Должностная инструкция юриста
Должностная инструкция не входит в пакет документации, которая должна быть у предприятий и организаций в обязательном порядке. Тем не менее, это очень важный документ, который по сути дела определяет перечень трудовых обязанностей, прав и ответственность всех работников, включая юристов. Иногда, в случае возникновения разногласий и конфликтов между работодателем и подчиненным, должностные инструкции становятся доказательными документами в судебных инстанциях.
Кто разрабатывает документ
Разработка документа может входить в функцию руководителя юридического отдела, специалиста кадровой службы или секретаря организации. Но независимо от того, кто работает над должностной инструкцией, она обязательно должна быть заверена руководителем предприятия.
Основные особенности заполнения
Документ не имеет единого образца – в разных компаниях используются разные его формы, но некоторый стандарт заполнения все же есть. Как правило, должностная инструкция делится на несколько разделов:
- «Общие положения»,
- «Обязанности»,
- «Права»,
- «Ответственность».
При необходимости этот список может быть дополнен и другими пунктами, например, «Условия работы», «Право подписи» и т.п.
Документ оформляется в единственном экземпляре, который обязательно должен быть подписан сотрудником, занимающим пост юриста, а также его непосредственным начальником и руководителем компании. Если в организации несколько юристов, то их должностные инструкции могут в некоторой степени отличаться друг от друга, поскольку в этом случае исключается возможность дублирования одних и тех же функций.
Печать на документе ставить не обязательно, поскольку он относится ко внутреннему документообороту предприятия (к тому же с 2016 года юридические лица, как ранее и ИП, могут не применять в своей работе штампы и печати).
Образец заполнения должностной инструкции юриста
Сначала вверху документа пишется его название, затем с правой стороны отводится несколько строк для утверждения руководителем организации. Тут нужно вписать его должность, полное название предприятия, фамилию, имя, отчество, а также оставить строчку для подписи с обязательной расшифровкой.
Общие положения
- В первую очередь здесь стоит раздел под названием «Общие положения», куда вписывается, к какой категории работников относится юрист (специалист, руководитель, технический персонал и т.п.).
- Затем указывается, кто и по какому праву замещает данного сотрудника в период его отсутствия на рабочем месте (без указания конкретных фамилий), а также на основании какого документа назначается и увольняется юрист (приказ директора, распоряжение и т.п.).
- Далее в документ вносятся требования по уровню квалификации, образованию, опыту и стажу работы, которым должен соответствовать данный сотрудник, а также лицо, которому он напрямую подчиняется в этой конкретной организации (опять же без указания имен).
- После этого подробным образом перечисляются все виды права (административное, хозяйственное, гражданское и т.п.), нормативные акты, методические пособия, правила, распоряжения, с которыми юрист обязан быть знаком по долгу службы.
- В числе прочего вписываются стандарты и формы заполнения документов, принятых в организации, обязанность по знанию правил техники безопасности, охране труда и внутреннему распорядку, знакомство с оргтехникой и т.д.
- В последнюю очередь сюда вносится перечень документов, которыми юрист должен руководствоваться в своей работе.
Должностные обязанности юриста
Далее идет раздел «Должностные обязанности», в котором тщательно прописываются все функции и задачи, решение которых входит в компетенцию юриста. Обязанности должны быть расписаны максимально подробно, при этом необходимо учитывать рабочее время сотрудника и его режим, во избежание чрезмерной или, напротив, недостаточной рабочей нагрузки..
Права юриста
В раздел «Права» включаются полномочия, которыми наделяется юрист с целью наиболее плодотворного и эффективного исполнения вмененных ему обязанностей, в том числе возможность проявлять инициативу, требовать определенных условий труда и вносить различные конструктивные предложения. Тут же особо указывается его право на взаимодействие с руководством компании, всеми его подразделениями и специалистами при появлении такой потребности.
Ответственность юриста
Раздел «Ответственность» содержит в себе четкий перечень нарушений и проступков, за которые может последовать наказание в виде дисциплинарных взысканий. В одном из пунктов можно отдельно указать, что все применяемые требования, а также возможные меры воздействия входят в рамки законодательства РФ.
