...

Кто оплачивает донорские дни работодатель или ФСС?

Социальные гарантии и компенсации донору

В журнале «Новая бухгалтерия» (выпуск 7, июль 2005 г.)
вышла статья «Если в организации работает донор»

В 2005 г. произошли изменения в предоставлении гарантий и компенсаций работникам, сдающим кровь и ее компоненты. Ранее гарантии и компенсации были зафиксированы и в Законе о донорстве и в Трудовом кодексе. Теперь они регулируются только трудовым законодательством.

Социальная поддержка доноров

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации. » с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:

  • Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
  • Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.

Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:

  • на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
  • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
  • ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).

Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).

Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Оформление освобождения от работы

Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.

Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.

Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).

Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».

А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.

Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.

Налогообложение выплат донорам

Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).

Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).

Оплата пособий по временной нетрудоспособности

В связи с донорством вызывает интерес вот какой вопрос: как согласуются между собой положения п. 2 ст. 8 Федерального закона N 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год», согласно которому максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 12 480 руб., и право некоторых доноров, предоставленное ст. 10 Закона о донорстве, на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года?

По нашему мнению, донорам, подпадающим под действие ст. 10 Закона о донорстве, необходимо выплачивать пособие без ограничений максимальным размером, установленным для пособий по временной нетрудоспособности. В качестве аргумента в пользу размера выплат донорам не ограниченного суммой 12 800 руб., можно привести установление в законе размера оплаты больничных чернобыльцам и северянам.

В прошлые годы этим категориям пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в размере полного заработка, но в части превышения оплата производилась за счет средств работодателя.

Однако с 1 января 2005 г. в соответствии с новой редакцией п. 13 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплата им пособия по временной нетрудоспособности осуществляется в размере 100% среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Новая редакция ст. 24 Закона РФ N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действующая с 2005 г., гласит, что в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше максимального размера пособия, установленного федеральным законом. Для доноров такое ограничение законодатель не ввел, значит, следует считать, что для них действует специальная норма.

Если размер оплаты больничного листа донора превысит 12 480 руб., то работодатель донора согласно п. 15 ст. 255 НК РФ имеет право отнести к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, сумму превышения фактически выплачиваемого ему пособия по временной нетрудоспособности над максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из средств Фонда социального страхования РФ (письмо Минфина России от 15.06.2004 N 03-02-05/4/19).

Эта доплата не будет облагаться единым социальным налогом и взносами на обязательное пенсионное страхование на основании подп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ, но с нее, как и с обычного больничного, необходимо удержать налог на доходы физических лиц (п. 1 ст. 217 НК РФ). Обратите внимание. При представлении больничного листа по уходу за больным членом семьи, ребенком, при карантине пособие донорам выплачивается по общим правилам.

Кто оплачивает донорские дни работодатель или ФСС?

Следующие донорские дни Трудовой кодекс предписывает оплатить в обязательном порядке (ст. 186 ТК РФ):

  • день непосредственной сдачи крови;
  • дополнительный день отдыха, предоставляемый в течение 1 года с даты донорства.

В день посещения станции переливания крови сотрудник имеет право на полное освобождение от работы с сохранением средней зарплаты.

Но возможна ситуация, когда сотрудник сдавал кровь в свой выходной день или в период отпуска. В этом случае день посещения станции переливания ему не оплачивают, однако впоследствии работодатель обязан предоставить ему 2 оплачиваемых выходных (письмо Минтруда от 09.04.2019 № 14-2/ООГ-2513).

Основание для проведения соответствующих выплат – справка из медучреждения, предоставленная трудящимся.

Также по соглашению с нанимателем сотрудник может выйти на работу в день сдачи крови. В этом случае ему тоже предоставляют оплачиваемый день отдыха.

Накопившиеся дополнительные дни отдыха могут быть присоединены по желанию работника к ежегодному отпуску.

Документальное оформление донорских дней

Перед тем, как оформить донорские дни сотрудника, от него необходимо получить:

  • заявление на освобождение от работы и оплату выбранного дня;
  • справку, подтверждающую факт сдачи крови.

При этом порядок действий при получении указанных документов на день сдачи крови и последующий оплачиваемый день отдыха будет схож.

