не получил ответа, т.к. ППСник сказал, что не вправе их рассматривать (нужно писать на имя начальника МВД). Ходатайства были такими:

1) Ходатайство о предоставлении защитника — отказал, сославшись на то, что бесплатных у них нет.

2) Ходатайство об ознакомлении с материалами административного дела и доказательствами по делу — не рассмотрено (его рапорта я так и не увидел, а он указан в протоколе)

3) Ходатайство о предоставлении копии документа/закона со всеми реквизитами позволяющими его идентифицировать — не предоставлено

4) Ходатайство о применении устного предупреждения — не рассмотрено

5) Ходатайство о допросе свидетеля — не рассмотрено

6) Ходатайство о прекращении дела по административному правонарушению по малозначительности или на основании отсутствия состава административного правонарушения — не рассмотрено

7) ЗАЯВЛЕНИЕ об отводе должностного лица.

Вопрос, являются ли данные нарушения поводом для отмены протокола? Как вообще по судебной практике дело обстоит?

Как вести себя на допросе у следователя?

  • Спецпредложения
  • Наши победы
  • Статьи

«Ваше право» – юридическая помощь гражданам и организациям в соответствии с мировыми стандартами юриспруденции.

В статье даны рекомендации о том, как следует вести себя на допросе по уголовному делу.

В ходе предварительного расследования лицо может быть допрошено в качестве свидетеля, подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего. От того, в качестве кого Вас допрашивают, зависит объем предоставленных законом прав и обязанностей, а также модель рекомендуемого поведения. При этом необходимо помнить, если Вас допрашивают в качестве свидетеля, это абсолютно не исключает того, что в будущем Ваш процессуальный статус может измениться на статус подозреваемого или обвиняемого.

Нередко следственные органы, не обладая достаточными доказательствами причастности лиц к преступлениям, желая «закрепиться» и получить «неопровержимые» доказательства, целенаправленно используют следующий прием: объявляют гражданам, что они будут допрашиваться в качестве свидетелей, переживать о последствиях не надо, рекомендуют явиться без адвоката, а впоследствии склоняют рассказать «все как было». Перед началом допроса лиц письменно предупреждают под угрозой наступления уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, что в соответствии со статьей 56 УПК РФ они не вправе давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний.

Будучи введенными в заблуждение, многие как на духу рассказывают обо всем, что спрашивает следователь и даже больше этого. Следователь старательно все вносит в протокол допроса свидетеля, который лицо подписывает и вот «птичка в клетке». Далее следователю технически не составляет никакого труда придать такому лицу статус подозреваемого по этому уголовному делу. Каких-либо правовых препятствий для этого не имеется. При этом протокол допроса, где лицо само того не подозревая, наговорило на себя очень много интересного, станет для следователя «знаменем», под которым он благополучно доведет дело до суда. Да, вполне вероятно, что адвокату в дальнейшем удастся поставить под сомнение допустимость такого «доказательства», но протокол уже будет в материалах уголовного дела, а «из песни слов не выкинешь», как говорится: «осадок останется». Тем более что сведения, сообщенные в ходе такого допроса, могут позволить установить другие весомые доказательства.

Таким образом, помните – допрос в качестве свидетеля не менее важен, чем допрос в качестве подозреваемого или обвиняемого. Поэтому необходимо начать пользоваться помощью профессионального адвоката уже в ходе допроса в качестве свидетеля.

Статьей 56 УПК РФ установлено, что свидетель вправе являться на допрос с адвокатом, это позволит максимально сократить риск наступления негативных последствий для Вас. Если допрос уже начался, и только в этот момент Вы осознали необходимость присутствия адвоката, следует заявить об отложении допроса в связи с необходимостью обеспечения явки адвоката. Потребуйте зафиксировать в протоколе данное ходатайство, следователь обязан его удовлетворить.

Допрос без участия адвоката. Рекомендации профессионала

Если же по каким-то причинам нет возможности обеспечить явку своего адвоката, и Вы решились самостоятельно участвовать в данном следственном действии, то постарайтесь соблюдать следующие рекомендации.

Давайте конкретные ответы на конкретные вопросы следователя. Не будьте многословны, не вдавайтесь в пространные рассуждения и не рассказывайте больше того, о чем Вас спрашивают.