В конце должностную инструкцию надо согласовать с тем человеком, который несет ответственность за соблюдением прописанных в документе норм и правил (это может быть непосредственный начальник юриста, руководитель кадровой службы и т.д.). Тут следует вписать его должность, название компании, фамилию, имя, отчество, а также поставить подпись с расшифровкой.
В следующей строке нужно указать данные о самом юристе: полностью его фамилию, имя, отчество, опять же название организации, паспортные данные, подпись и дату ознакомления с документом.
Образец должностной инструкции по профстандарту
- Профессиональные стандарты и их взаимодействие с действующими справочниками
- Надо ли составлять должностные инструкции в соответствии с профессиональными стандартами
- Как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, какова ее форма
- Содержание и структура должностной инструкции по профстандарту
- Как обновить должностную инструкцию с учетом профстандартов, каковы последствия изменений?
Профессиональные стандарты и их взаимодействие с действующими справочниками
О профессиональных стандартах (далее — профстандарты, стандарты, ПС) и порядке их применения говорится в ст. 195.1, 195.2, 195.3 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Под профстандартом понимается утвержденный Минтрудом РФ документ, содержащий характеристики уровня знаний и умений (квалификации), который необходим работнику для выполнения его трудовых обязанностей (ст. 195.1 ТК РФ).
Параллельно с профстандартами действуют утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 № 787 Единый тарифно-квалификационный справочник и Единый квалификационный справочник (далее — справочники). Каким правовым источником руководствоваться при разработке локальных актов, работодатель выбирает сам, даже если между нормами есть противоречия. Исключение составляют случаи, когда применение профстандартов обязательно (подробнее об этом будет сказано ниже).
И все же следует учесть, что со временем справочники будут отменяться. Например, в сфере государственных и муниципальных организаций переход к профессиональным стандартам практически начался. П. 2 постановления Правительства РФ «Об особенностях применения профессиональных стандартов…» от 27.06.2016 № 584 установил, что приведение внутренней документации в соответствие с принятыми ПС должно быть реализовано до начала 2020 года.
Надо ли составлять должностные инструкции в соответствии с профессиональными стандартами
Согласно ст. 195.3 ТК РФ и разъяснениям Минтруда РФ в письме «Ответы на типовые вопросы…» от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 (далее — письмо Минтруда), при применении стандартов следует руководствоваться следующими правилами:
- Использование профстандартов обязательно в случаях, когда:
- трудовая деятельность связана с предоставлением льгот и компенсаций или наличием каких-либо ограничений;
- в них установлены особые требования к квалификации (при этом профстандарты обязательны для применения только в части этих требований).
- Где прописывать положения профстандарта (в трудовом договоре или должностной инструкции), законодатель предоставляет работодателю право определять самостоятельно (при этом профстандарт может быть указан как рекомендательный методический сборник). Однако в случаях обязательного применения стандарта (п. 1) наименование штатной единицы и требования к ней прописываются в трудовом договоре. В должностной инструкции это производится по усмотрению предприятия.
Таким образом, требования к должностным инструкциям по профстандартам в 2021 году не изменились: как и раньше, стандарты носят рекомендательный характер и при составлении внутренней документации используются факультативно. Положения ПС могут быть взяты за основу инструкции.
В то же время в среде кадровых специалистов и юристов есть мнение, что формулировки ТК РФ и разъяснения Минтруда РФ носят неопределенный характер. В связи с этим специалисты настаивают при наличии утвержденного профстандарта по конкретной профессии на приведении содержания внутренней документации в соответствие с ним.
Как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, какова ее форма
Должностная инструкция — это локальный нормативный акт, включающий в себя требования к квалификации сотрудника и перечень его прав и обязанностей в рамках трудовой деятельности. Документ разрабатывают в кадровой службе с участием непосредственного руководителя того работника, для которого создается инструкция.
В целях соответствия рассматриваемого акта стандартам в его содержание включают следующие компоненты последнего:
- информация о виде профессиональной деятельности и основные ее цели;
- требования к уровню квалификации;
- описание трудовых функций.
