Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

II. Порядок организации и проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

2.1 В целях проведения с работниками вводного инструктажа по ГО в организации рекомендуется назначить ответственное лицо, разработать и утвердить программу проведения вводного инструктажа, а также форму журнала учета его прохождения.

2.2 Лицо, ответственное за проведение инструктажа по ГО, назначается приказом (распоряжением) руководителя организации из числа работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и (или) защиты от ЧС природного и техногенного характера, руководителей занятий по ГО, либо инструктаж осуществляется непосредственно руководителем организации при условии прохождения им соответствующей подготовки.

2.3 Программу проведения вводного инструктажа по ГО работников организации и журнал учета прохождения вводного инструктажа следует разрабатывать на основании соответственно Примерной программы вводного инструктажа по ГО (раздел IV настоящих Рекомендаций) и Типовой формы журнала учета проведения вводного инструктажа по ГО (приложение к настоящим Рекомендациям), а также утверждать у руководителя организации.

2.4 При разработке программы вводного инструктажа по ГО следует учитывать:

особенности деятельности (опасные производственные факторы) и месторасположения (топо-, географические, административно-юридические) организации;

отнесение организации к категории по ГО;

положения плана ГО организации, плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и других документов, регулирующих организацию и планирование мероприятий по ГО и защите от ЧС природного и техногенного характера;

вероятность попадания организации в зоны возможных разрушений, радиоактивного загрязнения, химического заражения и катастрофического затопления;

оценку возможной обстановки, которая может сложиться в результате применения потенциальным противником обычных современных средств поражения.

2.5 Количество часов, отводимое на проведение вводного инструктажа по ГО определяется программой вводного инструктажа работников по ГО, утвержденной в организации.

2.6 О факте прохождении работником вводного инструктажа по ГО в журнал учета проведения инструктажа по ГО, зарегистрированный в организации, вносится запись, содержащая:

дату проведения инструктажа;

ФИО, наименование должности, подписи инструктируемого и инструктирующего лиц;

отметку о проверке усвоения информационного материала.

2.7 В случае наличия в организации филиалов и представительств, удаленно расположенных от головного офиса, в целях проведения вводного инструктажа по ГО предлагается в каждом филиале и представительстве организации назначать в установленном порядке лицо, ответственное за проведение инструктажа по ГО, производить регистрацию и ведение журнала учета проведения инструктажа по ГО, либо организовать проведение вводного инструктажа по ГО в дистанционной форме.

2.8 При проведении вводного инструктажа по ГО в дистанционной форме предлагается:

использовать аппаратно-программные средства, поддерживающие аудиовизуальную связь инструктора и инструктируемого лица в режиме реального времени, с возможностью дистанционного ведения электронного журнала учета прохождения инструктажа по ГО, либо обеспечить оформление акта, содержащего запись о факте прохождения работником вводного инструктажа по ГО с последующим направлением данного акта в головной офис организации в течение 20 календарных дней с даты проведения инструктажа;

приказом (распоряжением) руководителя организации утвердить порядок проведения вводного инструктажа по ГО для удаленных филиалов и представительств, содержащий следующие сведения:

ФИО, должность лица, ответственного за проведение инструктажа по ГО работников удаленного филиала или представительства ;

В случае постоянного пребывания лица, ответственного за проведение инструктажа по ГО работников удаленного филиала или представительства, вне данного филиала или представительства, необходимо дополнительное назначение ответственного лица без предъявления требований к специальной подготовке в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, в обязанности которого входит практическая демонстрация и сопровождение инструктируемых по маршрутам эвакуации из здания, мест расположения средств индивидуальной защиты и инженерных сооружений ГО.

программу проведения инструктажа по ГО работников удаленного филиала или представительства;

журнал учета прохождения инструктажа по ГО работников удаленного филиала или представительства;

данные об аппаратно-программных средствах, применяемых для проведения инструктажа по ГО работников удаленного филиала или представительства.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

  • Обязательность вводного инструктажа по ГО — актуально в 2021 году
  • Процедура инструктажа и форма регистрации факта его проведения
  • Журнал для учета проведенных инструктажей: скачать образец
  • Итоги

Обязательность вводного инструктажа по ГО — актуально в 2021 году

После внесения несколько лет назад корректировок (постановление Правительства РФ от 19.04.2017 № 470), в Положение о подготовке населения по ГО, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, с 02.05.2017 работодатели приобрели несколько новых для себя обязанностей. Одной из них стала организация для работников вводного инструктажа по ГО. Данная обязанность сохраняется и в 2021 году.