Работодатель может использовать и другие обозначения, помимо тех, что указаны в схеме, чтобы указать донорские дни в табеле учета рабочего времени работника, предварительно закрепив это в локальных актах компании.

Приказ на оформление донорских дней отдыха или освобождение от работы составляют в произвольной (выбранной работодателем) форме. Он должен включать следующие данные:

  • должность, Ф.И.О., структурное подразделение донора;
  • конкретные даты, когда сотрудник не работает в связи со сдачей крови или берет дополнительный день отдыха;
  • указание на необходимость сохранения средней зарплаты на это время;
  • реквизиты заявления сотрудника, послужившего основанием для издания приказа.

На основании указанных документов производят оплату донорских дней работника.

Как оформить выход сотрудника на работу в день сдачи крови

Основное условие выполнения трудящимся своих обязанностей в день сдачи крови – это наличие взаимного соглашения участников трудового договора. Инициатива продолжения работы в донорский день может исходить как от работника, так и от работодателя. Если работодатель хочет, чтобы сотрудник трудился в день сдачи крови, он должен письменно уведомить его об этом, а работник, свою очередь, письменно выразить согласие на это.

Если сотрудник сам желает работать в этот день, ему необходимо написать заявление в произвольной форме, в котором он указывает, что будет трудиться в день сдачи крови.

На основании одного из этих документов наниматель издает приказ о привлечении сотрудника к работе в день сдачи крови.

Нормативными актами не закреплен порядок отражения подобных рабочих дней в табеле, поэтому компании следует решить этот вопрос самостоятельно. Например, в качестве такого обозначения можно использовать шифр «Г/Я» с указанием часов отсутствия на работе и часов фактической работы также через дробь.

Как оплачивают донорские дни

Все дни донору за сдачу крови, включая время освобождения от работы для посещения станции переливания и дополнительного отдыха, оплачивают по среднему заработку.

Порядок определения положенной средней зарплаты происходит по обычным правилам – на основании среднедневного заработка и количества дней, подлежащих оплате (ст. 139 ТК РФ, п. 9 Положения о средней заработной плате от 24.12.2007 № 922). Для этого используют формулу:

СРЕДНЕДНЕВНОЙ ЗАРАБОТОК × КОЛИЧЕСТВО ОПЛАЧИВАЕМЫХ ДНЕЙ

Однако оплата донорских дней при сменном графике связана с применением суммированного учета рабочего времени. В этом случае применяют такую формулу расчета (п. 13 Положения о средней зарплате):

СРЕДНЕЧАСОВОЙ ЗАРАБОТОК × КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОПЛАТЕ В ДЕНЬ ОСВОБОЖДЕНИЯ

При этом неясным остается вопрос определения длительности дня сдачи крови в часах. Согласно позиции Роструда, высказанной в письмах от 06.11.2009 № 3287-6-1 и от 20.11.2012 № 402-6-1 и подтвержденной в письме Минтруда от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727, за донором всегда сохраняется средний заработок за 8-часовой рабочий день.

Если такой день совпадает с рабочим днем по графику сменности, сотрудник должен доработать впоследствии недостающие до годовой нормы рабочего времени часы за этот период. Аналогичная ситуация – в случаях, когда оплачивают дополнительный донорский выходной день.

В то же время, письма указанных ведомств не являются нормативными актами или их официальными разъяснениями. Необходимо учитывать, что ТК РФ в ст. 91 ограничивает продолжительность рабочей недели: она должна быть не более 40 часов. При этом длительность рабочего дня ТК РФ никак не урегулирована. Следовательно, для каждого конкретного работника она может быть различной и закреплена трудовым договором.

В связи с этим, высказанная в вышеуказанных письмах позиция достаточно спорная. Рработодатель вправе использовать иной подход при оплате часов за дни сдачи крови донором при сменном графике. В частности, день освобождения от работы можно оплатить в соответствии с часами по графику. Однако выбранный вариант определения часов оплаты лучше закрепить в локальных актах организации.

Пример расчета оплаты донорских дней

Сотрудник сообщил 24.02.2021 работодателю о намерении сдать кровь 25.02.2021 и использовать последующий положенный день отдыха 26.02.2021. Общий заработок работника за расчетный период с 01.02.2020 по 31.01.2021 составил 487 200 руб. При этом он отработал 231 рабочий день. Как оплатить предоставление дня для сдачи крови и последующий выходной?

