Среднесписочная численность если только директор без зарплаты?

Отчетность ООО без работников в 2020 и 2021 году

Платите налоги в несколько кликов!

Платите налоги, взносы и сдавайте отчетность, не выходя из дома! Сервис напомнит обо всех отчетах.

Может ли ООО не иметь работников? Если компания начинает или завершает деятельность или временно приостановила работу, должен быть тот, кто готовит и подписывает отчетность. Даже по «пустой» фирме нужно отчитываться, и для этого нужен руководитель. Так бывает ли ООО без работников и какую отчетность должны сдавать такие компании?

Может ли существовать ООО без работников

В компании не обязательно должны быть наемные сотрудники. Но, по мнению юристов, остается хотя бы директор. Кто-то ведь должен подписывать отчетность и заключать договоры. По этой логике, если есть подпись директора, значит он должен числиться сотрудником организации и получать зарплату. Когда организация не функционирует, директора можно отправить в отпуск или устроить на полставки, чтобы сэкономить на зарплате.

Более интересна ситуация, когда руководит организацией тот же человек, который ее основал. Обязательно ли заключать трудовой договор с единственным учредителем компании, который собирается выполнять функции директора? Если да, то существование ООО без работников невозможно в принципе. Вопрос о трудовом договоре с руководителем-собственником вызывает споры уже 20 лет. Подход контролирующих органов к ответу на этот вопрос неоднозначный.

В 2002 году Трудовой кодекс зафиксировал обязательность письменной формы трудового договора со всеми работниками без исключений, включая собственников организации. Однако Роструд, опираясь на статью 273 ТК РФ, возразил: единственный учредитель не может быть работником организации, поэтому с ним заключать трудовой договор не нужно. Это объясняют тем, что одно лицо не может заключить двухсторонний договор само с собой.

Аналогичную точку зрения позже высказало и вышестоящее по отношению к Роструду Минздравсоцразвития. Однако, не прошло и года, как министерство передумало, и в письме от 2010 года оно высказало обратную позицию. Теперь этого министерства вовсе не существует.

По последним разъяснениям Минтруда и Роструда, заключать с единственным учредителем трудовой договор не обязательно, достаточно его решения о выборе директора в своем лице и приказа о назначении (Письма Минтруда России от 24.03.2020 № 14-2/В-293, Роструда от 06.03.2013 №177-6-1).

Как ООО без работников избежать штрафов

Как же действовать? Проверки соблюдения трудового законодательства проводит Роструд, а он считает законной ситуацию, когда единственный собственник управляет организацией, не будучи трудоустроенным. Поэтому штрафов быть не должно. Однако логика, которую Роструд использует в письме 2013 года, не бесспорна. В Трудовом кодексе есть перечень лиц, на которых не распространяется действие трудового законодательства, и в нем нет упоминания о директоре-собственнике. Поэтому мнение контролирующего ведомства может в любой момент измениться.

Впрочем, если дойдет до суда, отбиться от штрафа будет сложно в любом случае. При этом судебная власть представляет собой образец стабильности: с руководителем должен быть заключен трудовой договор — таковы выводы практически всех судебных решений.
Итак, безопаснее принять директора на работу по трудовому договору, иметь в ООО как минимум одного сотрудника и не получать лишних вопросов от контролирующих органов.

Если ООО не ведет деятельность, лучше отправить руководителя в отпуск без содержания или оформить его на неполную ставку — так можно сэкономить на его зарплате. Однако даже полное отсутствие деятельности не освобождает от ведения учета и сдачи отчетности.

Какие налоговые режимы может применять ООО без сотрудников?

Для применения специальных налоговых режимов ограничения по числу сотрудников есть только сверху, то есть на максимально допустимое число работников, при которых разрешено применение спецрежима.

Один из часто обсуждаемых на форумах вопросов: «может ли применять ЕНВД ООО без работников?». Отсутствие сотрудников не влечет ограничений на систему налогообложения, которую может применять ООО. В 2020 году ООО без наемных работников или ООО с одним работником может применять ОСНО, УСН или же упомянутый выше ЕНВД. Но с 1 января 2021 года ЕНВД отменят, ООО смогут выбирать только между общей и упрощенной системой налогообложения.

Какую отчетность сдает ООО без работников?

Отсутствие работников не освобождает от сдачи бухгалтерской отчетности и отчетов по выбранному режиму налогообложения. Все ООО, попадающие под критерии малого бизнеса, могут сдавать упрощенную бухгалтерскую отчетность, которая сдается в те же сроки, что и полная, то есть до 31 марта года, следующего за отчетным.

Налоговая отчетность ООО без работников включает в себя те же декларации, что и отчетность ООО с сотрудниками:

ООО на ОСНО ежеквартально сдают декларации по НДС и прибыли (НДС — до 25-го, прибыль — до 28-го числа месяца, следующего за отчетным периодом);
ООО на ЕНВД отчитываются по налогу на вмененный доход до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
УСН-щики раз в год (до 31 марта) подают декларацию за предыдущий год по своему режиму в соответствии с выбранным объектом налогообложения.

Эти отчеты сдаются в ФНС по месту регистрации ООО. Если вам удобнее сдавать отчетность онлайн, не выходя из дома, это можно делать в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис сформирует отчеты автоматически на основе данных бухгалтерского и налогового учета, проведет проверку, вам останется только нажать кнопку отправки. После этого сервис сообщит о приеме отчетов в контролирующих органах.