Указанный инструктаж должен проводиться для лиц, принимаемых на работу, в срок не позднее одного месяца с даты трудоустройства по программам, разработанным для этой цели работодателем самостоятельно (подп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения по ГО).

Лицо, фактически проводящее эту процедуру, также назначается работодателем. Оно должно обладать необходимыми знаниями как в области ГО (т. е. быть специально подготовленным по вопросам гражданской обороны специалистом), так и понимать специфику деятельности, осуществляемой работодателем.

Специфика деятельности определяет:

  • круг тех ситуаций, которые могут оказаться чрезвычайными у конкретного работодателя;
  • перечень мер, принимаемых для их предотвращения и ликвидации последствий;
  • список вопросов, рассматриваемых в ходе проведения инструктажа.

Процедура инструктажа и форма регистрации факта его проведения

Процедура вводного инструктажа законодательно не регламентирована, но очевидно, что она не будет отличаться от аналогичных процедур, проводимых в отношении иных вопросов (охраны труда, противопожарный инструктаж).

О том, как проводят вводный инструктаж по охране труда, читайте в этом материале.

Инструктируемого обязательно знакомят:

  • с теми особенностями деятельности работодателя, которые могут привести к созданию ситуаций чрезвычайного порядка;
  • правильными сценариями поведения в каждой из чрезвычайных ситуаций;
  • принципами применения средств защиты (как индивидуальных, так и коллективных);
  • приемами оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

В процессе знакомства используют как наглядные материалы, так и демонстрацию практических действий. После изложения всего материала полнота его усвоения проверяется путем опроса инструктируемого.

Итоговым действием в процедуре инструктажа является отражение записи о его проведении в журнале вводного инструктажа по гражданской обороне.

Каковы риски некорректно проведенного инструктажа по ГО? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс», узнайте о размере санкций и о том, как их избежать.

Журнал для учета проведенных инструктажей: скачать образец

Форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне законодатель не устанавливает. Очевидно, что в нем должны быть отражены:

  • данные об инструктируемом и инструктирующем лицах (Ф.И.О., должность, подразделение);
  • дата проведения инструктажа;
  • подписи инструктируемого и инструктирующего.

Поскольку набор сведений, попадающих в журнал, фактически не будет отличаться от аналогичных данных, включаемых в журналы вводных инструктажей по другим тематикам, его можно создать по образцу любой из применяемых для других инструктажей форм. Например, взять за основу форму, рекомендованную ГОСТ 12.0.004-2015 (приложение А.4) для журнала регистрации вводных инструктажей по охране труда.

На основе этой формы мы создали образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне, который можно скачать на нашем сайте в начале статьи.

Применяемую форму журнала работодателю придется закрепить в приказе.

О принципах ведения журнала вводного инструктажа по охране труда читайте в статье «Журнал вводного инструктажа по охране труда — образец».

Итоги

С 02.05.2017 работодатели выполняют новую обязанность — инструктируют вновь принятых на работу работников по вопросам ГО. Процедура такого инструктажа отличается от прочих видов инструктажа вводного характера только тем, что ее можно провести не в день поступления на работу, а в течение одного месяца с этого дня. Факт проведения нужно отразить в специальном журнале.

Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне

02.06.2020

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне для недавно принятых на работу сотрудников должно фиксироваться в Журнале регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне и является обязательным мероприятием. В данный журнал заносятся сведения обо всех вводных занятиях по гражданской обороне, которые проводятся с вновь поступившими на работу в организацию лицами. Наличие и правильное ведение журнала вводного инструктажа по ГО и ЧС является обязательным, наряду с программами инструктажа и планами проведения учений и тренировок работников организации.

Вводный инструктаж по гражданской обороне проводится в течение одного месяца после приема на работу нового сотрудника, что учитывается в журнале регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС, форма которого ведется в организации, учреждении или школе (ДОУ). Выполнение законодательства по гражданской обороне контролируется региональными органами МЧС. Знание основ ГО и ЧС обеспечивает понимание сотрудниками организации порядка действий и оказания первой помощи в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций: теракт, стихийное бедствие или техническая авария, землетрясение, пожар и прочее. Запись в данном Журнале учета вводного инструктажа подтверждает, что работник ознакомлен с основными требованиями по гражданской обороне.

Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне

На законодательном уровне нет утвержденного типовой формы Журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне, поэтому мы разработали оптимальный образец данного журнала, который может использоваться для ведения учета вводных инструктажей по ГО и ЧС в организациях разного направления деятельности. Форма составленного нами журнала подразумевает отражение следующей информации: дата трудоустройства работника в настоящую организацию (школа, ДОУ, иное учреждение), дата проведения инструктажа по ГО, фамилия, имя и отчество инструктируемого лица, его должность, ФИО и должность инструктирующего, личная подпись инструктирующего и инструктируемого, отметка о проверке знаний.


скачать: Журналы по охране труда для Школы
52 журнала поштучно и пакетом, обновление — 20 апреля 2020г

скачать: Журналы по охране труда для ДОУ
39 журналов поштучно и пакетом, обновление — 20 апреля 2020г

Журнал в текстовом формате Word (12 стр.) можно получить на e-mail, нажав кнопку «Добавить в корзину» в начале этой страницы

Купить готовую форму Журнала вводного инструктажа по гражданской обороне можно, оформив онлайн-покупку в нашем-интернет магазине. После скачивания журнала распечатайте таблицы в требуемом количестве, скорректируйте обложку, укажите наименование организации и дату начала ведения документа. Форма журнала вводного инструктажа по ГО и ЧС должна быть утверждена отдельным приказом директора организации. Перед началом заполнения журнала страницы следует пронумеровать и прошить. На полоске бумаги, с помощью которой концы шнуровки приклеиваются к последней странице журнала, должна стоять подпись ответственного лица и мокрая печать организации. Своевременное оформление журнала освобождает от штрафов.


скачать: Билеты обучения по ОТ и Программы инструктажей
34 документа (билеты с ответами, инструктажи по ОТ). Дата обновления 20 апреля 2020 года

скачать: Инструкции по Охране труда для Школы
261 инструкция с учетом законов на 20 марта 2020 г

Перейти к разделу:
Журналы по охране труда в школе
Журналы по охране труда в ДОУ

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

Все бюджетные предприятия должны проводить с новыми сотрудниками инструктаж по гражданской обороне, а с действующими работниками — курсовое обучение один раз в год.

Для этой цели необходимо назначить работника, имеющего соответствующее образование или прошедшего специализированные курсы подготовки, на должность инженера по ГО и чрезвычайным ситуациям.

Количество сотрудников, которые будут заняты этой работой, а также возможность совмещения такой должности с другой зависит от того, есть ли у бюджетной организации категория по линии ГО и требование к продолжению деятельности в период военных действий (военное время, см. ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ).

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала произвольная. Титульный лист должен содержать следующие сведения:

  1. Наименование организации.
  2. Название — «Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне».
  3. Дата начала ведения документа.

В основную часть документа вносятся такие данные:

  • порядковый номер;
  • дата мероприятия;
  • фамилия, имя, отчество сотрудника;
  • год рождения;
  • должность;
  • фамилия и инициалы инструктируемого.

Журнал должен быть опломбирован и пронумерован. Ответственность за ведение возлагается на специалиста по ГО и ЧС.

Что необходимо для проведения вводного курса по ГО

1. Разработать программу, согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области ГО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

2. Провести курс обучения с работником.

3. Устно проверить полученные знания у сотрудника.

4. Внести итоговые результаты обучения в журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Разрабатывается на основе утвержденной программы МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14.

Цель проведения курса — ознакомить вновь принимаемых на работу сотрудников с системой ГО и ЧС, действующей в организации, разъяснить порядок действий при угрозе, или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Основными задачи программы являются:

  • усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия;
  • изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;
  • изучение порядка и последовательности действий по сигналу «Внимание всем!»;
  • изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;
  • выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  • освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;
  • подготовка сотрудников организации к выполнению должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.

Ответственность за отсутствие документа

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность (статья 20.7 КоАП):

  • для должностных лиц организации — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для организации — от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области ГО проводит МЧС России.