  1. Рассчитываем среднедневной заработок: 487 200 / 231 = 2109,09 руб.
  2. Оплата за 25.02.2021 составит 2109,09 руб.
  3. Оплата за день дополнительного отдыха тоже составит 2109,09 руб.

Кто оплачивает донорские дни работодатель или ФСС?

Представительство компании ГАРАНТ в г.Уфа и Республике Башкортостан.

Звоните нам:
(347) 292-49-12

  • Новости и аналитика
    • Мониторинг законодательства
    • Аналитические статьи
    • Документы
      • Конституция РФ
      • Кодексы РФ
      • Федеральные законы
      • Формы, образцы, бланки
      • Заказать интересующий документ
    • Вопрос — ответ
  • Система ГАРАНТ
    • Преимущества системы ГАРАНТ
    • Как купить и сколько стоит?
    • Комплекты системы ГАРАНТ
    • Информационные блоки
    • ГАРАНТ Аэро
    • ГАРАНТ-Образование
    • Мобильный ГАРАНТ онлайн
    • Бесплатная презентация
    • Развитие СПС в России
    • Интернет-версия ГАРАНТа
    • Конструктор правовых документов
    • Экспресс Проверка
    • История лидерства ГАРАНТа
    • Оставить отзыв
    • Путеводитель по охране труда
  • Услуги
    • Обучение работе с системой
    • Расписание семинаров
    • Сервисная поддержка
    • Информационные издания
      • Вести Гаранта
  • Электронные услуги
    • Экспресс Проверка
    • Экспресс Тендер
    • Экспресс Документ
    • Электронная отчетность
    • Электронные торги
    • Электронная подпись
  • О компании
    • Сотрудничество
    • Наши партнеры
    • Рекламный материал
    • Вакансии
    • Контакты
    • Сводные данные о результатах СОУТ
  • Новости ГАРАНТа
  • Мониторинг законодательства
  • Аналитические статьи
  • Вопрос — Ответ
  • Кодексы РФ
  • Конституция РФ
  • Формы, образцы, бланки

  • Мировые судьи г. Уфы и Республики Башкортостан
  • Налог на доходы физических лиц (новые формы 2-НДФЛ, 3-НДФЛ)
  • Налоговые инспекции г. Уфы и Республики Башкортостан
  • Нотариусы Республики Башкортостан
  • Таблица штрафов за нарушение ПДД
  • Управления ПФР по Республике Башкортостан

Выплаты работникам-донорам облагаются страховыми взносами

Выплаты работникам-донорам облагаются страховыми взносами

Напомним суть проблемы. В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови (и ее компонентов), а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови работодатель сохраняет за работником его средний заработок за указанные дни.

Выплата организацией среднего заработка в пользу работников-доноров за дни сдачи крови и дни последующего отдыха (как предусмотренные коллективным договором, так и не предусмотренные им) облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке. Так считают, к примеру, Минтруд (Письмо от 17.02.2014 N 17-4/В-54) и внебюджетные фонды (Письмо ПФ РФ N НП-30-26/9660, ФСС РФ N 17-03-10/08-2786П от 29.07.2014).

В арбитражной практике по этому вопросу не было единой точки зрения. Одни суды считали, что указанные выплаты взносами облагаются*(2), другие — что не облагаются*(3).

История, которую рассматривал Президиум ВАС, началась с того, что Пенсионный фонд привлек страхователя к ответственности за неуплату страховых взносов в отношении выплат работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 212-ФЗ*(4) база для начисления страховых взносов для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц (за исключением сумм, указанных в ст. 9 этого же нормативного правового акта).

Согласно ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для вышеуказанных плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

Выплаты работникам-донорам работодатель производит в силу закона.

К сведению. Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» работодатели обязаны предоставлять работникам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ.

Таким образом, посчитала организация, указанные выплаты среднего заработка работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Следовательно, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с трудовым законодательством работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ.

Пенсионный фонд с таким подходом не согласился и доначислил страховые взносы организации. Та оспорила в суде решение ПФР. Судьи трех инстанций поддержали организацию (см. Постановление ФАС ПО от 03.10.2013 N А65-21043/2012).