Форма должностной инструкции в соответствии с профстандартами, как и инструкции вообще, законодателем не регламентирована, поэтому устанавливается работодателем самостоятельно. При этом важно помнить, что если акт многостраничный, то он должен быть прошит и скреплен подписью уполномоченного лица, а также печатью организации. На титульном или первом листе обязательно указываются:
- название организации;
- местонахождения фирмы и иные идентифицирующие сведения (например, ОГРН или ИНН);
- реквизит утверждения инструкции руководителем компании;
- дата принятия документа.
Содержание и структура должностной инструкции по профстандарту
Должностная инструкция должна быть краткой и понятной. При ее составлении можно воспользоваться общепринятой структурой, включающей 5 разделов.
- Общие положения. Здесь указываются:
- определение вида и целей профессиональной деятельности по профстандарту;
- название профессии, должности в соответствии с ПС;
- присвоенный по стандарту уровень квалификации;
- требования к установленной квалификации, определенные ПС (уровень образования, профессиональный стаж, особые условия по допуску к работе, дополнительные характеристики);
- лицо, которому непосредственно подчиняется работник;
- нормы, которыми он руководствуется в своей деятельности;
- знания и навыки, которые необходимо иметь по профстандарту.
- Должностные функции и обязанности. В данном разделе перечисляются функции сотрудника и его действия по их реализации. При этом можно воспользоваться формулировками как ПС, так и справочников. Кроме того, работодатель имеет право добавлять категории по своему усмотрению.
- Права сотрудника. Эта часть полностью строится на основе опыта и сложившейся практики в организации. Однако следует различать и не дублировать правомочия в рамках профессиональной деятельности и права, которые прописаны в трудовом договоре.
- Ответственность. Данный раздел состоит из перечня нарушений, которые возможны в процессе выполнения обязанностей, а также предусмотренных за это дисциплинарных наказаний. Помимо этого можно включить ссылки на правовые нормы, содержащие описание видов ответственности административного и уголовного характера.
- Заключительные положения. В этом разделе необходимо прописать:
- на основании чего разработана инструкция (указать наименование профстандарта, справочника и/или иного нормативного акта);
- каков порядок ее изменения;
- где или у кого документ хранится;
- как происходит ознакомление с актом (например, до подписания трудового договора) и фиксация данного факта (путем подписи на листе ознакомления, в журнале, на экземпляре самой инструкции и т. п.).
Как обновить должностную инструкцию с учетом профстандартов, каковы последствия изменений?
Обновить инструкцию можно путем:
- внесения в нее соответствующих изменений, оформленных отдельным документом, который является неотъемлемой частью основного текста (такой способ подходит, если изменений немного);
- издания локального акта в новой редакции (если новшества коснутся большого количества статей старого документа).
Однако в любом случае разработка изменений или новой редакции производится в том же порядке, что и характерен для основного документа. Обновления также утверждает руководитель работодателя. Обязательно с прописанными новациями должен быть ознакомлен сотрудник.
Какие изменения необходимо внести, чтобы инструкция соответствовала профстандартам? В «Ответах на актуальные вопросы о профессиональных стандартах», приложенных к письму Общероссийского профсоюза образования от 10.03.2017 № 122, указывается, что должностные инструкции подлежат изменению в части требований к квалификации персонала. Для описания же обязанностей, по мнению профсоюза, использовать положения стандартов необязательно, так как права и обязанности не входят в понятие квалификации, касательно которой ПС и принимаются.
Повлияют ли изменения в должностной инструкции на положение сотрудника, уровень квалификации которого не соответствует профессиональным стандартам? Как уже говорилось, требования стандартов обязательны только для некоторых категорий работников. Правда, даже в этих случаях (а в остальных — тем более) несовпадение квалификаций не может стать основанием для увольнения сотрудника (п. 10 письма Минтруда).
Итак, профессиональные стандарты содержат новые требования к квалификации сотрудников. В связи с этим перед организациями встал вопрос о приведении в соответствие с новыми нормами своих локальных документов, в том числе должностных инструкций. В одних случаях указанные мероприятия являются обязательными, в других следование положениям профстандартов считается диспозитивным, так как прерогатива решения вопроса о допуске сотрудника к работе по-прежнему остается за работодателем. Образец должностной инструкции по профстандарту для более наглядного примера можно скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Должностные инструкции(обязанности)».