Если в ходе внеплановой проверки выявят недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей, то, при условии, что такое нарушение совершено впервые, инспектор может сделать устное замечание или вынести предупреждение (Письмо МЧС России от 06.06.2017 № 23-10-709).

Какой нормативный документ регламентирует проведение инструктажа по гражданской обороне? Какой может быть процедура прохождения вводного инструктажа. Ответы на эти актуальные вопросы 2018 года в этой статье.

Чем руководствоваться

Действующее законодательство само проведение вводного инструктажа по гражданской обороне не регламентирует. Более того: на основании подп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841) каждое предприятие (ИП) самостоятельно:

  • разрабатывает программу проведения инструктажей по ГО с персоналом;
  • организует и проводит вводный инструктаж по гражданской обороне (с новыми сотрудниками – в течение первого месяца их работы!).

Таким образом, процедуру проведения вводного инструктажа по ГО необходимо отразить в соответствующей программе, которую утверждает руководитель предприятия. Причём формат проведения инструктажа по ГО и ЧС может быть практически любым. Жёстких требований на этот счёт в законе нет.

Желательно механизм проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС прописать во вводной части программы проведения подобных инструктажей.

Важно помнить, что главная цель проведения вводного инструктажа:

  • ознакомить сотрудников с системой ГО и РСЧС, принятой в организации;
  • объяснить порядок их действий при угрозе или возникновении различных ЧС либо военных опасностей.

Порядок

Несмотря на то что прохождение инструктажа по гражданской обороне подчиняется внутренним правилам, разработанным каждой организацией, рекомендуем придерживаться следующих моментов:

Под прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне должны подпадать:

  • все новые сотрудники;
  • командированные на предприятие;
  • персонал сторонних фирм и ИП, выполняющий работы на выделенном участке;
  • школьники, студента и иные обучающиеся, проходящие в компании производственную практику;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности фирмы.

Принятый в организации порядок проведения инструктажа по гражданской обороне должен учитывать специфики деятельности предприятия.

Длительность инструктажа прописывают в разработанной программе его проведения (желательно поминутно).

Первичный инструктаж по ГО и ЧС проводит сотрудник, который приказом высшего руководства наделён таким полномочием.

Проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с новичками надо строго в течение первого месяца их работы.

В идеале вводный инструктаж должен проходить в специально оснащённом помещении и с использованием:

  • современных технических средств обучения;
  • наглядных пособий – плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т. п.

В ходе вводного инструктажа по ГО сотрудник должен узнать:

  • общие сведения о предприятии;
  • основные технологические процессы;
  • потенциально опасные объекты;
  • действия при угрозе или возникновении военной опасности, ЧС.

Завершает порядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне проверка полученных знаний и навыков.

Факт проведения вводного инструктажа обязательно отражают в журнале «Регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС».

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

  • Почему нужно применять журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне
  • Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Почему нужно применять журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне

02.05.2017 вступили в силу изменения, внесенные в положение «О подготовке населения в области гражданской обороны», утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841. Обязанности предприятий были расширены. Дополнительно были введены:

  • проведение специальных тренировок по гражданской обороне;
  • разработка и внедрение программы вводного инструктажа, проводимого с работниками;
  • осуществление такого инструктажа в течение первого месяца работы сотрудников.

Данные о его проведении фиксируются в журнале вводного инструктажа по гражданской обороне (далее — ЖВИ).

Указанные выше требования обязательны для юридических лиц любых форм собственности, а также предпринимателей, имеющих наемных работников. Контроль за исполнением законодательства в сфере гражданской обороны осуществляют региональные подразделения МЧС России при проведении проверок (как плановых, так и внеплановых).

Ответственность за непроведение мероприятий по защите населения в области гражданской обороны установлена в ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На виновных накладывается штраф. Его размер колеблется:

  • от 10 000 до 20 000 руб. для уполномоченных лиц;
  • от 100 000 до 200 000 руб. для юрлиц.

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Указанное выше положение № 841 не содержит какой-либо формы ЖВИ, однако сведения, которые в нем должны быть отражены, понятны. Условно ЖВИ можно разделить на 2 компонента: титульный лист (обложку) и собственно содержательную часть ЖВИ.