Если деятельность не ведется, перечисленные выше декларации будут « нулевыми » . Однако нужно помнить, что по ЕНВД нулевой декларации не бывает: этот налог не зависит от выручки, а рассчитывается по физическим показателям. Поэтому при приостановке деятельности на ЕНВД нужно подать заявление о снятии с учета — это избавит временно не работающее ООО от уплаты налога.

Отчетность ООО за работников

ООО ставится на учет в качестве работодателя автоматически, сразу после регистрации. Поэтому даже при отсутствии работников ООО должно сдавать отчетность за сотрудников в ФНС, ПФР и ФСС.

Отчетность ООО за работников в ФНС

1. Расчет по страховым взносам

Расчет по страховым взносам в налоговую сдают все ООО независимо от наличия или отсутствия работников. Если сотрудников нет, заполняются только разделы с обобщенной информацией: титульник, раздел 1 и подразделы 3.1 и 3.2. Иначе к форме прилагаются разделы со сведениями о сотрудниках. РСВ-1 — ежеквартальный отчет, сдать его нужно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Также ранее все организации должны были информировать налоговую о среднесписочной численности сотрудников. Вновь созданные ООО — до 20 числа месяца, следующего за созданием организации. Уже действующие компании подавали сведения о среднесписочной численности работников до 20 января года, следующего за отчетным.

С 2021 года сведения о среднесписочной численности организации будут ежеквартально сдавать в составе РСВ. Для этого форму расчета изменят.

Веб-сервис Контур.Бухгалтерия сам сформирует отчеты на основе введенных данных по учету и сотрудникам, в зависимости от вашей системы налогообложения.

2. Справки о доходах работников

Здесь речь идет об отчетности в ФНС: форме 2-НДФЛ, которая информирует о доходах каждого работника и налоге, начисленном и удержанном с этих доходов, и об отчете 6-НДФЛ, который содержит обобщенные сведения о доходах сотрудников. С 2021 года две эти формы объединят. 2-НДФЛ станет приложением к 6-НДФЛ и будет сдаваться раз в год. Но по итогам 2020 года 2-НДФЛ надо сдавать по старым правилам.

Сразу возникает вопрос: нужно ли сдавать 2-НДФЛ и 6-НДФЛ ООО без сотрудников? Поскольку справка по форме 2-НДФЛ заполняется на каждого сотрудника, то при отсутствии сотрудников эту форму сдавать не нужно. Более того, она не сдается и в том случае, когда сотрудники есть, но доходов в периоде у них не было. Если же в отчетном периоде (а для 2-НДФЛ это год) ООО начисляло зарплату сотрудникам, справки 2-НДФЛ по ним придется подать. 2-НДФЛ за 2020 год нужно сдавать до 2 марта 2021 года, так как 1 марта приходится на воскресенье.

С формой 6-НДФЛ ситуация чуть сложнее. С одной стороны, это тоже справка о доходах сотрудников. И если сотрудников нет, то вроде бы и отчет сдавать не нужно. С другой стороны, за несдачу предусмотрены штрафные санкции. И поскольку у налоговой нет механизма, позволяющего узнавать, должен ли налогоплательщик отчитываться о доходах сотрудников, лучше подавать нулевые справки 6-НДФЛ. Срок сдачи — последний день месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Отчетность ООО без работников в ПФР

Основная отчетность ООО в ПФР включает в себя формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.

СЗВ-СТАЖ вместе с описью ОДВ-1 сдавайте ежегодно до 1 марта. По форме СЗВ-М придется отчитываться чаще: за каждый месяц до 15 числа следующего месяца. Первая версия электронного формата не предусматривала сдачу «нулевки», поэтому можно было сделать вывод, что ООО без сотрудников СЗВ-М не подают. Однако посреди первой сдачи отчета СЗВ-М формат изменился и мнение ПФР тоже — теперь рекомендуется сдавать СЗВ-М даже тем, у кого работников нет.

Но «нулевые» СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ нельзя назвать таковыми в чистом виде. Если в компании работает только директор-учредитель без зарплаты и трудового договора, СЗВ сдавайте на него. Так как такой учредитель считается застраховынным по ОПС лицом.

Отчетность ООО без работников в ФСС

В ФСС ежеквартально подается форма 4-ФСС. Ее сроки сдачи зависят от формы представления. Для бумажной формы — 20 число месяца, следующего за отчетным кварталом, т.е. в 2021 году это — 20 апреля, 20 июля, 21 октября и 20 января 2022 года. Электронную форму сдают позже — до 25-го числа. Крайние сроки на 2021 год — 26 апреля, 26 июля, 25 октября и 25 января 2022 года. Компании без сотрудников подают «нулевую» форму.

Кроме того, ежегодно до 15 апреля нужно подтвердить в ФСС основной вид деятельности предприятия. Это касается и тех ООО, которые не имеют сотрудников и временно не ведут деятельность.

Автор статьи: Анна Сатдарова

Вы зарегистрировали ООО не больше 3 месяцев назад? Тогда мы дарим вам 3 месяца работы в Контур.Бухгалтерии — дружелюбном онлайн-сервисе для расчета зарплаты, уплаты налогов и сдачи отчетности через интернет.