Однако Президиум ВАС высказал иную точку зрения.

Законодательное закрепление положения, что за работником сохраняется средний заработок за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого, означает, что работнику выплачивается заработная плата за указанные дни.

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ. Донорский средний заработок в этот перечень не включен.

Выплата среднего заработка работнику работодателем в связи с наличием предусмотренных ст. 186 ТК РФ обстоятельств возможна только при наличии трудовых отношений между работником и работодателем, что в силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ предполагает включение названной выплаты в объект обложения страховыми взносами.

Президиум ВАС также отметил, что указанная правовая позиция применительно к обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 4922/11.

Выплаты работнику-донору среднего заработка за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

*(1) Ранее мы писали на эту тему (см. статью «Какие выплаты работникам не облагаются страховыми взносами?», N 12, 2014) и обещали, что, как только появится Постановление Президиума ВАС, мы к ней снова вернемся.
*(2) См. постановления ФАС МО от 28.04.2014 N Ф05-3729/14, от 24.04.2014 N Ф05-3385/2014, ФАС УО от 20.01.2014 N Ф09-13942/13.
*(3) См. Постановление ФАС МО от 28.02.2013 N А41-24690/12.
*(4) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Больничные для щедрых доноров: нюансы оформления

Кому предоставляется льгота — 100 % средней зарплаты?

Напомним, временная нетрудоспособность работника (болезнь) оплачивается по такому правилу: первые 5 дней оплачивает работодатель за счет своих средств, а дни болезни, начиная с 6-го, — за счет средств ФСС.

Количество календарных дней временной нетрудоспособности, которые подлежат оплате, мы берем из данных листка нетрудоспособности. Причем оплате будут подлежать календарные дни болезни, в том числе и приходящиеся на выходные, праздничные и нерабочие дни.

Сумму «больничных» рассчитываем в соответствии с Порядком № 1266. Размер оплаты зависит от страхового стажа застрахованного лица и его средней зарплаты (ст. 24 Закона о соцстраховании). В то же время отдельным категориям застрахованных лиц больничные выплачивают в размере 100 % среднего заработка независимо от страхового стажа (см. таблицу).

Оплата больничных в зависимости от страхового стажа

Страховой стаж

% средней зарплаты

льготные категории работников* независимо от страхового стажа

* К ним относятся:

один из родителей или лицо, их заменяющее и ухаживающее за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы;

доноры, имеющие право на льготу на основании ст. 10 Закона Украины «О донорстве крови и ее компонентов» от 23.06.95 г. № 239/95-ВР (далее — Закон № 239);

Как видим, для доноров, определенных в ст. 10 Закона № 239, установлена льгота в начислении больничного в размере 100 % средней зарплаты независимо от его страхового стажа на момент болезни.

Кто же эти доноры, определенные в ст. 10 Закона № 239?

Это те доноры, которые в течение года безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам*.

* Максимально допустимая доза определена п. 3.1 Порядка № 385 и равна:

для крови — 450 мл, без учета крови, взятой для анализов (до 40 мл);

для плазмы — 600 мл, без учета крови, взятой для анализов (до 40 мл).

Важно!

Льгота в оплате больничного в размере 100 % средней зарплаты предоставляется в течение года после сдачи крови и (или) ее компонентов в определенном законодательством количестве.

Важное дополнение. Несмотря на то что щедрый донор имеет право на получение льготы в виде 100 % оплаты больничного листа вне зависимости от наличия общего страхового стажа, никто не отменял применения к его больничным специальных ограничений.

Об ограничении, установленном для суммы пособия по временной нетрудоспособности п. 4 ст. 19 Закона о соцстраховании.

Напомним, что согласно указанной норме работникам, которые на протяжении 12 месяцев перед наступлением страхового случая имеют страховой стаж меньше шести месяцев, сумма пособия по временной нетрудоспособности не может быть больше размера пособия, рассчитанного исходя из МЗП.

Не забывайте об этом!

Давайте теперь разберемся, какие документы должен предоставить щедрый донор, чтобы получить льготу в виде 100 % оплаты больничного листа.