Если Вы не уверены в том, что следует отвечать на тот или иной вопрос, или не знаете, как ответить на него, то сошлитесь на забывчивость, пояснив, что не можете ничего по этому поводу пояснить, так как не помните. Очевидно, что заставить человека что-то вспомнить против его воли невозможно. У Вас также есть право отказаться от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Объяснять причины реализации данного права Вы не обязаны. Вместе с тем, злоупотреблять этим правом не стоит, дабы не сформировать впечатление о том, что Вы пытаетесь противодействовать следствию. Хотя правовых оснований обвинить Вас в этом при использовании ст. 51 Конституции РФ не имеется, следствием это может быть воспринято именно так. Как уже было отмечено, лучше сослаться на свою забывчивость при ответе на «неудобный» вопрос. При этом, несомненно, использование ст. 51 Конституции РФ является предпочтительнее, чем показания, которые могут навредить Вам.

Если кроме следователя во время Вашего допроса присутствуют оперативные сотрудники или иные посторонние лица, задающие Вам вопросы по существу допроса, то требуйте чтобы следователь либо внес сведения в протокол об их участии в допросе, либо удалил из кабинета. Следователь обязан удовлетворить одно из этих требований.

Запомните время начала допроса. Согласно ст. 187 УПК РФ допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час, причем общая продолжительность допроса в течение дня не может превышать 8 часов. Таким образом, по истечении 4 часов с момента начала допроса требуйте перерыв. Сведения о перерыве должны отражаться в протоколе. По истечении 8 часов общей продолжительности допроса требуйте завершить его.

✔ По окончании допроса следователь предъявит Вам на обозрение протокол. Внимательно изучите его, обратите внимание на соответствие действительности даты и времени допроса. Если следователь зафиксировал в протоколе ответы на вопросы, не так как Вы на них отвечали, требуйте внесения изменений. Помните, пока Вы не подписали протокол, он не имеет юридической силы. Кроме того, Вы вправе собственноручно внести в него заявления и замечания относительно хода допроса и правильности изложенных сведений. Вы можете прямо указать на то, что отраженные в протоколе показания не принадлежат Вам, следователь придумал их сам. Укажите, как в действительности Вы ответили на тот или иной вопрос. Обратите внимание, незначительно различающиеся формулировки ответа могут иметь кардинально разный смысл и влекут для Вас наступление разных последствий.

Попросите следователя выдать Вам копию протокола допроса в качестве свидетеля или дать возможность сфотографировать его. Прямой обязанности у следователя делать этого нет, однако он не вправе запрещать знакомиться с протоколом. Поэтому в случае, если откажут, Вы имеете полное право переписать рукописным способом весь текст протокола.

Ведите себя в ходе допроса спокойно и уверенно.

Помните, оказать полноценную профессиональную помощь в ходе допроса может только адвокат по уголовным делам.

Допрос свидетеля налоговым органом: правила поведения

Многие теряются, когда Федеральная налоговая служба (ФНС) вызывает их на допрос в качестве свидетеля. О том, что можно и что нельзя делать в таком случае, подробно рассказывает адвокат московской коллегии адвокатов «Юлова и партнеры» Сергей Козлов.

В небольшой статье мы постарались раскрыть основные моменты, связанные с допросом свидетеля, которые желательно знать всем. Итак, допрос свидетеля налоговым органом.

Кто и кого вправе допросить

Допрос свидетеля обычно проводится налоговым инспектором. Согласно статье 90 НК, в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Соответственно, все показания свидетеля фиксируются в протоколе.

При вызове на допрос свидетель не вправе самостоятельно решать вопрос о том, являться ли для дачи показаний в налоговый орган или нет, даже если, по его мнению, он не обладает какими-либо сведениями по делу. Это выяснится лишь при допросе свидетеля, иногда действительно вызов свидетеля был пустой тратой времени.

В дальнейшем протокол допроса подобного свидетеля не будет являться допустимым доказательством в суде. Например, арбитражный суд не принял во внимание допросы соседей, поскольку эти лица в силу своего статуса не могли обладать достоверной информацией об имуществе налогоплательщика.

Вызов свидетеля на допрос

О том, каким именно образом свидетель вызывается на допрос, закон ничего не говорит. В рекомендациях ФНС России от 17 июля 2013 года указано, что свидетель вызывается для дачи показаний по месту нахождения (в помещение) налогового органа повесткой, форма которой утверждена ФНС.