Обложка ЖВИ включает следующие атрибуты:

  • наименование предприятия, ведущего журнал (при наличии может быть указано его подразделение);
  • наименование самого документа;
  • дату, когда журнал начали и закончили вести (например, в связи с окончанием страниц и началом использования нового документа).

Содержательная часть ЖВИ оформляется в виде таблицы со следующими столбцами:

  • номер по порядку;
  • дата, когда вводный инструктаж был осуществлен;
  • дата оформления сотрудника на работу (должна быть не позднее 1 месяца от первой);
  • Ф. И. О. работника, прошедшего инструктаж;
  • его должность;
  • Ф. И. О. и должность сотрудника, уполномоченного проводить такой инструктаж;
  • подписи указанных выше 2 лиц.

Содержательная часть ЖВИ распечатывается на нескольких страницах. Все листы, включая титульный, должны быть прошиты, прошнурованы, скреплены подписью руководителя организации и печатью (при наличии).

Таким образом, у всех работодателей появилась новая обязанность в сфере гражданской обороны — проведение вводных инструктажей. Для этого необходимо разработать и принять соответствующую программу, непосредственно осуществить инструктаж. Его результаты подлежат фиксации в специально заведенном ЖВИ. Ответственность за неведение такого журнала может достигать 200 000 руб.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

  • Обзор законодательства за период с 29 ноября по 5 декабря
  • Как составить договор с волонтером
  • Составляем техническое задание на проведение СОУТ
  • Добровольный квалификационный экзамен
  • Тарифная сетка по разрядам на 2022 год

Требование о проведении обучения гражданской обороне введено Постановлением Правительства от 19.04.2017 № 470.

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Унифицированной формы этого документа пока не существует. Поэтому каждая фирма может разработать и утвердить собственную форму документа по своему усмотрению. Однако журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне должен быть:

заверен печатью предприятия и подписью ответственного за его ведение лица.

В сам журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне вносят информацию о проведенных обучающих мероприятиях.

Он состоит из следующих граф:

Фамилия, имя, отчество инструктируемого

Профессия, должность инструктируемого

Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего

Что необходимо для проведения вводного курса по ГО

Согласно указанному выше Постановлению Правительства, фирмы должны:

разрабатывать программу вводного инструктажа;

обучать новых сотрудников;

проводить учения и тренировки по данному направлению.

Необходимо отметить, что обучение проводится в первый месяц работы новичка.

Обязанности по проведению этих мероприятий, а также по ведению самого журнала, возложены на инженеров по гражданской обороне.

Инженеры должны соответствовать квалификационным требованиям, которые написаны и утверждены приказом Минздравсоцразвития от 10.12.2009 № 997.

Если человек не соответствует этим требованиям, он не может занимать эту должность. Для этого кандидату необходимо пройти специальное обучение и получить удостоверение, подтверждающее наличие достаточной квалификации в вопросах, касающихся гражданской обороны.

Количество инженеров по данному направлению на предприятии зависит от его размера. Приведем пример для компаний, которые можно отнести к категории по ГО и продолжающих работу в военное время. В случае, если в штате такого предприятия трудятся не более 1000 сотрудников, ему полагается один специалист по ГО и ЧС. Узнать конкретные цифры положенности специалистов можно, ознакомившись с Приказом МЧС РФ от 31 июля 2006 г. N 440.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Теперь закон обязывает каждое предприятие самостоятельно разрабатывать программу проведения инструктирования ГО для своих сотрудников, а также организовать обучение новичков.

Жестких требований к содержанию этого документа не существует. При его подготовке можно взять за основу Примерную программу курсового обучения, утвержденную министром МЧС России 22.02.2017 за № 2-4-71-8-14. Программу, разработанную на основе рекомендаций МЧС, нужно утвердить приказом предприятия по основной деятельности.

Приказ об организации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Приказ составляется в произвольной форме. В нем указываются Ф.И.О. и должность сотрудника, на которое возлагаются новые обязанности. Также указываются данные человека, осуществляющего контроль за их выполнением. Обычно это директор предприятия.

Ответственность за отсутствие документа

За невыполнение положений Постановления, в том числе и ведение журнала, для фирм предусмотрен внушительный штраф — его размер колеблется от 100 до 200 тысяч рублей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Про РКО