Легко ведите учёт и заводите первичку
Отправляйте отчётность через интернет
Сервис расчитает налоги и напомнит о платеже
Начисляйте зарплату, больничные, отпускные

Попробовать бесплатно

В приложении к 6-НДФЛ «Справка о доходах и суммах налога физлица» для каждого вычета следует указывать код. Так налоговики видят, за счет чего с каждого конкретного человека в бюджет поступает меньше налога на доходы физлиц. Код 126 — для стандартного вычета на первого ребенка, раньше он ставился и в справке 2-НДФЛ. Разберемся подробнее, в чем особенности вычета, где указывать код и какие коды предусмотрены для второго и следующих детей.

Это специальный код, который вписывается в платежное поручение, чтобы деньги дошли до получателя. Он помогает правильно идентифицировать бюджетные поступления. Разберемся, когда УИН необходим, как его узнать и где указывать в документе.

Организации и предприниматели должны хранить документы, которые касаются налогов, бухгалтерии и кадров. Некоторые бумаги нужно беречь до 50 и 75 лет, даже если бизнес давно закрылся. В статье расскажем о сроках хранения, штрафах за нарушения и способах упростить эту задачу.

Среднесписочная численность если только директор без зарплаты?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Организация зарегистрирована 25.03.2021 на общей системе налогообложения, деятельность не велась.
Необходимо ли ей отчитываться в налоговый орган за 1 квартал 2021 года по налогам (НДС, НДФЛ, налог на прибыль) и взносам, ФСС России, ПФ России, в том числе по отчету СЗВ-М и СЗВ-ТД за март 2021 года, если единственный учредитель является директором, с которым не заключен трудовой договор и которому не начисляются выплаты?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Организация обязана представить за I квартал 2021 года налоговую декларацию по налогу на прибыль, расчет по страховым взносам и расчет по форме 4-ФСС.
Первым налоговым периодом по НДС будет период с 25.03.2021 по 30.06.2021, за который необходимо будет отчитаться не позднее 26.07.2021.
За март представляются сведения по форме СЗВ-М.
Расчет по форме 6-НДФЛ за I квартал 2021 года, а также сведения по форме СЗВ-ТД в связи с возложением на директора соответствующих полномочий не представляются.

Обоснование вывода:

Налог на прибыль

Российская организация, применяющая общий режим налогообложения, признается плательщиком налога на прибыль (п. 1 ст. 246 НК РФ).
Независимо от наличия у организации обязанности по уплате налога на прибыль она обязана представить в налоговый орган по месту своего нахождения налоговую декларацию по налогу на прибыль не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (пп. 1, 3 ст. 289 НК РФ).
Отчетными периодами по налогу на прибыль для налогоплательщиков, не исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ).
При этом для вновь созданных организаций первый отчетный (налоговый) период начинается с даты государственной регистрации (п. 2 ст. 55 НК РФ).
Соответственно организация обязана представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на прибыль за I квартал 2021 года не позднее 28.04.2021.

НДС

Российская организация, применяющая общий режим налогообложения, является плательщиком НДС (п. 1 ст. 143).
На основании п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
По общему порядку налоговым периодом по НДС признается квартал (ст. 163 НК РФ).
При этом если организация создана менее чем за 10 дней до конца квартала, первым налоговым периодом для такой организации является период времени со дня создания организации до конца квартала, следующего за кварталом, в котором создана организация (п. 3.1 ст. 55 НК РФ).
Соответственно, для организации, зарегистрированной 25.03.2021, первым налоговым периодом по НДС будет период с 25.03.2021 по 30.06.2021, за который необходимо будет отчитаться не позднее 26.07.2021 (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

НДФЛ

Российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов (п. 1 ст. 226 НК РФ).
Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета расчет по форме 6-НДФЛ за первый квартал, полугодие, девять месяцев — не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год — не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 230 НК РФ).
Вновь созданные организации представляют расчет по форме 6-НДФЛ за первый отчетный (налоговый) период, который начинается с даты государственной регистрации (п. 3.5 ст. 55 НК РФ)
Таким образом, обязанность по представлению в налоговый орган по месту своего учета расчета по форме 6-НДФЛ у организации возникает, только если она как налоговый агент выплачивает доход физическим лицам (письма ФНС России от 16.11.2018 N БС-4-21/22277@, от 08.06.2016 N ЗН-19-17/97, от 01.08.2016 N БС-4-11/13984@).
При этом датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом) (п. 2 ст. 223 НК РФ).
В рассматриваемой ситуации доход физическим лицам не начислялся, поэтому обязанность по представлению расчета по форме 6-НДФЛ за I квартал 2021 года у организации отсутствует.