Таким образом, исходя из рекомендаций ФНС, свидетель должен быть вызван на допрос повесткой, а сам допрос проводиться в помещении налогового органа. Вместе с тем, указанные рекомендации повсеместно нарушаются налоговым органом.

На моей практике допросы свидетелей налоговым органом проводились и на улице, и в автомобиле. Относительно недавно, в июле 2020 года, допрос свидетеля проводился инспектором на лестнице многоквартирного дома. Налоговый инспектор и свидетель стояли на лестничной площадке, а мимо проходили соседи с собаками и пакетами с продуктами.

В определении ВС РФ от 3 февраля 2015 года по делу № 309-КГ14-2191 указано, что, тот факт, что допрос свидетеля был произведен не в помещении, а на улице, с учетом положений статьи 90 НК само по себе не свидетельствует о недопустимости данных показаний в качестве доказательства по делу, подлежащего оценке в совокупности с иными доказательствами по делу. Таким образом, исходя из реальной практики допрос свидетеля может быть проведен налоговым органом где угодно.

Также можно помнить, что согласно пункту 4 статьи 90 НК, показания свидетеля могут быть получены и по месту его пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению должностного лица налогового органа — и в других случаях.

Подтверждение личности

Личность свидетеля может подтверждаться паспортом, так как паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим его личность на территории РФ, а также иным, заменяющим его документом. Наряду с общегражданским паспортом документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, являются также заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка.

Указанные документы, равно как и водительское удостоверение, относятся к категории иных документов, удостоверяющих личность, а значит в данном случае могут использоваться.

Неявка на допрос

За неявку свидетеля на допрос в инспекцию без уважительной причины в силу статьи 128 НК РФ он наказывается штрафом в размере 1 000 рублей. Очевидно, здесь имеется в виду как раз неявка в налоговый орган, предусмотренная пунктом 4 статьи 90 НК РФ, с учетом допроса свидетеля в ином месте.

Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно и дача заведомо ложных показаний, влечет взыскание штрафа в размере 3 000 рублей.

Уголовная ответственность свидетеля по делу о налоговом правонарушении не установлена. Также не предусмотрена принудительная доставка свидетеля в налоговый орган для его допроса.

Что и как говорить на допросе

Попадая на допрос, свидетель, как правило, волнуется и не всегда ведет себя адекватно. Выражается это в том, что он начинает давать не соответствующие действительности показания. Последующие наводящие вопросы инспектора еще более сбивают и запутывают свидетеля. Позже свидетель и сам не может объяснить, почему он дал показания, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Попытка исправить ситуацию и добавить затем что-либо в показания часто приводит если не к полной неразберихе, то к значительным противоречиям в показаниях такого свидетеля.

1. Надо помнить: на допросе следует отвечать только на поставленный вопрос. Ответ должен быть максимально коротким. Не следует рассказывать о том, о чем не спрашивают.

На допросе пространные рассуждения об обстоятельствах дела со стороны свидетеля недопустимы. Нельзя переводить разговор на руководителя организации или своих коллег, сообщая сведения, о которых свидетель в обычной ситуации знать не должен. Свидетель может подтвердить только то, что сам видел, слышал или знает, указав при этом источник своих знаний.

2. При ответе на вопрос не надо спешить, поскольку неверный ответ повлечет за собой дальнейшие вопросы. Не надо ничего добавлять, если об этом не спрашивают, поскольку такие дополнения могут вызвать еще вопросы. Например, допрашивают сотрудника склада (а это бывает сплошь и рядом в целях подтверждения факта получения и выдачи со склада товара, для установления реальности сделок налогоплательщика с этим товаром). В данном случае кладовщик не должен рассуждать об условиях доставки товара (кто доставлял, каким транспортом и так далее), поскольку он в силу своей работы не может знать всю информацию о том, как и за чей счет была доставка. Его дело принять прибывший товар, подписать соответствующие документы, далее передать товар покупателю или в производство.

Пространные рассуждения кладовщика в протоколе допроса о том, как этот товар мог бы быть доставлен, впоследствии будут выдаваться инспекцией за фактические обстоятельства, установленные с помощью показаний свидетеля, возразить против которых будет довольно сложно. Все последующие возражения налогоплательщика о том, что кладовщик не заключает договоры и не знает об условиях поставки (доставки) товара могут не достигнуть своей цели: не дойти до вышестоящего налогового органа или суда. В таком случае свидетель, который не владеет какой-либо информацией, должен ограничиться коротким ответом: не знаю, это не в рамках моих компетенций.