Образец заполнения должностной инструкции по профстандарту
- Должностная инструкция
- Должностная инструкция в соответствии с профессиональным стандартом
- Порядок составления
- Структура инструкции на основе профстандарта
- Изменение инструкций с учетом положений профстандарта
- Образец инструкции
Должностная инструкция
Должностная инструкция представляет собой один из основных документов на предприятии. Она содержит перечень выполняемых трудовых функций, а также список целей, задач отдельного работника, занимающего конкретную должность. Оформляется этот документ непосредственно при приеме на работу и выдается на руки вместе с экземпляром трудового договора.
Основные цели, которые преследуются при оформлении должностной инструкции:
- Формирование организационной основы на предприятии.
- Повышение уровня ответственности сотрудника за выполняемые им обязанности.
- Обеспечение объективности результатов проверки при необходимости проведения аттестации, наложения дисциплинарных взысканий, поощрений и т. д.
Разработка инструкции должна производиться согласно штатному расписанию, исходя из основных задач и функций, которые возлагаются на работника и подразделение в целом.
Как правило, к разработке целесообразно привлекать руководителей структурных подразделений для более четкого описания возлагаемых на сотрудника полномочий.
Обратите внимание! Оформлять инструкцию не обязательно. Нормы действующего трудового законодательства обязанности по выдаче инструкции не предусматривают.
Но все же иметь ее рекомендуется:
- для разделения полномочий и зон ответственности между сотрудниками;
- их детального ознакомления со своими обязанностями;
- при необходимости доказать такое ознакомление в суде или рассмотрении жалобы сотрудника Рострудом.
Должностная инструкция в соответствии с профессиональным стандартом
При создании должностной инструкции следует учитывать положения профстандартов для определенной должности.
Профстандарт представляет собой унифицированной документ, содержащий основные требования, характеристику уровня знаний, умений, образования, стажа, опыта работы, необходимых для назначения определенного лица на определенную должность (ст. 195.1 ТК РФ).
О том, какие профстандарты являются обязательными, читайте в статье «Обязательные профессиональные стандарты».
Профстандарты обязательны для тех должностей, требования к квалификации в отношении которых установлены специальными нормативными актами или законом (ст. 195.3 ТК РФ). Как пример можно привести адвокатов, судей, учителей, врачей и т. д. Помимо этого, обязательное использование профстандарта (или пока еще допустимых справочников ЕКТС, ЕТС) предусмотрено ст. 57 ТК РФ для сотрудников, которые по должности имеют право на получение дополнительных льгот, премий, компенсаций либо для которых введены ограничения.
Соответственно, при составлении должностной инструкции для некоторых категорий работников следует пользоваться профстандартом.
Важно! Допустимо пользоваться только действующими стандартами, а они утверждены Минтрудом РФ еще не для всех должностей.
Порядок составления
Основные требования к должностной инструкции таковы:
- Она формируется исходя из требований, функций, основных задач подразделения, в которое сотрудник принимается на работу. Законом не регламентирована четкая форма этого документа, поэтому работодатель самостоятельно утверждает ее, а также порядок внесения в нее изменений.
- Оформлять инструкцию необходимо для каждой должности, которая есть в организации. При этом инструкция носит обезличенный характер.
- До того как будет заключен трудовой договор с работником, необходимо ознакомить его с инструкцией в случаях:
- трудоустройства к работодателю впервые;
- перевода на другую должность;
- предложения вакантных должностей.
- Документ должен обладать четкой, лаконичной структурой и отражать основные функции, задачи, полномочия, которые возлагаются на работника, занимающего ту или иную должность.
- Документ утверждается руководителем организации без согласования с профсоюзными органами.
- При оформлении необходимо использовать реквизиты, установленные для бланков, являющихся внутренними документами (ГОСТ Р 7.0.97-2016).
Еще больше информации о том, как составить должностную инструкцию, вы найдете в материалах КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе К+, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Структура инструкции на основе профстандарта
Должностная инструкция по профессиональному стандарту может иметь следующую структуру:
- Наименование предприятия, название отдела, в котором числится работник.