Взносы, персонифицированные сведения

Вопрос о квалификации взаимоотношений единственного учредителя, выполняющего функции директора без заключения трудового договора, и его организации является спорным.
Так, по мнению Минтруда России, выраженному в письме от 24.03.2020 N 14-2/В-293, на отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется (смотрите также письмо Федеральной службы по труду и занятости России от 06.03.2013 N 177-6-1).
А в письме от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846 Минтруд России разъяснил, что трудовые отношения между руководителем организации, являющимся единственным учредителем, и организацией возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (смотрите дополнительно письмо Минтруда России от 07.07.2016 N 21-3/10/В-4587).
Судебная практика противоречива.
В большинстве случаев суды считают, что общество и его директор — единоличный исполнительный орган считаются состоящими в трудовых отношениях с даты возложения на директора соответствующих полномочий вне зависимости от заключения трудового договора (определение ВАС РФ от 05.06.2009N 6362/09, постановления АС Западно-Сибирского округа от 27.09.2019 N Ф04-3387/19, Шестнадцатого ААС от 11.02.2019 N 16АП-5240/18, Третьего КСОЮ от 06.03.2020 по делу N 16-137/2020). Данная позиция чаще всего выражается при разрешении спора о необходимости представления персонифицированной отчетности.
Вместе с тем встречаются судебные акты, содержащие вывод, что на отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется, поскольку работодатель и работник являются одним лицом (определение СК по гражданским делам Девятого КСОЮ от 06.02.2020 N 8Г-1895/2019[88-553/2020-(88-1680/2019)], апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 15.08.2019 по делу N 33-1840/2019).
В такой ситуации для целей исчисления страховых взносов и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — НС и ПЗ), а также представления персонифицированной отчетности рекомендуем придерживаться позиции, согласно которой приступивший к исполнению функций директора единственный учредитель признается вступившим в трудовые отношения с организацией.

Страховые взносы

Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
Плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. 7 ст. 431 НК РФ).
При этом, по мнению налоговых органов, обязанность по представлению расчета по страховым взносам сопряжена с наличием взаимоотношений с застрахованными лицами и не зависит от факта выплаты вознаграждения в пользу указанных лиц (письма Минфина России от 31.12.2020 N 03-15-03/116923, от 22.07.2019 N 03-11-11/54450, ФНС России от 12.04.2017 N БС-4-11/6940@).
Руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, признаются застрахованными лицами (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ).
Поэтому организация, в которой единственным участником (учредителем) является руководитель, не получающий выплаты и вознаграждения, и с которым не заключен трудовой договор, обязана представлять в налоговый орган в установленный срок расчет по страховым взносам с нулевыми показателями (письма Минфина России от 13.02.2019 N 03-15-06/10549, от 18.08.2020 N 03-15-05/72515, ФНС России от 30.10.2017 N ГД-4-11/22067@).
Учитывая изложенное, организации следует представить в налоговый орган по месту своего учета расчет по страховым взносам за I квартал 2021 года не позднее 30.04.2021.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — НС и ПЗ), признается страхователем (ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее — Закон N 125-ФЗ)).
В свою очередь, застрахованными по этому виду страхования являются, в частности, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем (п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ).
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу ФСС РФ по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС (п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ).
Срок представления зависит от формы представления указанного расчета. При этом страхователи и вновь созданные организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, могут представлять форму 4-ФСС как в форме электронных документов, так и на бумажном носителе.
Исключений для организаций, вновь созданных и не осуществлявших деятельность и не производивших выплаты в пользу застрахованных лиц, не предусмотрено.
Согласно п. 3 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ, если организация была создана после начала календарного года, первым расчетным периодом для нее является период со дня создания до окончания данного календарного года.
Таким образом, организация, фактически имеющая с руководителем — единственным участником (учредителем) трудовые отношения, должна представить форму 4-ФСС за I квартал 2021 года в установленный срок (не позднее 20 апреля для бумажного носителя или не позднее 26 апреля для расчета в форме электронного документа).

Персонифицированная отчетность

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее — Закон N 27-ФЗ)).
У организаций, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ отсутствует (письмо Правления ПФР от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581).
Вместе с тем организация не освобождается от представления формы СЗВ-М в случае, если с единственным учредителем, который является руководителем, не заключали трудовой или гражданско-правовой договор (письма Правления ПФР от 06.05.2016 N 08-22/6356, Минтруда РФ от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846, решение АС Пермского края от 01.03.2021 по делу N А50-30732/2020).
Таким образом, организации следует представить сведения по форме СЗВ-М за март не позднее 15.04.2020.
В отношении формы СЗВ-ТД необходимо отметить следующее.
Начиная с 01.01.2021 при приеме на работу зарегистрированного лица форма СЗВ-ТД представляется не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление (прекращение) трудовых отношений (п. 1.8 Порядка заполнения, утвержденного постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п).
Вместе с тем Минтруд РФ в письме от 24.03.2020 N 14-2/В-293 разъяснил, что в отношении единственного учредителя, являющегося руководителем, и с которым не заключали трудовой договор, нормы трудового законодательства о заработной плате, режиме рабочего времени, отпуске, ведении трудовой книжки, о коллективном договоре и другие на руководителя организации, который является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, не распространяются. Поэтому представлять на него сведения по форме СЗВ-ТД не нужно.
Руководствуясь данными разъяснениями, региональные отделения ПФР напоминают страхователям, что сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД не представляются в отношении единственных участников (учредителей), осуществляющих деятельность без заключения трудовых договоров*(1).
Такой подход, на наш взгляд, является логичным, так как основной целью представления сведений по форме СЗВ-ТД является актуализация сведений, содержащихся в электронных трудовых книжках сотрудников.
Таким образом, организация может не представлять сведения по форме СЗВ-ТД в связи с возложением на директора соответствующих полномочий.
Вместе с тем в постановлении Мирового судьи судебного участка N 1 Сосновского района Тамбовской области от 20.10.2020 N 5-565/20, решая вопрос о необходимости представления СЗВ-М, судья отметил, что мнение специалистов, изложенное в письме Минтруда России, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
Информация, размещенная в новостных разделах территориальных отделений ПФР, также не обладает достаточным правовым статусом.
В такой ситуации полностью исключить риски предъявления претензий территориальными органами ПФР не представляется возможным.
На практике территориальные органы ПФР нередко просят предоставить сведения по форме СЗВ-ТД в связи с их взаимоувязкой с формой СЗВ-М в программном обеспечении фонда.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Хмелькова Елена

Ответ прошел контроль качества

9 апреля 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Нужно ли ООО без работников сдавать отчет о среднесписочной численности

Как заполнить среднесписочную численность ООО без работников:

Уточнить, наняты ли сотрудники в истекшем году.
Если да, то произвести расчет.
Если нет, проставить нули.