Подтверждающие документы

Основанием для предоставления донору льготы в виде 100 %-ной оплаты больничного станут:

• справка по форме № 435/о «Справка о предоставлении донорам льгот» (форма утверждена приказом МОЗ от 07.07.2003 г. № 301);

удостоверение донора крови и (или) ее компонентов.

Первый документ подтвердит факт сдачи донором крови и (или) ее компонентов. Второй — ее безвозмездность и объем сданной крови и (или) ее компонентов (в мл).

Конечно, этих документов будет недостаточно, если у работника будет неправильно оформлен листок нетрудоспособности.

«Донорский» больничный лист

Безусловно, основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (ст. 31 Закона о соцстраховании).

Лицевую сторону такого листа заполняет лечащий врач больного, а обратную — работник отдела кадров по месту работы застрахованного лица (п. 1 Инструкции № 532**).

** Инструкция о порядке заполнения листка нетрудоспособности, утвержденная совместным приказом Минздрава, Минтруда, ФСС по ВПТ и ФНС от 03.11.2004 г. № 532/274/136-ос/1406.

При этом если работник имеет право на льготы, влияющие на определение размера оплаты больничного листа (как в нашем случае), работник отдела кадров во втором разделе обратной стороны листка нетрудоспособности должен подчеркнуть название соответствующей льготы.

Вот тут и появляется первая загвоздка — во втором разделе обратной стороны больничного листа ни слова не сказано о донорах. Там перечислены лица, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС или ухаживающие за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы; ветераны войны, имеющие право на больничные в размере 100 % средней зарплаты независимо от страхового стажа. А вот доноров нет.

Как в таком случае поступить? На наш взгляд, единственный выход — дописать необходимую категорию работников. Фактически — вписать слово «Донор».

Других нюансов в заполнении строк больничного листа для донора нет. Поэтому действуем в обычном порядке. Не хотите ошибиться? Можете воспользоваться нашими подсказками в консультации «Больничный лист: нарезка правильных решений» // «ОТ», 2019, № 2.

Но это еще не все. Идем дальше.

Заявление-расчет: «донорский» нюанс

Чтобы получить больничные от ФСС, работодателю необходимо заполнить и подать в указанный орган заявление-расчет (приложение 1 к Порядку № 12***).

*** Порядок финансирования страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в связи с временной потерей трудоспособности и отдельных выплат пострадавшим на производстве за счет средств ФСС, утвержденный постановлением Правления ФСС от 19.07.2018 г. № 12.

Пособие, выплачиваемое на льготных условиях работнику-донору, попадает в строку 1 табличной части такого заявления-расчета. Соответственно, внося данные в стр. 1 табличной части заявления-расчета, работодатель дополнительно должен заполнить и приложение 1.1.

Вроде все просто.

Однако напомним, что форма данного приложения требует, чтобы:

• в гр. 21 работодатель указал общий страховой стаж (в полных месяцах) больного работника. Причем он может быть меньше страхового стажа, который дает право на оплату больничного в 100 % размере (меньше чем 96 месяцев);

• а в гр. 22 — его страховой стаж за последние 12 месяцев.

Более того, страховой стаж для заполнения заявления-расчета определяют на основании данных форм ОК-5, ОК-7 и приложения 9 «Данные о трудовом и страховом стаже» к Положению № 10-1****. То есть указывают реальные данные.

**** Положение о реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, утвержденное постановлением ПФУ от 18.06.2014 г. № 10-1.

Как в таком случае заполнить приложение 1.1, если работник имеет право на «донорскую» льготу (100 % оплата больничного), хотя его страховой стаж менее 96 месяцев? При этом какой-либо отдельной строки для отметок о том, что работнику предоставлена «донорская» льгота, в этом документе нет.

На наш взгляд, заявление-расчет нужно заполнить в общем порядке. То есть:

• в гр. 21 и гр. 22 приложения 1.1 указать реальный страховой стаж работника-донора;

• а в стр. 1.1 табличной части заявления-расчета — сумму пособия с учетом предоставленной льготы (то есть в размере 100 % средней заработной платы).

Конечно, такое несовпадение обязательно выявит ФСС и запросит у работодателя объяснения. Однако это даст возможность последнему доказать правильность своих действий, предоставив необходимые документы ФСС.