- Краткие необходимые сведения об организации, а также структурном подразделении.
- Схема подчиненности.
- Общие сведения, а также информация о должности.
- Сведения о работе с ее кратким описанием.
- Указание о возможности замещения.
- Цели и задачи выполняемой работы, а также ответственность.
- Права работника.
- Содержание выполняемых функций (должностные обязанности).
- Необходимые результаты оценки работ, а также их критерии.
- Самые частые и необходимые деловые контакты, которые будут необходимы при выполнении должностных обязанностей.
- Указание, как будет распределяться документация между работниками.
- Информация о том, ведение какой документации будет необходимо.
- Условия работы, включая режим труда и отдыха, оплату, безопасность и пр.
- Порядок оформления трудовых взаимоотношений.
- Список оснований, по которым трудовые отношения могут быть прекращены.
- Личностные качества (внешний вид, черты характера, способности и т. д.).
Обратите внимание! Из профстандарта в инструкцию переносятся профессиональные требования, то есть требования относительно образования, стажа, опыта работы, уровня квалификации, необходимых для трудоустройства на указанную должность.
Изменение инструкций с учетом положений профстандарта
Что делать, если должностная инструкция уже утверждена и работник трудится согласно ей не один год, но необходимо привести ее в соответствии с профстандартом?
Надо учесть несколько нюансов:
- Согласие работника не нужно, если поправки носят технический характер и не затрагивают функциональные обязанности (ст. 15, 57, 195.1 ТК РФ).
- Если же изменения коснутся существенных условий трудового соглашения, изменять их в одностороннем порядке не допускается. Нельзя также требовать от работника выполнения функций, не предусмотренных трудовым договором (ст. 57, 60, 72 ТК РФ).
- При необходимости внесения в должностную инструкцию поправок необходимо издание соответствующего распоряжения в свободной форме. Дальше допустимо выбрать один из подходящих вариантов:
- составить документ под названием «Изменения к должностной инструкции», указав перечень вносимых изменений, а также какие пункты необходимо читать в новой редакции;
- составить инструкцию в новой редакции (это удобно, если перечень изменений велик).
- Измененный документ также утверждается руководителем предприятия.
- С новым документом либо изменениями к нему также необходимо ознакомить работника под подпись.
При необходимости внесения изменений в должностные инструкции можно воспользоваться письмом Роструда «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» от 31.10.2007 № 4412-6.
Образец инструкции
Рассмотрим порядок составления должностной инструкции по профстандарту на примере должности главного бухгалтера. Необходимость использовать профстандарт (ст. 195.3 ТК РФ) при составлении этого документа обусловлена тем, что ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ установлены особые требования к уровню квалификации этой категории работников для некоторых организаций (АО, кредитные организации, лизинговые компании и др.).
Итак, должностная инструкция будет состоять из следующих разделов:
- Общие положения, включая сведения:
- о непосредственном начальнике главного бухгалтера;
- том, кто будет назначать его на должность;
- подчиненных;
- лицах, которые смогут его заменять.
- Квалификационные требования. При составлении этого раздела следует руководствоваться профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”» от 21.02.2019 № 103н.
- Функциональные обязанности. Допускается составить на основании этого же профстандарта.
- Права. Необходимо указать, какие вопросы главный бухгалтер вправе решать самостоятельно, а какие только совместно с руководителем. Обязательно следует описать, выполнения каких действий сотрудник будет иметь право требовать от подчиненных.
- Ответственность. В случае заключения договора о материальной ответственности этот пункт также следует включить в инструкцию.
Должностные инструкции — это документы, которые содержат перечень выполняемых сотрудником функций на предприятии. Для некоторых категорий работников необходимо привести этот документ в соответствие с действующими профстандартами.
Образец заполнения должностной инструкции по профстандарту
- Требуется ли разработка на предприятиях должностных инструкций в полном соответствии с профессиональными стандартами либо на их основе?