Что это такое

Это особый вид отчетности, предусмотренный приказом ФНС России от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@. Формулировка «среднесписочная численность ООО, если нет работников» подразумевает, что такую отчетность сдает предприятие, у которого нет сотрудников. Может ли такое быть? Да, такое возможно, поскольку это один из первых отчетов, который обязаны заполнять новые общества и компании без сотрудников. Часто они состоят только из директора-учредителя. Бланк выглядит достаточно простым для заполнения, но, несмотря на это, регулярно возникают вопросы: как подать сведения о среднесписочной численности ООО без работников, и тому подобные.

Кто обязан сдавать

Название этого отчетного документа указывает на то, что сдают его только работодатели. Но это не так, что и подтвердили правоприменительные органы. Минфин в письме от 2012 года (письмо Минфина России от 17.07.2012 № 03-02-07/1-178) поясняет, что, несмотря на отсутствие персонала, надо сдавать среднесписочную численность ООО без работников в любых ситуациях. В том числе эта обязанность распространяется и на вновь созданные общества, которые еще даже не успели сформировать штат и никаких тружеников на службу не принимали. Образец отчета при открытии общества с ограниченной ответственностью выглядит несколько иначе, чем для уже работающих компаний, и заполняется по определенным правилам.

Кто обязан сдавать:

только что зарегистрированные и организованные общества, независимо от того, имеется ли персонал;
ИП, являющиеся работодателями;
организации, у которых имеются сотрудники в штате, с которыми заключены трудовые договоры;
организации, не имеющие на текущий момент сотрудников в штате.

То есть не сдавать ССЧ вправе только ИП, которые не являются работодателями.

Кого включать в отчет

Указания по порядку заполнения приведены в приказе Росстата от 22.11.2017 № 772. Учитываются только те сотрудники, с кем заключен трудовой договор. Не имеет значения, какая работа выполняется: сезонная, временная — главное, чтобы специалист проработал более одного дня в компании. По этой причине единственный учредитель, если с ним не заключен трудовой договор и заработную плату он не получает, в бланке не отражается (п. 78 Указаний).

Как рассчитать и заполнить бланк

Формула расчета проста: необходимо сложить списочное число тружеников (определенное на основании приказов о приеме и увольнении, табеля учета рабочего времени) за все 12 месяцев и разделить получившуюся сумму на 12. Следует учитывать и тот факт, что если сотрудник работал неполный рабочий день или неделю, придется учитывать его не как единицу, а пропорционально отработанному времени. Но итоговый результат проставляется в бланке в целых значениях. Это общая формула, деталей расчета существует множество. Для вновь образованных обществ важно учитывать, что несмотря на то, что оно могло отработать неполный год, в формуле все равно используется знаменатель 12.

При наличии работников

Первый раз отчет сдается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором общество было создано. Отчет сдается раз в год, даже если на момент создания общества работников не было. Срок сдачи — до 20 января следующего года. Даже если организация работала неполный год, то среднесписочная численность за год рассчитывается путем сложения среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации и деления полученной суммы на 12.

При отсутствии сотрудников

Как произвести расчет, если сотрудников нет? Такое общество, конечно, вправе не иметь сотрудников. Но отчетность оно обязано сдать до 20-го числа месяца, следующего за созданием. В таких случаях у ответственного учредителя, который не хочет начать деятельность с нарушений, возникает закономерный вопрос: какая среднесписочная численность ООО без работников, и что указать в отчете? Ответ: если труженики отсутствовали, то просто ставится нулевое значение, так как для расчета нет информации и данных.

На момент сдачи формы ССЧ определяется по общей формуле (число сотрудников / 12). И если в числителе формулы 0 (это означает, что труженики отсутствовали всегда), в бланке ставится ноль. Но от сдачи формы это не освобождает, иначе грозит штраф.

Сроки сдачи

Когда сдается среднесписочная численность при отсутствии работников ООО по общим правилам? Общий срок — до 20 января года, для новых обществ — до 20-го числа месяца, следующего за месяцем создания компании. Таким образом, в 2020 году отчетность сдают до 20 января.

Куда и как направить отчет

Сведения предоставляются в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту регистрации по вышеизложенным правилам.

Документ, в котором указана среднесписочная численность работников при ликвидации ООО, тоже подается на дату ликвидации. Это установлено законодательно, но даже если ликвидатор предприятия не соблюдает условия, негативные последствия наступают редко.

Есть ли отличия в способах подачи документов? Нет, действуют такие же, как и для других обществ:

на бумажном носителе (лично, через представителя или по почте);
в электронном формате.