3. Поскольку допрос свидетеля значительно отдален по времени от событий, которые устанавливаются во время допроса, свидетель может не помнить всех обстоятельств, о которых его допрашивают. В этом случае не нужно стесняться, следует ответить: да, событие было, подтверждаю это обстоятельство, но уже не помню всех подробностей. Некоторые свидетели испытывают неловкость при допросе и даже смущение от того, что они доподлинно не помнят всего происходящего и начинают восполнять этот пробел измышлениями и предположениями, как бы это все могло происходить.

4. Иногда свидетель дает показания обо всем и обо всех, и показания «льются рекой». Это наихудший вариант поведения свидетеля, который вдруг почувствовал необычайный интерес со стороны налогового органа к своей персоне и пытается его каким-либо образом оправдать.

5. Свидетель может отказаться от дачи показаний на основании статьи 51 Конституции РФ, если эти показания касаются его лично или его близких родственников. Например, по одному из дел свидетель, в общем и целом, не отказываясь от дачи показаний давал примерно такие ответы на поставленные вопросы: я не понимаю заданный вопрос, считаю, что он может мне навредить, поэтому в силу статьи 51 Конституции отказываюсь на него отвечать.

В некоторых случаях налоговые органы рассматривают такие ответы как отказ от дачи показаний и пытаются привлечь свидетеля к административной ответственности за отказ от дачи показаний. Напомню, что размер ответственности согласно статьи 128 НК РФ составляет 3 000 рублей. Однако подобные споры носят скорее единичный характер по причине их трудоемкости и неэффективности.

6. Свидетель практически не несет какой-либо юридической ответственности за свои показания. Именно инспектор, проводящий допрос, обязан доподлинно выяснять сведения о фактах и не принимать во внимание предположения свидетеля, которые не являются доказательствами. Вместе с тем зачастую в протокол допроса попадают именно предположения свидетеля, которые в протоколе приобретают силу доказательств, а не предположений.

Налоговая инспекция, как государственный орган, который должен служить примером соблюдения закона, при допросе часто злоупотребляет правом. Иногда предположения свидетеля, изложенные в протоколе именно как предположения, остаются в протоколе допроса в качестве основного доказательства, например, как могла бы быть организована и реализована та или иная схема по уклонению от уплаты налогов.

По одному из налоговых споров, протоколы свидетелей — отца и сына — содержали одинаковые формулировки ответов на вопросы инспектора и изобиловали большим количеством предположений. Это никак не смущало налоговый орган, который продолжал в суде настаивать на своей версии происшедшего.

7. Далее надо помнить, что при допросе одни и те же вопросы могут неоднократно повторяться налоговым органом в различных формулировках, и делается это, чтобы получить от свидетеля необходимые показания. Если на одни и те же, но по-разному поставленные вопросы, будут даны противоположные ответы, то последующие выводы налогового органа могут быть не в пользу налогоплательщика. Следует избегать показаний, которые формулирует сам налоговый инспектор и которые в таком виде заносятся инспектором в протокол.

8. Не надо пытаться понравиться налоговому инспектору или разговаривать с ним «по душам», а равно в доверительном разговоре сообщать слухи и сплетни о своих коллегах.

Итоговый протокол

После допроса свидетеля протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в производстве действия. Указанные лица вправе делать замечания, подлежащие внесению в протокол или приобщению к делу (пункт 3 статьи 99 НК РФ). Свидетель вправе требовать изменения формулировок ответов, если они не соответствуют тому, что он говорил. При отказе налогового инспектора изменить формулировки ответов свидетель вправе сделать в протоколе письменное замечание о том, что инспектор исказил его слова по сравнению с действительными показаниями и указать, что было сказано в действительности.

Копия протокола после его составления должна быть вручена свидетелю лично под расписку. В случае отказа свидетеля от получения копии протокола этот факт отражается в протоколе (пункт 6 статьи 90 НК РФ).

Надеюсь, что знание и соблюдение этих несложных правил поможет налогоплательщику защитить свои права в споре с налоговым органом.