- Должностная инструкция с учетом профессионального стандарта: структура документа
- Профстандарт как основа для должностной инструкции: сведения из раздела 1
- Профстандарт как основа должностной инструкции: раздел 2
- Профстандарт как основа для должностной инструкции: раздел 3
- Итоги
Требуется ли разработка на предприятиях должностных инструкций в полном соответствии с профессиональными стандартами либо на их основе?
Для начала определим, есть ли у современных предприятий необходимость формировать должностные инструкции по профстандартам.
Должностная инструкция — документ, составление которого не предусмотрено ТК РФ, однако установлено рядом других федеральных нормативных актов для некоторых профессий, в частности:
- врачей (подп. 1 п. 2 ст. 73 закона «Об охране здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ);
- охранников (приказ МВД РФ от 22.08.2011 № 960) и пр.
Когда составление должностной инструкции необязательно, она может формироваться работодателем как локальный нормативный акт, дополняющий трудовой договор с наемным сотрудником, в целях:
- официального закрепления квалификационных требований к кандидатам на трудоустройство;
- установления прав и обязанностей сотрудника, с которыми он, подписывая документ, выражает согласие;
- детальной регламентации трудовых функций сотрудника для повышения эффективности его работы.
Предполагается, что каждая из отмеченных целей утверждения инструкции будет находить отражение в ее содержании. Вопрос в том, чтобы обеспечить наполнение документа корректными и актуальными формулировками. Одним из источников данных, которые могут быть использованы при составлении соответствующих формулировок, может быть профессиональный стандарт, утвержденный для позиции, по которой разрабатывается должностная инструкция.
Собственно, назначение профстандарта заключается в установлении требований к квалификации сотрудника, необходимой для выполнения им работы по той или иной профессии. Профстандарты обязательны к применению, если это прямо предписано ТК РФ или иным федеральным нормативным актом. Но даже если это не так, то характеристики квалификации, отраженные в профессиональном стандарте, должны задействоваться работодателями в качестве основы при определении внутрикорпоративных требований к квалификации сотрудников — с учетом их трудовых функций, используемых технологий производства, системы менеджмента (ст. 195.3 ТК РФ).
Таким образом, положения ТК РФ фактически предписывают работодателям формировать должностные инструкции (если таковые используются как источники требований к квалификации) на основе профстандартов.
Рассмотрим, в какой структуре может быть представлена должностная инструкция работника в общем случае, а также каким образом она может быть заполнена с применением профстандартов.
Должностная инструкция с учетом профессионального стандарта: структура документа
Обязательная форма должностной инструкции законодательством РФ не установлена. Распространена практика, по которой в нее включаются следующие основные разделы:
1. Общие положения.
Здесь чаще всего отражаются:
- сведения о назначении инструкции;
- порядок назначения человека на должность, его подчиненность;
- требования к уровню образования и опыту сотрудника;
- требования к знаниям и умениям специалиста.
2. Функциональные обязанности.
Здесь фиксируется перечень типичных действий сотрудника, составляющих его работу на занимаемой должности.
Основные права, которые отражаются в документе, чаще всего связаны с доступом человека к тем или иным корпоративным сведениям, а также с возможностями его взаимодействия с другими сотрудниками по различным вопросам.
Здесь фиксируются, как правило, стандартные формулировки — о том, что сотрудник несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством РФ и локальными нормативными актами.
5. Заключительные положения.
Здесь обычно отражается, что:
- инструкция составлена в 2 экземплярах;
- сотрудник знакомится с инструкцией и удостоверяет ознакомление с ней подписью.
Утверждается должностная инструкция руководителем предприятия.
Рассмотрим, какие именно формулировки профстандартов могут быть использованы в целях составления должностной инструкции. Полезнее всего будет изучить их в части тех разделов, которые являются в наибольшей степени зависящими от специфики конкретной должности работника («Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права»).
Сборник должностных инструкций, составленных в полном соответствии с действующим законодательством, вы найдете в КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к К+ можно получить бесплатно.
Профстандарт как основа для должностной инструкции: сведения из раздела 1
Профстандарт в общем случае содержит (п. 6 методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 29.04.2013 № 170н):
- раздел 1, в котором фиксируются общие сведения о позиции, для которой определяются квалификационные требования;
- раздел 2, в котором содержится описание всех трудовых функций, которые входят в соответствующий профстандарт;
- раздел 3, в котором отражаются сведения об обобщенных трудовых функциях, а также развернутые характеристики конкретных трудовых функций;
- раздел 4, в котором отражаются данные об организациях, разработавших профстандарт.