Перед тем как сдать среднесписочную численность ООО без работников, проверьте правильность данных. При сдаче формы в ИФНС сотрудник не примет бланк, если он заполнен неверно. Но обычно мелкие ошибки исправляют непосредственно при предоставлении, важно правильно посчитать цифры. Кроме того, надо уделить внимание деталям, затрагивающим разные категории тружеников: совместителей, трудящихся неполный рабочий день и т. д. В первый раз вопросы, конечно, возникнут. При повторном заполнении их станет гораздо меньше.

Ответственность

Нарушение сроков сдачи отчета карается штрафом в размере 200 рублей. Отдельный штраф выписывается руководителю в размере от 300 до 500 рублей.

Учитывать ли ГД-единственного учредителя в отчетах?

Уважаемые коллеги здравствуйте,

ООО было зарегистрировано в марте 2018 г. Планируем сдать нулевую отчетность. Трудовой договор с генеральным директором — единственным учредителем не заключался и не будет заключаться.

Прошу Вас помочь со следующими вопросами:
1) Какую поставить среднесписочную численность в Отчете о среднесписочной численности и в 4-ФСС — 0 или 1?
2) В страховых взносах (количество застрахованных лиц) поставить 0 или 1? Там также нужно обязательно указывать сведения о застрахованном лице — получается, что 0 быть не может?
3) В СЗВ-М указывать ГД-ЕД? Пустой отчет же быть не может?

Благодарю за ответы.
С уважением, Павел.

4-ФСС:
Нулевой расчет по форме 4-ФСС не имеет графы о среднесписочной численности организации. Расчет 4-ФСС подается в любом случае, даже если деятельность не велась и взносы за сотрудников не начислялись. В такой ситуации необходимо сдать расчет в следующем составе:
Титульный лист
Таблица 1 «Расчет базы для начисления страховых взносов»
Таблица 2 « Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Таблица 5 «Сведения о результатах проведенной специальной оценке условий труда».
Все остальные таблицы заполняйте, только если у вас есть показатели, которые в них необходимо отразить. Если таких данных нет, то заполнять таблицы и сдавать их в фонд не нужно.

РСВ:
Если в отчетном периоде организация или ИП не производили выплаты физлицам и, следовательно, не начисляли страховые взносы, заполнению в нулевом расчете по страховым взносам в 2018 году подлежат следующие листы и разделы (Письмо ФНС от 12.04.2017 № БС-4-11/6940@):
Лист 1 «Титульный лист»
Раздел 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов»
Подраздел 1.1 приложения № 1 к разделу 1 «Расчет сумм взносов на обязательное пенсионное страхование»
Подраздел 1.2 приложения № 1 к разделу 1 «Расчет сумм взносов на обязательное медицинское страхование»
Приложение № 2 к разделу 1 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Раздел 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах»

Программа не даст вам заполнить отчет совсем без указания физлиц, поэтому в разделе 3 указываем учредителя, а признаки застрахованного лица в системе по строкам 160,170 и 180 выставляем 2, то есть нет, не застрахован.

Ну, и раз численность работников у организации или ИП, сдающих нулевой расчет, меньше 25 человек. А значит, сдать нулевой отчет можно на бумажных носителях (п. 10 ст. 431 НК РФ).

СЗВ-М:
Что касается СЗВ-М, то для подачи в ПФР СЗВ-М не имеет значения, заключен ли с директором трудовой договор или нет (речь идет о ситуации, когда директор и учредитель в одном лице) – организация все равно обязана представить СЗВ-М (Письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356).

Но, если деятельность в фирме не ведется, работников в организации нет, а с руководителем, являющимся единственным учредителем, не заключен трудовой или гражданско-правовой договор, то СЗВ-М сдавать не нужно (http://www.pfrf.ru/branches/spb/news/

Конечно, в этом случае лучше перестраховаться и сходить в ваше отделение ПФР (в разных регионах разные правила), но ссылка, которую я дала – это официальный сайт Пенсионного фонда.

Ирина Александровна, потомственный бухгалтер.

Здравствуйте Ирина Александровна,
Спасибо вам за ответ. Но ответа на все свои вопросы не получил.

1) В Отчете о среднесписочной численность ставить 0 или 1?
2) В отчете 4-ФСС у меня на титульном листе есть графа Среднесписочная численность работников. Ставить там 0 или 1?

3) В отчете о страх взносах, который сдается в ИФНС, в графах «количество застрахованных лиц» ставить 0 или 1? Так понял, что вы рекомендуете ставить 0, исходя из ответа о Разделе 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах».

4)По СЗВ-М тоже не ясно, т.к. недавно вот такая новость была http://nalog-nalog.ru/strahovye_vznosy_2017/szvm/s_marta2018_v_pfr_nuzhno_sdavat_szvm_na_edinstvennogo_rukovoditelyauchreditelya/?result=1#webinfo
«С марта-2018 в ПФР нужно сдавать СЗВ-М на единственного руководителя-учредителя». Но там не написано, что трудовой договор есть у ГД-ЕУ или нет.

Повторюсь, что в условии у Генерального директора-единственного учредителя трудового договора нет.

С прикреплением изображений тут проблема на форуме(

Совершенно верно вы поняли. Я рекомендую ставить среднесписочную численность 0. Ведь у вас нет ни одного сотрудника. А ГД-ЕУ без договора не является сотрудником — застрахованным лицом.