Обеспечение доказательств

Обеспечение доказательств

Если у вас есть опасения, что в будущем вам будет затруднительно или невозможно предоставить доказательства, которые вам могут понадобиться, например, в суде, или другом административном органе, вы можете обратиться за помощью к нотариусу. По вашей просьбе он сохранит и зафиксирует данные доказательства. Данная процедура называется — обеспечение доказательств.

В различных жизненных ситуациях вам может понадобиться обеспечить доказательства. Всем известны такие жизненные ситуации, как залив квартиры по вине соседей, дорожно-транспортное происшествие, воровство информации и авторских продуктов с Интернет-страниц. Также основанием для обеспечения доказательств может служить вероятность отсутствия важного свидетеля на будущем судебном процессе.

Порядок обеспечения доказательств

После принятия нотариусом заявления об обеспечении доказательств, нотариус обязан известить все заинтересованные в этом деле стороны, о том, где и когда будет производиться обеспечение доказательств.

Обратиться за обеспечением доказательств можно удаленно, без личного визита к нотариусу. Для этого необходимо подписать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), и направить его через личный кабинет на портале Федеральной нотариальной палаты.

В порядке обеспечения доказательств нотариус использует различные средства доказывания: осмотр письменных и/или вещественных доказательств; допрос свидетелей; назначение необходимой экспертизы.

Осмотр письменных и/или вещественных доказательств необходим в том случае, если существует вероятность утраты данных фактов до начала судебного процесса. Документальным подтверждением обеспечения доказательств при осмотре письменных и вещественных доказательств является протокол осмотра.

Допрос свидетелей производится, если данные свидетели не смогут лично участвовать в будущем судебном процессе. В порядке обеспечения доказательств нотариус опрашивает данных лиц и фиксирует их показания в протоколе допроса. Протокол допроса должен быть подписан свидетелем, гражданами, участвующими в допросе свидетеля, и нотариусом.

Если у нотариуса есть основания полагать, что для обеспечения доказательств необходимо заключение специалиста в определенной области, то он выносит постановление о назначении экспертизы.

В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

Нотариус предупреждает свидетелей и экспертов, которые участвуют в процессе обеспечения доказательств, о возможности уголовной ответственности в случае дачи ложных показаний и в случае предоставления ложных заведомо заключений. В порядке обеспечения доказательств, нотариус должен составить протокол допроса (составленный при допросе свидетелей) и протокол осмотра (составленный при проведении осмотра доказательств).

Обеспечение доказательств в гражданском процессе

В последнее время обеспечение доказательств в Интернете становится все более востребованной услугой. Со стремительным ростом количества сайтов растет и необходимость обеспечения доказательств в Интернете. Обеспечение доказательств в Интернете может осуществляться для подтверждения нарушения фактов при следующих нарушениях:

— при краже доменов;

— при воровстве авторского контента (текстов, аудио- и видеоматериалов);

— при незаконном использовании товарных знаков;

— при размещении рекламы, противоречащей положениям закона о рекламе;

— при размещении клеветнической информации, которая порочит деловую репутацию, честь и достоинство гражданина или юридического лица.

За обеспечением доказательств в Интернете заявитель обращается к нотариусу с четко сформированной причиной обеспечения доказательств. В заявлении указывается поэтапный доступ к странице сайта. Затем нотариус производит порядок обеспечения доказательств: осмотр необходимого сайта по указанным этапам в заявлении.

При осмотре Интернет страниц нотариус должен убедиться в том, что на указанном сайте размещена информация, нарушающая права и интересы заявителя. После необходимой проверки и распечатки материалов, являющихся доказательствами, нотариус заверяет Интернет страницы и составляет протокол осмотра сайта, содержащий:

— перечень действий, совершенных нотариусом;

— описание осмотренных страниц;

— место и дату проведения нотариального заверения сайта;

— данные о заинтересованных лицах;

— данные о нотариусе.

К протоколу осмотра сайта прилагаются все необходимые материалы, являющиеся доказательствами факта правонарушения (распечатанные и заверенные Интернет страницы, аудио-, видео — и графические объекты).

Чтобы создать обеспечение доказательств в Интернете от физического лица требуется паспорт, а от юридического лица полный пакет правоустанавливающих документов.

уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). оперативное закрепление в установленном законом порядке фактических данных, совершаемое судьей, нотариусом или консульским учреждением России с целью использования их в качестве доказательств

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Про РКО