Для нас наиболее полезными будут, очевидно, первые три раздела.
Из раздела 1 профстандарта в целях составления инструкции можно извлечь наименование занятия по коду ОК3 (графа «Группа занятий»). Именно эта графа определяет название должности, для которой составляется инструкция. Также наименование должности по инструкции может базироваться на сведениях в графе «Возможные наименования должностей» подраздела «Обобщенная трудовая функция» раздела 3 профстандарта.
Профстандарт как основа должностной инструкции: раздел 2
Второй раздел профстандарта может быть полезен прежде всего как инструмент соотнесения содержания работы человека по существу с определенными профстандартом характеристиками (т. е. с указанными там обобщенной и конкретизированной трудовыми функциями).
Близкие по содержанию работы отдельные трудовые функции объединены в разделе в группы — обобщенные трудовые функции. Для каждой обобщенной трудовой функции (для всех конкретных трудовых функций, которые входят в нее) установлен отдельный уровень квалификации. Например, в профстандарте «Бухгалтер», утвержденном приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н, предусмотрены обобщенные функции:
- ведение бухгалтерского учета;
- составление и предоставление финотчетности.
Для первой из указанных обобщенных функций требуется наличие квалификации уровня 5, для второй — уровня 6. Законодательно характеристики соответствующих уровней закреплены в приказе Минтрудсоцзащиты РФ от 12.04.2013 № 148н. Так, уровень 5 предполагает, в частности, наличие у человека как минимум среднего образования по профессии, а также практического опыта работы. Уровень 6 требует, в свою очередь, высшего образования или же среднего по программам подготовки специалистов среднего звена и аналогично практического опыта работы.
Профстандарт как основа для должностной инструкции: раздел 3
Конкретные требования к уровню образования и опыту по обобщенным трудовым функциям (и для соответствующих им конкретизированных функций) закреплены в третьем разделе профстандарта. Эти требования могут быть включены в раздел «Общие положения» должностной инструкции.
Третий раздел профстандарта также может быть также полезен с точки зрения:
- формирования перечня функциональных обязанностей сотрудника по должностной инструкции (им может соответствовать перечень «Трудовые действия», установленный для конкретной трудовой функции в профстандарте);
- формирования перечня знаний и умений сотрудника по должностной инструкции (им могут соответствовать перечни «Необходимые умения» и «Необходимые знания», также установленные для конкретной трудовой функции в профстандарте).
Кроме того, формулировки, приведенные в перечне «Трудовые действия» по профстандарту, могут быть использованы и при составлении раздела «Права» должностной инструкции. Как мы отметили выше, права сотрудника, фиксируемые в инструкции, могут выражаться в получении доступа к определенным данным, а также в возможности взаимодействия с коллегами. Профстандарт вполне может определять и то и другое.
Итоги
Определять перечни трудовых функций работника, фиксируемых в должностной инструкции, работодатели должны на основе профстандартов для соответствующей должности (либо, если это установлено федеральным законодательством, — в полном соответствии с профстандартом). Решение данной задачи облегчается тем, что современные профессиональные стандарты во многих случаях содержат все необходимые сведения для заполнения разделов «Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права» должностных инструкций.
Узнать больше о применении профстандартов вы можете в статьях:
Должностная инструкция повара: образец
- 1 Нужна ли повару должностная инструкция?
- 2 Образец должностной инструкции повара
- 3 Подводим итоги
Повар может работать в частной или государственной организации. Статус работодателя определяет содержание должностной инструкции работника: рассмотрим, какие требования к ней, установленные законом, следует брать во внимание.
Нужна ли повару должностная инструкция?
Должностная инструкция (ДИ) не научит повара, если тот не умеет, вкусно готовить. Но необходимым образом регламентирует его работу — установив в отношении работника:
- требования к квалификации;
- права;
- обязанности;
- ответственность;
- порядок взаимодействия с руководством и коллегами.