В ссылке, которую вы опубликовали, голубым по белому написано: «Соответствующее требование появилось на страницах сразу нескольких управлений ПФР, в т.ч. по Оренбургской области, Удмуртии, Северной Осетии». Именно поэтому я вам написала: «Конечно, в этом случае лучше перестраховаться и сходить в ваше отделение ПФР (в разных регионах разные правила), но ссылка, которую я дала – это официальный сайт Пенсионного фонда».

Надеюсь, теперь я понятно выразилась?
Это мое личное мнение, я поступаю так с единственным неработающим ООО, из числа тех предприятий, которые веду. При этом СЗВ-М в Пенсионный фонд не предоставляю.

Ирина Александровна, потомственный бухгалтер.

Сегодня мне попалась статья на тему СЗВ-М, именно на ее основе сделана новость, ссылку на которую вы тут в теме опубликовали. Но, надо сказать, новость получилась какая-то однобокая. Вот привожу статью:

«Так, отделения ПФР по Республике Северная Осетия – Алания и по Удмуртской Республике просто заявляют, что компании, не имеющие наемных работников, должны сдать СЗВ-М за март на руководителя-единственного учредителя не позднее 16 апреля.

А вот на сайте отделения ПФР по Оренбургской области сообщается, что такая обязанность возникла у страхователей лишь с 01.03.2018. При этом в сообщении не говорится о том, на основании какого документа делается такой вывод, а также не объясняется, почему СЗВ-М на руководителя-учредителя не нужно сдавать, например, за январь и февраль этого года.
А вот Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ранее заявляло, что если компания не ведет хозяйственную деятельность, не имеет наемных работников, а с единственным учредителем, исполняющим обязанности руководителя, не заключен трудовой договор или ГПД, такая организация не обязана сдавать СЗВ-М. Такой же вывод следовал и из письма ПФР (Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).

Но судя по всему, позиция Фонда по этому вопросу изменилась и в скором времени можно ожидать официального разъяснения. Ну а пока, безопаснее задать вопрос о необходимости представления СЗВ-М на руководителя-единственного учредителя специалистам своего отделения ПФР. И далее следовать их рекомендациям во избежании штрафа за недостоверные сведения в СЗВ-М.»

Думаю, что теперь стало понятно всем, что нужно скорее бежать в свое отделение ПФР и задать специалистам фонда этот вопрос. Иначе, могут прилететь штрафы!

Ирина Александровна, потомственный бухгалтер.

Наконец-то Пенсионный фонд определился в необходимости представлять форму СЗВ-М в отношении руководителя-единственного учредителя. Теперь, на таких лиц нужно сдавать и СЗВ-М, и СЗВ-СТАЖ! Теперь не может быть двойного толкования этого вопроса.

Письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 (направлено письмом ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721)

Аргументация этой позиции такова: согласно ТК, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения сотрудника к работе с ведома или по поручению работодателя, в том числе в случае, когда трудовой договор в письменном виде не оформлен.

Следовательно, каждая организация, зарегистрированная в ПФР в качестве страхователя по ОПС, обязана представлять персонифицированные отчеты (формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ) в отношении всех застрахованных лиц, состоящих с ней в трудовых отношениях, в том числе руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организации, собственниками имущества, даже если с ними не заключен трудовой договор.
Не забывайте, что сдать СЗВ-М за март 2018 года нужно не позднее 16 апреля. Если не сдать персотчетность в установленный срок либо представить отчет с неполными и/или недостоверными сведениями, страхователю грозит штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо.

Ирина Александровна, потомственный бухгалтер.

Pavel31, в связи с вновьоткрывшимися обстоятельствами, я пересмотрела свою позицию по поводу среднесписочной численности в отчете 4-ФСС и количество застрахованных лиц в расчете по страховым взносам. Отныне я буду проставлять в этих графах единицы. В персонифицированных сведениях так же укажу ГД-ЕУ как лицо застрахованное в системе, просто укажу доход ноль.
Если вы еще не сдали отчетность, лучше ее переделать, чтобы потом не сдавать уточненки и не привлекать к себе лишнего внимания.

Ирина Александровна, потомственный бухгалтер.

Спасибо, что написали Ирина Александровна.

Сегодня сдал всю отчетность в ИНФС (6-ндфл, среднесписочную, РСВ) — везде нули проставил.

Как вы думаете как лучше поступить?
1)Подождать от них ответа? (если что-то не так, то сообщат) Могут же по идеи принять?
2)Сделать корректировку не дожидаясь ответа?

СЗВ-М на директора (учредителя) без зарплаты

Нужно ли сдавать СЗВ-М на учредителя, которому не начисляется зарплата, — нужно. Отчетность направляют и в том случае, если не получает никакие выплаты директор, работающий без трудового договора.

Обзор законодательства за период с 29 ноября по 5 декабря
Как составить договор с волонтером
Составляем техническое задание на проведение СОУТ
Добровольный квалификационный экзамен
Тарифная сетка по разрядам на 2022 год

Когда, о ком и как надо отчитываться: требования закона

С 01.04.2016 введена обязанность ежемесячно подавать в ПФР сведения персонифицированного учета на каждого застрахованного в пенсионной системе гражданина. По ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, застрахованными лицами являются граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства (за исключением тех, кто трудится на территории страны в статусе высококвалифицированного специалиста), которые:

работают по трудовым соглашениям или договорам ГПХ, авторского заказа, лицензионным договорам, предусматривающим выплату вознаграждений, в том числе если один из таких договоров заключен с руководителем или единственным учредителем;
трудятся за пределами РФ, но страховые взносы уплачивают на территории РФ;
сами обеспечивают себя работой (частнопрактикующие лица и ИП);
являются священнослужителями или членами крестьянских хозяйств, или членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность;
иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию.