Агентство Бизнес-Нововведений

Решаем юридические и финансовые вопросы

Оплата донорского дня

Кто может быть донором

Согласно законодательству, сдавать кровь могут совершеннолетние граждане, имеющие нормальное здоровье и вес более 50 килограмм.

Перед забором биоматериала этот человек должен:

  • заполнить анкету и зарегистрироваться;
  • удостоверить личность посредством паспорта;
  • проинформировать доктора обо всех заболеваниях и оперативных вмешательствах, которые с ним произошли в последние полгода;
  • пройти медицинский осмотр;
  • сдать кровь из пальца для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и других.

Донорство разрешено только дееспособным гражданам.

Биоматериал отбирают в таком виде:

  • цельную кровь;
  • плазму;
  • клетки крови.

Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 2018 году за 100 мл простой крови платили до 650 рублей. Это зависит от группы, самой редкой считается IV.

За клетки крови платят значительно больше:

  • тромбоциты — 4600 руб.;
  • эритроциты — 6100 руб.

К данной манипуляции допускаются только молодые мужчины, ввиду ее опасности для здоровья.

Каждому гражданину, у которого проведен отбор биоматериала, должны накормить горячими блюдами в медицинском учреждении. Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой. Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума.

Предоставление дней отдыха

Согласно указанной статье ТК работодатель обязан отпустить человека с работы:

  • в день сдачи крови;
  • любой другой — по выбору донора.

То есть за один акт сдачи биоматериала предоставляется два выходных. А вот во время медицинского обследования, если он проводится в отдельный день, труженик от выполнения обязанностей не освобождается.

Существуют различные варианты организации отбора биоматериала.

Как правило, люди сталкиваются со следующими нюансами:

  1. Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
  • № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
  • № 402/у — отбора материала.

Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.

  1. Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
  2. В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.

Обязательным актом является информирование руководства о факте донорства путем предоставления справки. Ее следует отдать кадровику для учета.

Порядок получения выходных

Как правило, в день отбора биоматериала люди не приходят на службу. Но это правило не является обязательным.

Вполне допустимо вернуться на предприятие после сдачи крови. Тогда руководство обязано будет выделить труженику два выходных по требованию.

Дополнительные выходные оформляются приказом.

Для его составления необходимо два документа:

  • заявление труженика;
  • справка из больницы (№ 402/у).

Эти документы служат основанием для издания приказа.

Некоторые виды трудовой деятельности запрещены в день отбора крови.

Важно понимать, что законодатель дает возможность донору самостоятельно выбирать, когда использовать выходной за донорский день. Это означает такие варианты:

  • в любой день по желанию;
  • вместе с очередным отпуском.

В любом случае необходимо написать соответствующее заявление, содержащее просьбу дать выходной за донорство.

Оплата дней отдыха

Существенным моментом для тружеников является заработная плата в донорские дни. Ее начисление подчинено действующему законодательству.

Это означает, что:

  1. Если кровь сдавалась в рабочий день, то за него платят по среднему показателю.
  2. Если для акта донорства использовался праздничный период, то оплата его делается по двойному тарифу.

Прикинуть приблизительно, сколько денег дадут за этот выходной можно, если взять начисления за предыдущие полгода и разделить на общее количество рабочих дней.

Замена дня отдыха деньгами

По желанию работника администрация обязана компенсировать ему неиспользованный выходной денежной суммой, равной среднему заработку.

Это делается в таких случаях:

  • по заявлению человека;
  • при увольнении.

Согласно действующему законодательству гражданин обязан использовать дни отдыха в течение года со дня отбора материала (дата справки). Потом они «сгорают».

Если после дня донации труженик сменил место работы, то на новом производстве ему не обязаны давать еще один день отдыха. Его следует использовать на том предприятии, где трудился во время отбора биоматериала, либо потребовать компенсацию при увольнении.

Оплата и предоставление донорских дней в 2018 году

  • заполнить анкету и зарегистрироваться;
  • удостоверить личность посредством паспорта;
  • проинформировать доктора обо всех заболеваниях и оперативных вмешательствах, которые с ним произошли в последние полгода;
  • пройти медицинский осмотр;
  • сдать кровь из пальца для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и других.