Если повар поступает на работу в государственную образовательную организацию, он обязан иметь должностную инструкцию (п. 3 ст. 52 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании»). При этом специалист должен соответствовать требованиям, отраженным в квалификационных справочниках (КС) или профстандартах (п. 2 ст. 52 Закона № 273-ФЗ).
Профессия повара — в списке тех, которые относятся к «вредным» и по которым установлены льготы. Конкретно для повара это 6 дней дополнительного отпуска (раздел XXXIX приложения № 1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22). В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре с человеком «льготной» профессии должны быть прописаны квалификационные требования по тем же профстандартам или КС.
Соответствующие требования в обоих случаях — как в государственной образовательной организации, так и в частной фирме, могут быть включены в должностную инструкцию повара. В образовательной организации, как мы уже отметили выше, она обязательна, в частной — просто удобна.
При этом трудовой договор должен содержать ссылку на должностную инструкцию — где подробно расписываются квалификационные требования. Можно, конечно, включить характерные для ДИ положения и в сам трудовой договор, но это не всегда удобно.
Рассмотрим пример должностной инструкции повара (на основе профстандарта «Повар», утв. Приказом Минтрудсоцзащиты России от 08.09.2015 № 610н).
Образец должностной инструкции повара
В ДИ повара могут присутствовать следующие разделы:
Общие положения
Здесь приводятся ссылки на нормативные акты, в соответствии с которыми составляется документ (профстандарт, Закон об образовании, ТК РФ), а также формулировки:
- о предназначении инструкции;
- о порядке назначения на должность и увольнения работника;
- о лицах, кому подчиняется повар в работе (чьи указания выполняет);
- отражающие квалификационные требования;
- об особых условиях работы повара (которые как раз могут быть в случае работы в образовательном учреждении);
- об источниках норм, которыми повар должен руководствоваться;
- о том, что повар должен знать, уметь, соблюдать.
Должностные обязанности
Они могут быть распределены на несколько блоков. Например — классифицироваться на обязанности:
- связанные с подготовкой рабочего места к приготовлению блюд, а также с подготовкой ингредиентов;
- связанные непосредственно с приготовлением блюд;
- по составлению меню;
- по контролю безопасности блюд, соблюдения порядка хранения ингредиентов;
- по выполнению тех или иных специальных требований (в части пользования спецодеждой, соблюдения технологий при обработке продуктов);
- по соблюдению пунктов меню-раскладки;
- по взаимодействию с другими работниками (например, с кладовщиком — при приемке продуктов в цеха, с медработником — по процедуре снятия проб с готовых блюд).
Права
К числу типичных для должности повара можно отнести права:
- на отказ от использования некачественных продуктов;
- на внесение предложений по улучшению организации питания на предприятии;
- на приостановление работ при обнаружении нарушений норм охраны труда, пожарной безопасности, санитарии;
- на инициирование смены поставщика продуктов администрацией предприятия;
- на рабочее место, соответствующее установленным требованиям.
Ответственность
Повар обычно отвечает:
- за качество и соответствие приготовленных блюд пунктам меню-раскладки, которое утверждается работодателем;
- за соблюдение технологий готовки блюд;
- за соблюдение графика выдачи питания;
- за сохранность пищевых продуктов.
В ДИ фиксируются и общие для всех работников формулировки — о несении человеком ответственности по трудовому, гражданскому, уголовному законодательству в предусмотренных законом случаях.
Взаимоотношения
Здесь указывается, с кем из коллег повар может взаимодействовать по тем или иными вопросам.
К числу типичных должностей, с которыми он общается, относятся:
- завхоз;
- заведующий производством;
- кухонные работники;
- руководитель организации;
- медработники.
В разделе также расписывается порядок информирования руководства о внештатных ситуациях — при которых работа невозможна или затруднена.
Подводим итоги
Должностная инструкция повара — это документ, который:
- необязателен в частной организации — но полезен как эффективный инструмент регламентации рабочего процесса;
- обязателен, если повар работает в образовательном учреждении (и в этом случае составляется по профстандарту);
- может включать квалификационные требования к повару по квалификационным справочникам и профстандартам.