Из этого перечисления понятно, что работодатели (в законе они именуются страхователями) отчитываются в ПФР каждый месяц о лицах, с которыми заключили договоры: трудовые, ГПХ, авторского заказа. Сдавать сведения необходимо не позже 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по специальной форме СЗВ-М, которая утверждена постановлением правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п.

СЗВ-М на директора или учредителя, с которым нет договора

Сначала чиновники говорили (см. письма ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856, от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581), что отчет СЗВ-М на учредителя, не являющегося директором, подают только при условии, что с ним заключен договор. Но что делать в ситуации, когда договора нет, и учредитель или нанятый директор руководит на основании соответствующего решения о возложении на него руководящих функций?

Почти 2 года специалисты ПФР отвечали на вопрос, какие отчеты сдавать, если в организации числится один директор без зарплаты, просто: нет договора ГПХ, трудового контракта или соглашения авторского заказа, СЗВ-М не сдают. Остальные формы — как обычно.

Однако с марта 2018 года мнение изменилось. В письме Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 и письме ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721 заявлено: СЗВ-М на учредителя без трудового договора в 2021 г. формируют и сдают по общим правилам. Поскольку руководитель, даже если с ним не заключен договор, фактически состоит в трудовых отношениях с организацией на основании решения единственного участника, а значит, тоже является застрахованным лицом.

Обратите внимание на момент, связанный с подготовкой СЗВ-М на учредителей, не являющихся сотрудниками в 2021 году: если они не выполняют никаких работ, не привлекаются ни к какой деятельности, т. е. не состоят в трудовых отношениях с работодателем, в отчетность их не включают. Даже если выплаты, к примеру дивиденды, они получают. Поскольку такие выплаты не связаны с трудовыми отношениями, в ПФР сообщать о таких учредителях не надо.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, в каких случаях нужно сдавать форму СЗВ-М на учредителей. Используйте эти инструкции бесплатно.

Отчетность, если учредитель или директор не получает заработную плату

Поскольку сначала даже сами чиновники не понимали, нужно ли сдавать СЗВ-М ООО, если только директор без зарплаты, у некоторых бухгалтеров и кадровиков, которые готовят персонифицированную отчетность, осталось непонимание, надо сдавать форму или нет.

В законе не предусмотрено оснований для несдачи отчета. Потому не важно, работает человек в отчетном месяце или находится в отпуске за собственный счет, получал он вознаграждение за труд или нет: подавать СЗВ-М на директора или любого другого работника без зарплаты, который числится в штате, надо обязательно каждый месяц.

Пример, как заполняют СЗВ-М на единственного учредителя и директора в одном лице без зарплаты в августе 2021 г.:

Штраф, если в отчете не указан директор или работающий учредитель

По общим правилам, за непредоставление или несвоевременное предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета страхователя вправе оштрафовать на 500 рублей за каждое лицо, не попавшее в отчет. Получается, если организация не подает СЗВ-М на гендиректора без зарплаты, допустим, с января по июль 2021 г., штраф для нее составит:

количество месяцев, когда отчет сдавался неполным, × 500 рублей.

Если посчитать конкретную сумму, получим:

7 месяцев × 500 рублей = 3500 рублей.

Но не торопитесь расстраиваться. Во многих территориальных отделениях ПФР заверили, что применяют санкции только в том случае, если отсутствуют сведения о директоре в отчетах за март 2018 и позже. Такой подход объясняется просто: ранее страхователи не знали о необходимости отчитываться о руководителях и учредителях, с которыми не заключены договоры.

Обращаем внимание: чтобы избежать штрафов, в форме СЗВ-СТАЖ сведения о руководителях и учредителях должны подаваться с учетом месяца, с которого передаются сведения по форме СЗВ-М. Если компания начала включать директора в СЗВ-М за апрель, то в годовой форме СЗВ-СТАЖ в табличной части (раздел 3) период работы тоже начинается с апреля (с 01.04.2018). В противном случае в ПФР появятся вопросы, почему СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ содержат разную информацию.

Отметим, что в законодательстве предусмотрены и санкции за предоставление дополняющих отчетов. Так, по инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. приказом Минтруда от 22.04.2020 № 211н, компанию не привлекут к ответственности, если она исправит выявленные ПФР ошибки в течение 5 дней. Но уточнять сведения разрешено только о тех, кто перечислен в уведомлении ПФР об ошибке. Если страхователь сам обнаружит ошибку, он вправе подать уточняющий отчет, но только в отношении тех лиц, сведения о которых ранее приняли сотрудники Фонда. Если компания ранее не подавала сведения о директоре, то за уточняющий отчет ее накажут. Но такой штраф, возможно, удастся оспорить, несмотря на позицию ПФР, высказанную в письме от 28.03.2018 № 19-19/5602. И на помощь придет судебная практика, в частности, Определение ВС РФ от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017, где заявлено, что за самостоятельно выявленную ошибку наказать нельзя.

Рекомендуем внимательно относиться к процедуре сдачи отчета. Во избежание штрафов страхователям желательно не только своевременно и корректно отправлять формы с указанием каждого застрахованного лица, но и получать соответствующие уведомления-квитанции о принятии отчетов.