Донорство разрешено только дееспособным гражданам.

  1. Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
  • № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
  • № 402/у — отбора материала.

Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.

  1. Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
  2. В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.

Обязательным актом является информирование руководства о факте донорства путем предоставления справки. Ее следует отдать кадровику для учета.

Обязанности работодателя по отношению к сотрудникам-донорам

Из авторитетных источников
Ковязина Нина Заурбековна, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
«Работникам, сдавшим кровь в период учебного отпуска или временной нетрудоспособности, день отдыха за день сдачи крови работодатель предоставлять и оплачивать не обязан (Части 1, 5 ст. 186 ТК РФ), поскольку:
— сдача крови в описанных случаях приходится не на рабочее время или время положенного работнику отдыха (выходные, праздничные дни, ежегодный отпуск);
— работник сдавал кровь в периоды, и так оплачиваемые с учетом среднего заработка.
То есть в этих ситуациях должен предоставляться только дополнительный день отдыха, предусмотренный ч. 4 ст. 186 ТК РФ, оплачиваемый в размере среднего заработка».

Работник, сдавший кровь, имеет право на дополнительный день отдыха, за который за работником также сохраняется средний заработок (Статья 186 ТК РФ). В табеле учета рабочего времени этот день обозначается «ОВ» или «27» (дополнительные выходные дни (оплачиваемые)).
Зачастую доноры используют дополнительный выходной день непосредственно после дня сдачи крови. Но по желанию работника этот день может быть:
(или) присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску;
(или) использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Работник принес справку о сдаче крови

Трудовой кодекс РФ не требует обязательного составления специальных документов, фиксирующих исполнение работником функций донора. Тем не менее их наличие может выручить компанию в случае, если произойдут какие-то недопонимания с работником. Также работодателю придется обязательно скорректировать табель рабочего времени и получить от работника медицинские справки. Рассмотрим, на что в этих документах нужно обратить внимание.

Иногда заявление работника предоставить ему дни отдыха за сдачу крови в период работы в другой компании вызывает недоумение у кадровика. Тем не менее просьба работника совершенно обоснована, так как гарантии донору не связаны с работой у конкретного работодателя. Подобный вывод разделяют и суды. По их мнению, главное — уложиться в годичный срок с момента сдачи крови (определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2011 № 33-9764/11). Впрочем, чиновники придерживаются другой позиции и считают, что предоставление дней отдыха во время работы у другого работодателя ничем не предусмотрено (п. 9 письма Роструда от 19.03.2012 № 395- 6-1). Некоторые суды также поддерживают эту точку зрения (кассационное определение Ярославского областного суда от 28.11.2011 по делу № 33-6975). Но если следовать более поздней судебной практике, то превалирующей является позиция в пользу работника (определение Ленинградского областного суда от 05.06.2013 № 33-2573/2013). Таким образом, отказ работодателя может быть с большой долей вероятности оспорен работником в суде.

Как оплачивают донорские дни? Правила и порядок

Для расчета уплачиваемых средств бухгалтерия исходит из ставки, на которую принят человек. Если работник пребывает на больничном листе, по мере его возвращения из этого периода следует рассчитаться установленным ТК порядком (там четко описано, как оплачиваются донорские дни). Придерживаются общих стандартов, никакого специального подхода к расчетам или вычислениям не требуется. При определении конкретных величин к уплате человеку дополнительно считают, сколько положено за период, когда труженик официально болел.

Уточнив в бухгалтерии по месту трудоустройства, оплачиваются ли донорские дни на работе, необходимо сверить ответ специалиста с положениями закона: это позволит убедиться, что труженика не ущемляют в правах. Необходимо помнить и о ряде дополнительных правил и привилегий. Например, если в день сдачи крови человек отправился на работу, это автоматом дает ему право не на один, а сразу на два свободных дня, и ответственность работодателя – проконтролировать этот факт и оплатить все сутки должным образом. В ТК есть четкие указания относительно аспектов уплаты финансовых вознаграждений.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Про РКО
Серафинит - АкселераторОптимизировано Серафинит - Акселератор
Включает высокую скорость сайта, чтобы быть привлекательным для людей и поисковых систем.